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1 / 11农业局 2016 年上半年工作总结2016 年是贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年,也是切实保障农产品供给、扩大农村需求,推进农村改革发展的关键之年,做好 2016 年农业农村工作,责任重大、意义特殊。半年来,县农业局认真贯彻落实中央 1 号文件和中央、省、市、县农业农村工作会议精神,深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收这一主题,坚持早计划、早落实,从强化领导和技术服务入手,真抓实干,全县农业各项工作进展顺利,成效明显。现将工作情况总结如下:一、基本情况2016 年粮食种植面积计划完成 57 万亩,总产17635 万公斤(其中:大春粮食 37 万亩,产量 13540 万公斤)。计划种植双低油菜 25 万亩,总产 3750 万公斤。实现农业产值 104151 万元,来自种植业的农民人均纯收入增加 120元以上。力争培育 5 个以上农民专业合作组织,3 个市级以上农业产业化重点龙头企业,4 个以上“一村一品”专业村,农产品加工转化率达 40%以上;培训农村劳动力 16500 人,新增转移输出农村富余劳动力 9000 人,劳动转移就业收入比 2016 年增 1000 万元,人均工资性收入比 2016 年增 195元以上。2 / 11(一)小春生产今年由于受干旱及霜冻灾害的影响,小春作物大面积受灾,大幅减产减收。其中:小春粮食计划种植 20万亩,实际完成 192804 亩,实现总产万公斤,同比减 677万公斤,减 48%,占计划的%。其中:小麦 60247 亩,产量万公斤,同比减 75 万公斤,减 35%;大麦 63218 亩,产量万公斤,同比减万公斤,减 45%;豆类 39084 亩,产量万公斤,同比减万公斤,减 45%;薯类 30255 亩,产量万公斤,同比减万公斤,减 56%。油料计划 25 万亩,实际完成 185090 亩,总产 298 万公斤,同比减万公斤、减 62%,实现产值 1490万元。(二)大春生产由于小春受灾严重,减产幅度较大,给大春生产带来较大压力。为此,全县及早谋划大春生产,通过明确目标,合理布局,加大投入,大力推广科技措施,确保全年粮食生产任务的完成及农民收入的稳步增长。1.大春粮食生产情况全县计划种植大春粮食作物 37 万亩、预计总产13540 万公斤,实际完成大春粮豆作物万亩,占计划的 109%,其中:(1)水稻移栽计划 6 万亩,完成万亩,其中:抛摆秧万亩,优质水稻良种推广万亩;(2)种植玉米计划 20 万亩,完成万亩,其中:地膜玉米 5 万亩、优质专用饲料玉米万3 / 11亩;(3)种杂粮万亩;(4)大春马铃薯计划 11 万亩,完成 11万亩,其中:玉米套马铃薯万亩、脱毒及加工型品种推广万亩。2.特色产业发展情况2016 年全县特色产业发展计划万亩,实现产值48591 万元。上半年实际完成万亩,完成计划的%。其中:中药材产业:全年计划中药材万亩、产值 4000万元。目前,完成中药材万亩,占计划的%,其中:完成薏仁米 2 万亩(高良万亩、五龙万亩)、三七 2000 亩、金银花1500 亩。完成引进 5 个新品种试验示范,新建中药材农民专业合作社 1 个。花卉产业:全县计划种植花卉万亩,产值 4280万元,其中:万寿菊万亩、产值 2280 万元,鲜切花万亩、产值 2000 万元。目前,完成万寿菊大田移栽万亩、鲜切花万亩,分别占计划的 100%。蚕桑产业:全县桑园面积万亩、产值 2865 万元,计划养蚕 3500 张、产茧 110 吨、产值 190 万元。目前,完成新植桑园 3000 亩,低产桑园嫁接改造 2000 亩;建盖小蚕共育室 150 座,饲养春蚕 950 张,计划产茧 30 吨、实现产值 50 万元。蔬菜产业:全年计划种植蔬菜万亩、产值 33390万元,其中:生姜万亩、产值 9000 万元,辣椒万亩、产值4 / 115760 万元,食用菌 2 万平方米、产值 130 万元,秋冬马铃薯 3 万亩、产值 4800 万元,青刀豆万亩、产值 1045 万元,其它蔬菜万亩、产值 12655 万元。目前,全县完成各类蔬菜万亩,完成计划的%,其中: 完成生姜万亩、辣椒万亩、食用菌 18 亩、秋冬马铃薯 3 万亩、青刀豆 500 亩、其他蔬菜万亩。水产产业:全年计划水产养殖万亩、产值 4056万元。已完成鱼苗投放 860 余万尾,实现水产品产量 2400吨。水果产业:全年计划水果面积万亩、产量 2625万公斤、产值 2100 万元。由于年初受霜冻灾害的影响,温果减产幅度较大。目前,完成果树高接换种及低产果园改造 2000 亩。实现水果产量 320 万公斤、产值 640 万元,占计划的 12%、%。(三)其他工作有序开展1.重点项目推进情况。2016 年农业重点项目共有 4 个,计划总投资 4700 万元,其中:续建项目 1 个、计划投资 3000 万元,新建项目 3 个、计划投资 1700 万元。目前,已完成投资 2400 万元,占计划的 51%。一是农村沼气国债项目。2016 年继续完成上年扩大内需项目 1160 口,新下达农村沼气建设任务 1000 口(具体分布在彩云镇 400口、龙庆乡 400 口、雄壁镇 200 口。目前,项目资金 1505 / 11万元已全部到位,现已进入物资招标采购阶段,计划 12 月底完成),并申报了大中型沼气池工程建设任务 2 口,投资规模 400 万元,预计年内可批准实施。二是中央财政支持现代农业发展蔬菜项目。项目总投资 300 万元,已完成投资 275 万元。目前,450 亩示范基地水利、道路等基础设施及大棚建设已基本结束,已与陆良田园公司签订供港蔬菜订单,进入组织生产阶段,计划 6 月底验收。三是浙江东业丝绸厂建设项目。2016 年计划投资 3000 万元,现已完成投资 1500 万元,烘茧厂房建设及设备安装基本完工。由于土地、水、电及资金等问题的影响,缫丝工程至今未能启动。四是花卉苗木产业化开发建设项目。该项目属泰宇房地产开发公司组织实施,拟建地点在丹凤镇小黑坡,2016年计划投资 600 万元,目前正在协调办理土地征用手续。五是其他项目稳步推进。ECBP/MOA-FAO 农业生物多样性创新及系统管理的模型开发和能力建设项目进展顺利,已完成 30 名辅导员、100 个社区小组、2500 名社区农民、35 名政府人员的培训;制定了 100 份社区框架报告及行动计划,并开展活动;4 个示范社区建设方案顺利通过评审;完成了农业生物多样性博览馆建设方案的拟定及上报;成立农业生物多样性协会的筹备工作正积极有序地展开。测土配方施肥项目开展技术培训 3200 人次,发放技术资料 8000 余份和施肥建议卡 5 万张,推广测土配方施肥 60 万亩,核心示范6 / 11样板万亩。巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目,项目资金万元,计划建设 3000 亩基本口粮田(葵山镇地利找村委会 1500 亩、丹凤镇大同村委会 1250 亩、高良乡笼嘎村委会 250 亩),目前项目资金已到位,实施方案已完成,正在进行招投标等工作,预计 9 月底正式开工。2.农村劳务产业成效明显。半年来,农村劳务产业工作坚持以农民增收为目标,以开拓劳务市场为前提,以技能培训为基础,以转移就业为关键,以维权服务为保障,积极推进劳务产业由数量型向质量型转变。完成转移输出农村劳动力万人,新增转移输出就业 3315 人,占计划的%,其中新增转移 2126 人、新增输出 1189 人;培训农村劳动力 6717 人,占计划的%,其中:技能培训 200 人、引导性培训 762 人、实用技术培训 5755 人。实现劳务收入亿元。3.农业产业化经营取得实效一是完成双禾生态产业有限公司、发德花卉有限责任公司、县康宝生态养殖场、卉丰花卉有限公司、县雄壁蝇蛆微生物养殖基地等 5 户农业产业化市级重点龙头企业申报工作。二是加大龙头企业及农民专业合作经济组织的扶持和培育力度。全县农民专业合作经济组织达 37 户,其中:注册登记农民专业合作社7 户(新增 2 户);农业龙头企业 29 户(新增 2 户),新增投资7 / 113600 万元,不断增强了农业龙头企业带动能力。三是积极搭建招商平台,努力提高农业招商引资实效。二、主要措施(一)抓学习建制度,内强素质外树形象一是继续坚持和完善总支中心学习组制度和每两周学习日制度,做到“四有” ,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。二是深入开展学习实践科学发展观活动,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“提高服务水平、强化产业支撑、建设现代农业、实现科学发展”为主题,以“突出科技促增产、优化结构促增收、壮大产业促增效、提升服务促增长”为载体,紧紧围绕当前农业中心工作和现代农业发展要求,找准影响和制约科学发展的思想观念、工作机制等突出问题,提高推动全县农业发展的能力和水平。通过学习实践活动,树立敢想敢干、争创一流的观念,强化科技服务农业的意识,以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作,做到“只为成功找办法,不为落后找理由” ,以饱满的热情,昂扬的斗志,为推动全县农业农村经济又好又快发展而努力工作。三是抓制度促管理。完善和保持了服务承诺、首问责任、限时办结等四项制度的常态化建设,全面贯彻实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的“阳光政府”四项制度,进一步转变8 / 11职能,促进行政权力公开透明运行,保障农民群众民主权利,努力实现决策科学化、民主化、公众监督制度化、规范化,信息查询便捷化、多样化,推进农业系统自身建设,加快农业产业持续健康发展。通过一系列的制度出台,大大增强了全局领导干部及科技人员的工作责任感和紧迫感。(二)抓科技推广,有效促进高产创建加大重点农业科技措施推广力度。一是抓好 32万亩农作物(专用)品种及配套综合技术推广;二是抓好万亩农作物间作套种技术推广;三是抓好 4 万亩特色生态高效经济作物配套综合技术推广;四是抓好万亩水稻钵盘育秧及抛摆秧技术推广;五是抓好 5 万亩玉米地膜覆盖栽培技术推广;六是抓好 60 万亩测土配方施肥技术推广;七是抓好 11 万亩农作物重大病虫害综合防治技术推广;八是抓好 24 万亩农作物秸秆综合利用技术推广。高产创建落实到位。全县各级农业部门结合开展农作物高产创建活动,采取多种形式,积极开展送科技下乡、科技入户等科技培训活动,使新技术家喻户晓。共举办各种科技培训班、科技宣讲活动 320 场(次),培训农民万人次,发放农业科普资料 8600 份。按照“三个一”工程(一亩树标、十亩攻关、百亩展示)和高产创建实施方案的要求,分作物、分品种举办各类丰产示范样板,集成、9 / 11展示、推广先进实用技术,以点带面,促进区域平衡增产。切实抓好大春高产创建示范样板 43400 亩,其中:水稻 200亩、玉米 20000 亩、马铃薯 1200 亩、辣椒 10000 亩、水果500 亩、中药材 3000 亩、蚕桑 500 亩、花卉 7500 亩(万寿菊 6500 亩、鲜切花 1000 亩)、水产 500 亩。(三)抓监管强服务,切实维护农民合法权益一是加强农民负担监督管理,切实加强涉农收费专项治理工作。二是全面推行村级会计委托代理服务工作,规范农村财务管理,提高农村财务管理水平。三是认真落实各项支农惠农政策。积极配合县财政做好油菜种植补贴资金和种粮农民补贴资金的兑付工作;四是加大农业行政执法力度,确保农业投入品安全。认真抓好农资市场秩序的整顿,严厉打击假冒伪劣农资产品,共出动执法人员260 人次,开展种子、农药、肥料等专项检查,检查集市26 个农资经营网点 230 余家,查处无证经营种子 6 户、未备案经营种子 24 户、跨区域经营农资 18 户,没收种子 460公斤,切实维护了广大农民群众的合法权益。查获非法捕捞案件 3 起,完成农残检测样品 680 个,合格率达 96%;五是进一步完善农村土地承包关系,加强农村土地承包合同管理。共接待来信来访 14 件,已调处 12 件,其中:调解11 件、仲裁 1 件。六是做好土地经营权流转服务工作。土地经营权流转是推进农业生产规模化和集约化经营、改造10 / 11传统农业、转变农业增长方式、发展现代农业的重要举措。全县开展土地经营权流转面积达 77800 亩,新增 11100 亩。通过土地经营权流转,有效促进了农业产业结构的调整、农村富余劳动力的转移和优质农产品基地建设,加快了现代农业的发展步伐。三、存在问题一是受干旱及霜冻灾害影响,小春减产幅度较大,给大春生产带来较大压力;二是由于市场供给不平衡,以化肥、种子为主的农资价格上涨幅度较大,农民增收困难;三是受农产品市场价格的影响,发展特色产业的难度加大;四是农资市场的进一步放开,农业投入品管理难度大;五是农业利用外资水平低,龙头企业带动力不强。四、下半年工作意见一是要更加重视粮食生产安全工作,抓科技促增产。用更大的决心和力量促进农业和粮食生产稳定发展,自觉地把上级的各项支农惠农政策落到实处,充分调动种粮农民积极性,力争大春粮食生产有较大突破,确保全年粮食目标的实现。二是认真抓好大春作物中耕管理工作,特别是病虫害预测预报及统防统治工作。三是统筹规划晚秋生产和冬季农业开发,及早做好以烟套薯(套豆)等栽培技术推广的技物配套工作。11 / 11四是加大特色产业开发力度,抓市场促增收。进一步做好以辣椒为主蔬菜产业和鲜切花、工业用花兼顾的花卉产业的生产管理及产品订单等服务工作,确保大灾之年不减
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