环保局工作计划

1 / 22环保局工作计划2016 年度环保工作计划为了全面加强环境保护监督管理，切实维护生态环境安全，根据中华人民共和国环境保护法 ，以治本和提高环境质量为目标，努力做好公司企业的环保工作。特制定公司环保工作计划、安排如下：一、主要工作任务1、实行环境保护目标负责任制，将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责。2、建立各车间的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。3、定期组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。4、加强对环境的管理工作，尤其是现场管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象。2 / 225、加强对水、汽监测设备、设施的管理工作，设立专人负责，出现故障及时通知有关人员及运营商处理。6、对固体废弃物进行规范化处置管理。7、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。9、积极配合市环保局每季度的监督性监测。二、环保宣传1、充分发挥各单位负责人带头作用，围绕环保工作，推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥员工在环境保护中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。2、要深入宣传发动，增强环保意识，进一步增强公司干部3 / 22员工环境保护意识，着重加大环保工作宣传力度，全员普及环境科学知识，提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念，鼓励和支持群众性活动。三、日常工作1、做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。2、加大对各生产车间的监督力度。3、做好环保信息采集工作。4、做好环保资料积累整理，装订成册，便于查阅。5、加强环保知识宣传工作。安技环保处环保局工作计划环保产业是适应经济社会可持续发展的新兴产业，是保护4 / 22生态环境、提高人民生活质量的重要物质基础和技术保障，是最具发展潜力的新的经济增长点之一。环保产业发展，不仅能为防治污染提供先进技术装备、产品和服务，而且可以扩大内需、调整结构、带动相关产业发展。加快发展环保产业，是浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要确定的战略任务，对促进经济、社会、环境协调发展和现代化建设具有重要意义。环保产业是一个具有特殊性质、跨部门跨行业的综合性产业。主要包括环保设备生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产和环境贸易。按照全省现代化建设和全国环保产业发展的总体战略要求，制定本规划。本规划在把握全省环保产业发展现状及趋势的基础上，明确环保产业发展的基本方针和战略目标，重点规划环保设备生产、资源综合利用 和环境服务等发展领域。突出规划的战略性、指导性和政策性。一、环保产业发展基础条件浙江环保产业伴随环保事业发展而发展。70 年代开始起步，5 / 2290 年代进入快速发展时期。在经济发展的带动、环保政策法规的促动、环境问题日益突出和全社会环保意识日益提高的推动下， ”九五”环保产业迅速成长，初步形成产业基础和区域优势。“九五”成就1环保产业初具规模。 ”九五”时期，全省环保产业保持较高的增长速度，年均增长率高于国民经济的增长率。XX年，环保产业从业单位 1967 家，固定资产亿元,从业人数16 万人。环保产业总产值亿元，利润总额亿元，税金总额亿元。环保产业总产值相当于全省国有企业和年销售收入500 万元及以上非国有企业总产值的%。在全省环保产业总产值中：资源综合利用亿元，占 72%；环保设备亿元，占%；洁净产品亿元，占 12%；环保服务业 6 亿元，占 2%；自然生态保护亿元，占%。 ”九五”共认定资源综合利用企业 259家，XX 年工业固体废物综合利用率达%。浙江环保产业是全国发展较快的省份，XX 年环保产业总产值约占全国的10%，居各省市区第三位；环保设备总产值和利润总额分别占全国总量的%和 22%。6 / 222环保产业技术水平不断提高。积极推进技术攻关、技术改造、技术引进和消化吸收工作，推广应用了一批新技术、新工艺和新产品，取得一批技术创新成果。水污染防治方面：具备了大型城市污水处理的技术开发和制造能力，压滤设备、膜处理技术、污水泵类技术及产品在国内有较强的竞争力。大气污染防治方面：电除尘器、袋式除尘及气力输灰装置的水平处于国内领先地位，在国内首次独立设计和承包了 70mw 火电厂烟气脱硫装置，全国火电单机容量300mw、600mw 配套电除尘市场占有率分别达到 1/3 和2/3，较大吨位的流化床锅炉、填料和滤料、节能变压器等产品在国内也有较强竞争力。固体废弃物处理及综合利用方面：开发了我国第一台日处理 150 吨垃圾焚烧炉，综合利用低品位石灰石和石煤渣、金属尾矿烧制水泥等技术列为国家第一批优秀实用技术，废橡胶生产冷冻胶粉等技术国内领先，垃圾焚烧发电起步较快。可再生能源方面：风能发电、太阳能利用、生物质能设备等再生能源利用设备和技术应用处于全国先进水平。环保服务也取得积极进展。3形成了一定的区域特色优势。大批企业特别中小企业、科研院所、高等院校进入环保产业，初步形成了多种经济7 / 22成份、多种投资和开发主体共同推进，环保装备门类较广，区域布局相对集中，骨干企业支撑作用明显的产业体系。重点发展了一批产学研基地和一批特色产业基地。形成了除尘和烟气脱硫等一些有较高水准的产学研基地；形成了上虞的风机、诸暨的电除尘器和烟气脱硫技术、台州玉环的填料、天台的工业滤料、杭州的水处理和固体废物处理技术及压滤机等区域产业特色；形成了产值超亿元的环保产业生产基地；形成了菲达、杭锅、杭氧、洁华、天洁、丰球、金泰等在国内同行具有一定地位的优势企业。4环保产业领域逐渐扩大，促进了生态环境质量和人民生活质量的提高。环保产业从环保设备制造、环保药剂和材料、废旧资源综合利用等传统领域，向清洁生产、低公害产品、环保技术服务等新兴领域拓展。清洁生产技术与装备在部分企业推广应用，绿色食品、绿色建材、绿色住宅等绿色产品逐步发展，绿色营销逐步扩大。环保产业发展促进了环保事业发展。 ”九五” 全省如期完成了”一控双达标”任务，环境质量恶化趋势得到基本控制，部分城市和区域环境质量明显改善。工业废水处理率与排放达标率、工业废气消烟除尘率和净化处理率、工业固体废物综合利用率均有较大辐度提高。水泥散装率达%，散装总量居全国第一；城镇新型墙体材料应用率达%。8 / 225对外合作有突破。完成了日本政府石煤综合利用的”绿色援华项目” 、联合国计划开发署资助的生物质能利用”灯塔养殖项目” ，与美国惠环保集团合作开发并在国内首家建成了垃圾填埋气体发电厂。存在问题浙江环保产业发展较快，但总体上处于成长前期阶段，与国民经济发展和环境保护的需要还不相适应，产业竞争力还不强。主要有三方面问题：1产业政策支持和社会服务体系不完善。一是产业政策导向和实施机制不完善，对环保产业的有效扶持不够。二是环保执法力度不强，对排污企业征收的排污费往往低于控制排污所需费用，不少企业不愿增加环保投入，不愿承担治污责任，出现谁治理谁吃亏的现象，制约了环保设备市场的扩大。三是环保产业标准体系尚未建立，不少环保产品缺少必要的标准和技术规范，质量监督机制不健全。四是环保产业市场发育不完善，产业的市场化、社会化程度较低，市场秩序较乱，地方保护主义和行业垄断现象严重，不正当竞争较为普遍。五是环保产业的中介服务机构不健9 / 22全，缺少系统化、有规模的环保产业服务队伍，技术服务、信息与管理服务、设施运营服务、工程承包为主要内容的环境服务的社会化服务体系没有形成。2产业结构不合理。一是环保产业的主要领域发展不协调，传统领域产业规模化程度不高，低公害产品、自然生态保护、特别是技术服务等新兴领域发展不足。二是环保产品品种少、档次低，缺少市场需求量大和技术含量高的产品和知名品牌。汽车尾气治理设备、高档次环境监测仪器仪表、城市污水处理厂成套自动化控制设备等国家重点发展产品，基础薄弱。三是企业组织化、集约化程度不高。企业集团发展不足，缺乏具备成套设备研制和工程承包、营运服务能力的大企业，年产值超亿元的环保设备生产企业仅 9 家，占企业总数的 5%；规模不经济的小企业偏多，专业化程度不高，低水平重复建设和无序竞争现象严重。3企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系，企业科研、设计力量不足，缺少拥有自主知识产权的关键技术，装备水平落后。环保产品总体上相当于 80 年代的国际水平。环保设备成套化、系列化、标准10 / 22化水准偏低，除大气污染等数量不多的设备产品外，其它多数设备在国内缺乏优势。产品质量问题较为突出，约有20%的产品由于可靠性、通用性和产品设计上的缺陷有待淘汰，约有三分之二的产品需要改进。特别是环保设备发展，受技术创新能力的限制，难以有较大突破。企业融资渠道不畅，企业总体实力不强，限制了研究开发投入水平的提高。对外合作交流范围不广，企业技术引进和消化吸收的主动性和能力不足。二、环保产业发展背景国家”十五”计划纲要强调加快发展环保产业，浙江省”十五”计划纲要将环保产业作为重点发展的战略产业。 总的看，今后五年是经济发展加快和环保力度加大的重要时期，环保产业发展前景看好，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。可持续发展战略实施有利环保产业加速成长发展是”十五”的主题，发展是经济、社会、环境协调的发展，是可持续的发展。总体上看，长期以来经济增长呈现高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型特征，可持11 / 22续发展面临资源和环境问题的严峻挑战。XX 年，全省排放废水亿吨、二氧化硫万吨、烟尘万吨，固体废物产生量万吨，历年累计贮存量万吨；主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30-90% 。深入实施可持续发展，遏制生态环境恶化趋势，改善生态环境质量，促进资源合理和科学利用，是”十五”经济发展和环境保护的重要任务。环保法规法律将进一步完善并严格执行，生态环境建设投入将大幅度增加。预计”十五”期间，全国环保投资将超过 7000 亿元，环保设备需求总量近 XX 亿元，其中水污染防治设备占 37%、空气污染防治设备占 34%、固体废弃物处理设备占 12%。环保产业市场潜力巨大，为浙江环保产业高速成长提供强大拉力，环保产业有望成为新的先导产业和新的经济增长点。经济全球化促使环保产业加快调整和发展经济全球化进程加速，我国加入世贸组织，国内经济进一步融入国际经济。更大范围更深程度参与国际竞争，发展开放型经济，是”十五”的重要战略抉择。国内环保产业市场加速国际化，浙江环保产业面临更为激烈的国际竞争。处于成长期的环保产业，企业基础和产业竞争力相对较弱，12 / 22是加入世贸组织后受冲击较大的产业之一。其一，发达国家的国内环保市场基本饱和，发展中国家成为环保产业市场角逐的主要区域，国外环保企业特别是跨国公司必将大举进入中国的环保市场。由于跨国公司在核心技术、资本实力、市场营销、环境服务各方面拥有竞争优势，浙江的环保企业面临国际竞争的严峻挑战。其二，发达国家在国际贸易中构筑绿色壁垒，使得浙江企业、产品大量进入国际市场受到严重制约。环保产业必须积极应对国内外市场融合和国际竞争加剧的新形势。一方面，抓住贸易投资自由化的机遇，加快引进国外先进技术和管理经验，进一步发展与跨国公司的合资合作，促进产业扩张和产业升级。另一方面，加速产业结构调整步伐，着力采用高新技术改造传统产业，推进清洁生产，提高产业素质和国际竞争力。推进现代化建设拓展环保产业发展空间“十五”时期是全国实现现代化建设第三步战略的目标重要时期，是浙江提前基本实现现代化的关键时期，是发展现代环保产业的大好时机。其一，加速城市化，扩大了环保产业的需求容量。城市化战略是”十五”发展的重要战略。以创造良好的人居环境为中心，大规模加强城镇生态13 / 22建设和污染2016 年公司环保工作计划长期以来，我厂始终把环保工作作为企业的头等大事来抓，不断完善环保运行规章制度，总结环保设施运行经验。在生产运行过程中，坚持可持续发展理念。节能消耗，最大限度减少污染物的排放。通过一系列卓有成效的工作，我厂的环境得到了很大改善，废水污染物排放量小于国家污水综合排放标准 ，为了更好的把我厂环保工作做好，特制定年工作计划如下：1、严格按照国家环保要求，坚持“预防为主，防治结合”的环保方针，进一步加大力度，做好环境保护工作，实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育，使全厂形成了“我要环保” 、 “我为环保”的良好氛围。2、推行清洁生产、开展节能降耗，提高资源利用效率。环保先行，末端治理不放松，发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置；开展资源综合利用，变废为宝。14 / 223、绿化美化环境，营造美好的工作生活环境。规范管理，持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施，只有起点，没有终点。做好企业的环境保护工作，必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。4、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目，以技术创新为动力，采用先进的污染治理技术，治理生产过程排放的污染物，全面完成减排计划；采用先进的工艺技术与设备，改进管理，提高综合利用率，进一步实施循环经济，以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。5、尽量利用其他专业统计已有的各种资料，对环境保护工作进行系统全面的分析研究，总结成绩，找出矛盾，提出建议。6、通过环境统计分析，反映出我厂环境保护与经济发展的比例关系是否合理，为制定环境保护措施提供参考依据。7、使全厂职工了解自身的环境权利和义务，从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性，充分行使宪法赋予的15 / 22知情权、参与权、表达权、监督权，对各类环保公共事务进行深度参与，积极支持环保工作的开展。总之，环境问题要从大处着眼，小处入手，如今国家正在大力宣传和倡导节能减排，全民行动，在我们企业就更需要政府、民众和企业同心协力做好污染防治和生态保护工作，才能把节能减排的目标任务落到实处，收到经济发展与环境保护双赢的效果。环境保护工作计划第一章 指导思想项目部本着“消除一切隐患风险，确保全员健康安全，建设绿色环保工程，营造和谐发展环境”的环境与职业健康安全方针为宗旨，以推进环境管理体系持续有效运行为主线，以加强承包工程环境保护为重点，坚持“节约成本，降低消耗，保护环境，预防污染”的工作原则，健全环境保护工作机制，完善环境保护规章制度，加强环境保护意识，强化施工作业过程环境控制，确保实现项目部环境保护工作目标，特制定本环境保护工作计划。16 / 22第二章 环境保护工作目标第一条 在项目部管理的区域中各类环境事故得到有效控制,不发生重大或重大以上环境污染与破坏事故；第二条 项目部重要环境因素得到有效控制，环境事故隐患整改率达到 85%以上；第三条 现场施工过程中废水、生活污水排放达标率达到 90%以上；第四条 现场施工、生产等敏感区域的场界噪声排放达标率达到 80%以上；第五条 施工生产区域大气主要污染物排放达到国家二级标准的在 80%以上；生活区大气污染物排放达标率不低于 90%；第六条 工程施工中产生的固体废弃物、危险废弃物处置均符合国家要求；17 / 22第七条 公路施工中，排放的废气、噪声、振动所造成的环境影响，不得超过国家规定的标准；第八条 公路路线及其所有设施都要顺应自然地理、地貌，有利于沿途优美的自然风景的开拓，创造出一个优美、宁静、清洁、卫生的环境；第九条 环境监测计划落实率为 100%；第十条 环境污染、噪声投诉处理率为 100%；第十一条 在岗员工环境保护法律法规教育和环境保护知识培训率不低于 100%。第三章 主要措施第十二条 加强项目部环境保护管理机制建设，落实环境保护责任制。1、健全环境保护管理组织体系。项目部成立环境保护委员会，明确环境保护第一责任人、主管责任人和环境保护个员工，配足环境保护管理人员和必要的资源。同时要明确18 / 22各部门的环境保护管理职责和与环境因素有关的岗位职责，使部门职责落实到岗位，为环境保护管理机制的建立创造必要的条件，确保环境保护管理工作的顺利开展，充分发挥各部门在环境保护管理工作中的领导、协调、积极作用，形成各部门协同共管的工作局面。2、落实环境保护责任目标。项目部签订安全质量环保护责任书，明确环境保护责任目标和奖罚标准。项目部根据具体情况将环境保护责任目标分解下去，层层签订责任书。各部门要加强对环境保护工作的监督、指导、检查和考核，及时通报检查、考核情况，交流经验，推广典型，确保环境保护责任制落实到位。项目部将采取专项检查形式，监督环境保护责任目标的落实。3、项目部将加大环境保护奖惩力度，促进环境保护管理机制的有效运行。以安全质量环保责任书的落实情况为依据，对为项目部环境保护做出突出贡献的部门、个人实行奖励。同时，对不认真履行职责、管理不到位、发生各类环境责任事故的要严格处罚，严格追究部门和相关者的责任，对发生环境事故不及时报告、拖延时间、谎报甚至瞒报的，19 / 22要加重处罚。项目部也要紧紧围绕环保责任制的落实进行奖惩，促进环境保护管理机制的有效运行。第十三条 加强环境管理体系运行管理，进一步完善规范环境保护管理工作。第十四条 加强环境保护管理制度建设，督促落实环境保护管理规章制度。1、完善环境保护管理规章制度。项目部针对我项目施工具体情况，指定环境管理制度，同时制定现场文明施工管理办法，以确保环境保护工作有章可循，有法可依。2、强化环境保护管理规章制度的监督检查。项目部建立有效的环境保护监督检查机制，加强环境保护工作的监督检查，督促落实各项环境保护管理规章制度，严禁有章不循、有法不依，对违反环境保护管理规章制度的部门，将予以通报，并按相应制度给予严厉处罚。第十五条 加强环境保护的宣传教育，提高全体项目部员工20 / 22的环境保护意识。项目部将组织培训班，进行环境管理体系文件的学习，使全体员工掌握环境管理体系运行的基本流程，促进环境管理体系的有效运行，提高员工的环境保护工作意识。第十六条 加强环境保护法律、法规的识别、获取，严格遵守环境保护法律、法规。第十七条 加强重要环境因素的控制，防止重、特大环境事故的发生。1、认真做