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文档简介
1 / 8农经管理中心 2016 年上半年工作总结上半年,我中心按照市委、市政府的要求和上级业务主管部门的安排,紧紧围绕“创建五个永济和建设明星城市”这个中心,突出农村土地承包经营权流转和农民专业合作社规范发展两个重点,全员狠抓“农经信息化网络建设”和农村集体“三资”管理,经过全体干部职工的共同努力,辛勤工作,取得了较好地成绩。现将情况汇报如下:一、狠抓农经信息化网络建设,不断规范提升农村“三资”管理水平。一是抓培训。首先抓好各镇、街道农经管理中心对第九届村民委员会换届选举后农村新干部的各项农经管理知识培训;其次抓好各镇、街道农村会计服务中心工作人员对“三资”软件和农经信息网络操作知识培训,做到人人会上网,个个会操作。二是抓管理。首先我们制定了永济市农村土地流转管理办法 、 农民专业合作社规范管理办法及农民负担专项治理办法 ,其次我们抓好第九届村民委员会换届选举后村委会与所辖镇、街道农村会计服务中心的财账委托代理协议书的签订工作;最后进一步规范村级账户工作,建立健全村级组织账户的监控机制。三是抓检查。我中心利用阳光农廉网络和农经2 / 8信息公开平台,对全市的农村“三资”公开输入情况进行多次检查,并将检查结果进行通报;四月中旬,我们对全市的农经信息化管理工作进行了全面检查。检查内容有农村会计服务中心制度建设情况、农村三资台帐建立情况、农村土地流转情况、农民负担管理情况等等。四是抓重点。为了迎接全国农经信息化建设工作会议在我市召开,我们倾全局之力,抓好永济市农经服务大厅、蒲州镇农经服务大厅和西闫郭村查询室三个重点,首先对所有涉农入网资料进行及时全面录入,对不规范的地方立即进行整改;其次机关干部包乡镇,下乡到各镇、街道农经中心亲自操作检查指导工作,直到干好为止;再次对各类入网纸质资料进行规范整理,装订入档等;最后制作各种宣传资料,包括农经大厅宣传手册、解说词、宣传版面等。为了迎接全国农村经营管理信息化建设现场会胜利召开,机关全体同志加班加点,努力工作,恪尽职守,圆满完成了各项工作任务。受到了农业部、省、市领导的一致好评。二、搭建土地流转平台,促进农村土地快速流转。(一) 、提升“三资”管理,确保农村土地承包政策的贯彻执行。2016 年 5 月份,国家农业部在我市召开农经管3 / 8理信息化网络建设现场会,借此东风,我们在机动地发包信息公开、三十年延包信息公开方面进一步进行了完善。对照机动地台账,各镇办及时检查各村的机动地合同是否到期,是否在微机上进行了更新,机动地承包款是否上交,是否纳入村帐统一管理。三十年延包合同按照上级要求,全市 265 个村全部在农经网上进行了登记。(二) 、建立流转服务中心,强化土地流转服务功能。按上级要求,我们及时组织十个镇办开展农村土地流转及规模经营情况调查。摸清了全市土地流转和规模经营的底子,调查清了土地流转和规模经营的特点、发展态势、影响因素以及存在的主要问题,并提出了合理化建议。上半年,我们进一步促进了土地流转服务中心的规范化建设。建立了市、镇、村三级服务网络,市有土地流转办公室、镇有土地流转服务大厅、村有土地流转服务室,给农民搭建了良好的土地流转服务平台。经统计,2016 年全市上半年通过市阳光农廉网及其他渠道发布土地流转信息 300 多条,促进土地流转 5000 亩,截至目前,我市共流转土地万亩,大大加快了土地流转的速度。(三) 、调处土地承包纠纷,切实维护土地经营权。上半年,市农业合同仲裁委员会共接待群众来4 / 8信来访 100 余人次,调解处理合同纠纷案件 20 起,结案 20起,结案率达 100。三、完善一事一议财政奖补工作,积极开展农民负担重点治理。(一)宣传、培训一事一议财政奖补政策,使此项政策做到家喻户晓。年初向十个镇、街道下发2016年村级公益事业一事一议财政奖补工作安排使农经干部对政策有更深的了解,为以后的项目申报工作打下坚实的基础。并在阳光农廉网上公开,使此项工作规范有序进行。(二)加强与财政部门的配合,继续推动一事一议财政并有补工作。组织一事一议筹资筹劳专项检查。为迎接上级领导的考核,我们做了大量的工作,我们减负站把去年 180 个村的一事一议项目申报材料整理并装订成册,并督促各镇、街道进行帐务处理。2016 年 3 月 19-20日,运城市财政部门、农委来我市对 2016 年一事一议财政奖补工作进行了考核。领导亲自下到城西介峪口、于乡镇三窑、吴闫村、卿头镇张锁村、羊皮庄等七个村现场看了项目,并去镇农经管理中心检查了一事一议资金的账务处理问题,对帐务处理存在的问题提出了中肯的意见,为今年的一事一议财政奖补工作提出了好的建议。针对以上,我们和财政局联合下发了关于下发一事一议财政奖补有5 / 8关事项的通知及五项基本制度。为以后申报项目提供了依据。(三)推进一事一议信息化试点,逐步建立一事一议筹资筹劳监管信息网络平台。2016 年 4 月份,安排北京软件公司的技术员对十个镇、街道的微机员进行了一事一议筹资筹劳监管系统软件的培训,为下一步一事一议财政奖补项目信息化打下基础。(四)安排上报 2016 年一事一议财政奖补项目规划表。今年 4 月,安排十个镇办农经站长上报 2016 年各村的项目规划,利用一个月的时间收集审核 265 个村项目的项目规划表,并做了情况汇总。(五)联合行动,确定一事一议财政奖补项目。5 月到 6 月,利用一个月的时间,下到村里、田间,顶着烈日的曝晒,对十个镇、街道第一批上报的的一事一议财政奖补项目进行了初验。初步确定了 100 多个项目,符合一事一议财政奖补范围、 符合一事一议民主议事程序、符合筹资上限标准。(六)延伸农民负担监管领域,深化农民负担重点治理。按照农业部的要求,把农民负担监管延伸到基6 / 8础设施建设,农村公共服务、农业社会化服务、惠农补贴补助补偿政策落实等领域,向农民宣传各项惠农政策,并把各项惠顾农政策公布在阳光农廉网上,真正做到阳光透明。6 月 11 日,利用一周的时间,严查向村级组织、农民乱收费、乱摊派、搭车收费等行为。防止向村级组织和农民转嫁资金缺口,防止强行要求村级组织和农民出资出劳。安排时间大力开展向村级组织及合作社违规摊派书费行为的专项治理。加强农民负担信访督战办,维护农民合法权益四、认真办好农民专业合作社,促进农民增效增收。2016 年上半年,我市共发展合作社 40 家,超额完成省市下达给我市的合作社发展任务。目前,我市农民专业合作社总数共 587 家,其中种植业 429 家;养殖业 110家;农产品加工业 5 家,农机类 43 家。(一) 、宣传法规,强化培训。今年是山西省农民专业合作社条例宣传年。我们按照省市要求,通过在各乡镇挂横幅、发传单大力宣传,市农经局组织全体人员在舜都会堂集体散发传单,并通过手机短信、 河东三农报等形式进行宣传,使我市所有合作社人员了解山西省农民专业合作社条例内容,更进一步增强农民专业合作社人员办社信心。5 月中旬,我们又对省、市典型示范7 / 8社理事长和财务人员进行了山西省农民专业合作社条例和农民专业合作社财务会计制度知识进行了培训,使合作社理事长和财务人员了解条例内容和合作社财务规程,增强合作意识和创新能力,不断提高经营管理水平和市场开拓能力。(二) 、典型引导,示范带动。今年按照省下达到我市的省、市、县 3、4、7 示范社任务,市农经局高度重视,按照“358”示范社标准,通过各乡镇推荐,市局检查验收,确定了 5 个省级示范社、10 个市级示范社、15 个县级示范社,所有确定的省、市、县三级示范社必须按照“管理规范化、产品品牌化、市场规模化、财务制度化、质量安全化”的“五化”要求高标准完善,使之成为“产业有优势、带动能力强、农民增收快”的典型示范社。(三) 、开展试点,推动“农超” “农校”对接。为了解决农民专业合作社农产品销售难,市农经局根据“加快农民专业合作社农产品销售”政协委员提案,通过和市教育局协调,减少流通环节。使东伍姓蔬菜种植专业合作社在保证蔬菜鲜、价格合理、质量安全的前提下和部分寄宿制学校建立了供销关系,解决了合作社蔬菜销售问题;老冯家蔬菜种植合作社的深加工产品,通过参加太原农产品对接会,使老冯家蔬菜合作社深加工产品进入了太原家乐福超市和门店,提高了产品的知名度,增加了合作8 / 8社收入。五、加大基金会清收力度,促进农村社会稳定。2016 年上半年,我们清基办多渠道加大清收力度,多元化给特困户股民兑付,采取得力措施,积极清收基金会借款。经各镇(街道)及基金会工作人员共同努力,克服一切困难,积极清收借款,上半年共收回借款 30 万元。清理
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