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1 / 6质量发展纲要学习心得体会质量发展是兴国之道、强国之策。质量反映一个国家的综合实力,是企业和产业核心竞争力的体现,也是国家文明程度的体现;既是科技创、新资源配置、劳动者素质等因素的集成,又是法制环境、文化教育、诚信建设等方面的综合反映。纲要共分九个部分,从不同层面不同角度认真分析了当前我国质量工作现状、形势,并提出了具体方法和目标,为我们在今后的质检工作确定了思路、指引了方向。 纲要提出了“以人为本、安全为先、诚信守法、夯实基础、创新驱动、以质取胜”的二十四字方针,丰富了质量发展的精神内涵。 纲要对二十四字方针作出了具体阐释,要把以人为本作为质量发展的价值导向,把安全为先作为质量发展的基本要求,把诚实守法作为质量发展的重要基石,把夯实基础作为质量发展的保障条件,把创新驱动作为质量发展的强大动力,把以质取胜作为质量发展的核心理念。我们认为, “以人为本”是科学发展观的核心内容,质量发展的最终目的是满足人民群众的物质文化需求,而实现质量发展,也离不开人民群众的共同努力。 “安全为先”要求质监工作者必须严格加强质量安全监管,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,维护好社会的和谐稳2 / 6定。 “诚信守法”体现着社会道德准则,对于质量领域违法行为,我们必须给予严厉打击,以营造公平竞争、健康有序的市场环境。 “夯实基础”要求我们做好计量、标准化、认证认可以及检验检测能力建设,加强质量人才培养,加强质量法治建设,不断完善质量发展的体制机制,为质量发展奠定坚实的基础。 “创新驱动”要求我们用创造性思维解决质量监管问题,提高质量管理水平,同时引导企业开展科技创新,努力提升技术水平,提高产品的科技含量和附加值,不断增强质量竞争能力。 “以质取胜”就是要做到好字优先,好中求快,加强质监部门的引导作用,帮助企业提高质量管理水平,增强产品、企业、产业的核心竞争力。纲要明确提出要强化企业质量主体作用,通过严格企业质量主体责任、提高企业质量管理水平、加快企业质量技术创新、发挥优势企业引领作用、推动企业履行社会责任 5 个方面的举措,对企业质量安全实施“一票否决” ,发挥企业在我国质量发展过程中的主体作用。纲要还提出要加强质量监督管理,包括加快质量法治建设、强化质量安全监管、实施质量安全风险管理、加强宏观质量统计分析、推进质量诚信体系建设、依法严厉打击质量违法行为等。 纲要尤其提出要建立健全我国质量安全风险管理体系,通过强化食品质量安全风险预警、完3 / 6善产品伤害监测系统、加强产品质量安全风险预警以及健全进出口商品质量安全、进出境动植物检疫和国境卫生检疫疫情风险监控等措施,切实做到对质量安全风险的早发现、早研判、早预警、早处置。切实在强化企业质量主体作用方面,为我们质监工作者找准了位置,使我们真正明白了在整个质量管理工作中所扮演的角色。我们只有通过行之有效的监管提高企业管理水平,才能扭转企业目前存在的重制造轻研发、重引进轻消化、重模仿轻创新的现状。充分发挥优势企业引领作用,做到以点带面推动企业真正履行社会责,大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式。在质量监督管理方面,要牢固树立质量法治理念,坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题。利用法律武器、完善监管机制、明确监管重点、做到防患于未然。依法严厉打击质量违法行为,要深入开展对重点产品、重点工程、重点行业、重点地区和重点市场质量执法。特别是食品和特种设备“两个安全” ,要切实做到对安全风险的早发现、早研判、早预警、早处置。在创新质量发展机制方面, 纲要提出要完善质量工作体制机制、健全质量评价考核机制、强化质量准入退出机制、创新质量发展激励机制、创建品牌培育激励机制、建立质量安全多元救济机制。明确要求要健全地方4 / 6政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系,将质量安全和质量发展纳入地方各级人民政府绩效考核评价内容。为大力实施名牌发展战略,发挥品牌引领作用, 纲要明确我国将建立品牌建设标准体系、建立品牌价值评价制度和开展知名品牌创建工作。在优化质量发展环境方面, 纲要则提出要加强质量文化建设、营造良好市场环境、完善质量投诉和消费维权机制、发挥社会中介服务作用、加强质量舆论宣传、深化质量国际交流合作。使我深切体会到:在创新质量发展机制上,要健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人的质量安全责任体系。构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局,充分运用经济、法律、行政等手段维护质量安全,充分发挥市场和企业在促进质量发展中的能动作用。大建议组织机构代码实名制为基础、以物品编码为溯源手段的质量信用信息平台,推动行业质量信誉建设,实现银行、商务、海关、税务、工商、质检、工业、农业、保险、统计等多部门质量信用信息互通与共享。通过强化绩效考核、加大准入退出力度、建立国家和地方质量奖励制度等手段,激励广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌,提高国际地位。在优化质量发展环境上,加强质量文化建设,将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神5 / 6转化为全社会和广大企业及企业员工的行为准则,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。建立各类企业依法使用生产要素、公平参与市场竞争、平等受到法律保护的环境。完善质量投诉和消费维权机制,拓宽维权渠道,发挥第三方作用,加强舆论监督,积极参与质量相关国际和区域性标准、规则的制定,促进我国标准、计量、认证认可体系与国际接轨,夯实质量发展基础。作为基层质监工作者,我们直接面对众多企业和客户群体,业务范围广、工作压力大,要做好质量安全监管工作,就必须以纲要目标和“十二字”方针为指导,在培育品牌、两大安全、节能降耗、风险预警以及打假治劣等方面有效作为,履职尽责,通过不断提升监管服务能力水平,实现促进社会经济和质检事业发展、富国强民的最终目标;而爱国爱民、科学创新、诚实守信、公平正义、勇敢智慧的精神则是做好基层质监工作,有效履职尽责的巨大动力和保障。只要把这种民族精神的力量真正融入到工作中去,我们的质监事业明天会更美好,我们的国家明天会更强大,我们
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