有线电视频道规划

有線電視頻道規劃與管理原則 目錄 有線電視頻道規劃與管理原則有線電視頻道規劃與管理原則 中華民國九十三年十二月十三日新廣五字第 九三 六二七三 六號令訂定發布 目錄目錄 壹 前言 第一頁 貳 頻道規劃 第二頁 參 預留必載頻道及闔家觀賞頻道標準 第六頁 肆 頻道管理原則 第九頁 伍 頻道規劃及其類型 變更之管理 第一 頁 附件一 公益及闔家觀賞頻段規劃 第二至第二十五頻道 第一二頁 附件二 廣告專用頻道製播之相關法規 第一三頁 附件三 頻道規劃及使用情形表 範例 第一四頁 有線電視頻道規劃與管理原則 第 一 頁 壹 壹 前言前言 為提升有線電視之節目品質 提供民眾適合闔家觀賞的頻段 並輔導廣告專用頻道之健全發展 特訂定本原則 本原則將列為有 線電視系統經營者之評鑑標準 並作為營運許可證換發之裁量基礎 本原則所使用之名詞定義如下 一 稱 公益及闔家觀賞頻段 指第二至第二十五頻道 二 稱 公益區塊 指第二至第十七頻道 三 稱 闔家觀賞區塊 指第十八至二十五頻道 四 稱 闔家觀賞頻道 指 闔家觀賞區塊 內之頻道 有線電視頻道規劃與管理原則 第 二 頁 貳 頻道規劃貳 頻道規劃 系統經營者應於九十四年一月一日起 即依本規劃規定播送 並於九十四年一月三十一日前 向本局提出 頻道之規劃及其類型 營運計畫變更申請 日後 則應依本原則第伍點 頻道規劃及其 類型 變更之管理 辦理 一 公益及闔家觀賞頻段規劃原則 公益及闔家觀賞頻段規劃原則 頻道規劃詳如附件一 一 一 公益區塊之規劃 公益區塊之規劃 必載頻道及頻道位置 必載頻道及頻道位置 民視 第五頻道 中部 宜蘭及台東 或第六頻道 北 部 南部及花蓮 臺視 第七頻道 中部 宜蘭及台東 或第八頻道 北 部 南部及花蓮 中視 第九頻道 中部 宜蘭及台東 或第十頻道 北 部 南部及花蓮 華視 第十一頻道 中部 宜蘭及台東 或第十二頻 道 北部 南部及花蓮 華視教育頻道 第十二頻道 中部 宜蘭及台東 或 第十一頻道 北部 南部及花蓮 公視 第十三頻道 原住民語頻道 第十六頻道 註 原住民語頻道未開播前 為提升頻道使用效率 系統 經營者得暫時使用該頻道 暫時使用時 其播送頻道類型 以下列四種為限 符合地方需求之優質自製頻道 有助營 有線電視頻道規劃與管理原則 第 三 頁 造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道 發揚本土文化之 優質頻道 無商業利益之民間公益頻道 原住民語頻道開 播後 即應定頻播出該頻道 原住民語頻道開播後 若其 節目數量不足時 本局得視情形同意該頻道以併頻方式播 出 另 若系統經營者經營地區之第十六頻道為禁用頻道 者 系統經營者得向本局申請變更原住民語頻道之位置 客語頻道 第十七頻道 預留必載頻道之規劃及其位置 預留必載頻道之規劃及其位置 必載頻道應依法律規定 辦理 在必載頻道未開播前 系統經營者得暫時使用該 預留必載頻道 暫時使用時 其播送頻道內容 以下列 四種類型為限 其頻道位置詳附件一 符合地方需求之優質自製頻道 有助營造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道 發揚本土文化之優質頻道 無商業利益之民間公益頻道 節目總表專用頻道位置 節目總表專用頻道位置 第二頻道 本頻道係依有線廣 播電視法第五十六條規定設置 其內容應包含系統經營 者名稱 辨識標識 許可證字號 訂戶申訴專線 營業 處所地址 頻道總表 頻道授權期限及各頻道播出節目 之名稱等資訊 公用頻道位置 公用頻道位置 第三頻道 本頻道係依有線廣播電視法 第二十五條第二款之規定設置 目的在提供民眾免費公 平近用公用頻道之權利 系統經營者應依本局訂定之 有線廣播電視公益性 藝文性 社教性等節目專用頻 道規劃要點 規定辦理 二 二 闔家觀賞區塊之規劃 闔家觀賞區塊之規劃 有線電視頻道規劃與管理原則 第 四 頁 為維護兒童及青少年身心健康 彰顯媒體之社會責任 闔 家觀賞頻道應播送教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全 頻道為普級節目等適合闔家觀賞的頻道 其頻道之位置為 第十八至第二十五頻道 二 廣告專用頻道規劃原則 廣告專用頻道規劃原則 一 廣告專用頻道之廣告製播及內容不得有羶色腥 且應符合 有線廣播電視法 有線廣播電視廣告製播標準與相關法令 之規定 二 廣告專用頻道不得置於公益及闔家觀賞頻段內 第二至第 二十五頻道 亦不得緊鄰此頻段旁播送 並應置於廣告 專用頻道區塊內或於其他頻道區塊與區塊之間播送 三 依有線廣播電視法第四十七條第二項之規定 本局曾公告 廣告專用頻道數量之限制 為基本頻道扣除公用頻道及節 目總表專用頻道之總數的百分之十 本公告所稱之 基本 頻道 應不包含廣告專用頻道 禁用頻道及限用頻道 未 申准使用之頻道 廣告專用頻道之相關規劃如下 網路建置為 550MHz 頻寬之系統 其廣告專用頻道總數上 限為六個或七個 並依以下規定辦理 廣告專用頻道置於三處 含 以下播送者 其頻道 總數以七個為上限 廣告專用頻道置於四處播送者 其頻道總數以六個 為上限 網路建置逾 550MHz 頻寬之系統 前 550MHz 頻寬之廣告 專用頻道的數量依前 目計算 因超出 550MHz 頻寬而新 增的廣告專用頻道 其數量依本局之公告計算 且新增 有線電視頻道規劃與管理原則 第 五 頁 之廣告專用頻道不得於 550MHz 前頻段內播送 三 其他頻道區塊規劃原則 其他頻道區塊規劃原則 頻道應依節目屬性區隔 系統經營者安排頻道應依收視戶滿 意度調查及社會公益整體考量 有線電視頻道規劃與管理原則 第 六 頁 參 預留必載頻道及闔家觀賞頻道標準參 預留必載頻道及闔家觀賞頻道標準 為維護民眾收視權益 選擇公益及闔家觀賞頻道時 除應符合 下列標準外 並應考量頻道之製播成本 收視率 得獎表現 且應 以廣告量少 重播率低 普及性節目多 以及無節目廣告化之頻道 為優先 一 符合地方需求之優質自製頻道應符合下列規定 符合地方需求之優質自製頻道應符合下列規定 一 製播系統經營者所服務之經營地區或鄰近區域之地方特色 節目 內容符合經營地區內民眾之利益及需求 且全頻道 為普級節目者 二 節目內容旨在提供當地民眾知識 教育 正當娛樂及資訊 者 二 有助營造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道應符合下有助營造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道應符合下 列規定 列規定 一 全頻道為英語新聞節目或外語公共電視節目者 二 公正客觀報導國際新聞 不偏袒特定國家 種族及社群者 三 願意提供互惠措施 與我國進行節目交流 將我國之優質 節目 正面消息及公共電視於其本國或世界其他國家播出 者 三 發揚本土文化之優質頻道應符合下列規定發揚本土文化之優質頻道應符合下列規定 一 發揚本土文化 且全頻道為普級節目者 二 以本國人製播之節目為主 無外國戲劇節目者 有線電視頻道規劃與管理原則 第 七 頁 三 播送本國題材 本土戲曲 傳統風俗文化之節目合計達每 週播送時數百分之八十以上 且以本國語言發音為主之頻 道 四 無商業利益之民間公益頻道應符合下列規定 無商業利益之民間公益頻道應符合下列規定 一 不以商業利益為經營目標 節目符合公益性 藝文性及社 教性 且全頻道為普級節目者 二 製播者之公益服務績效卓著者 三 宗教性節目每週不超過十五小時者 五 教育新知類頻道應符合下列規定 教育新知類頻道應符合下列規定 一 製播教育及新知之國內外優質頻道 二 其為外國頻道者 應每年定期製作具台灣特色之節目 並 將該節目於其本國或世界其他國家播送 六 卡通兒童類頻道應符合下列規定 卡通兒童類頻道應符合下列規定 一 製播適合兒童及青少年觀賞之動畫 卡通 玩偶劇或專為 兒童及青少年收視之國內外優質節目 且全頻道為普級節 目者 二 所提供之節目能維護兒童及青少年身心健康 並有助於人 格正常發展者 七 旅遊暨促進文化交流類頻道應符合下列規定 旅遊暨促進文化交流類頻道應符合下列規定 一 增廣人文見聞及促進文化交流之優質旅遊頻道 且全頻道 為普級節目者 二 其為外國頻道者 應每年定期製作台灣人文 自然景觀及 有線電視頻道規劃與管理原則 第 八 頁 台灣旅遊特色節目 並將該節目於其本國或世界其他國家 播出 三 其為國內頻道者 應製播台灣人文 自然景觀及台灣旅遊 特色之節目 且合計應達每週播送總時數百分之二十以上 有線電視頻道規劃與管理原則 第 九 頁 肆 頻道管理原則肆 頻道管理原則 系統經營者頻道播送之節目與廣告應符合相關法令規定 並嚴 禁節目廣告化情形 違反者 依法處理 主管機關並對下列各項 加強管理 一 系統經營者之公益及闔家觀賞頻段之頻道每三個月考核一次 其節目有不符 參 預留必載頻道及闔家觀賞頻道標準 規定 者 依法處理 二 公益及闔家觀賞頻段之頻道播送之節目及廣告 應以適合闔家 觀賞為原則 避免羶色腥畫面 違反者 嚴格依法核處 三 頻道設有 廣告開口 者 其廣告內容應避免羶色腥畫面 並 應謹守有線廣播電視法相關規定 不得超秒播出 不得濫用插 播式字幕 跑馬燈 對於不符合規定者 將依法嚴格予以核 處 四 系統經營者之廣告專用頻道每半年進行考核一次 其內容及規 劃不符合規定者 依法處理 廣告專用頻道製播應遵守之法令 規定 詳如附件二 有線電視頻道規劃與管理原則 第 十 頁 伍 伍 頻道規劃及其類型頻道規劃及其類型 變更之管理變更之管理 依有線廣播電視法第二十二條第二項第五款規定 頻道之規劃 及其類型 為系統經營者營運計畫應載明之事項 依同法第二十六 條第一項前段規定 營運計畫內容於獲得籌設許可後有變更時 應向中央主管機關為變更之申請 因此 系統經營者依本原 則進行頻道調整以及日後相關之頻道異動 皆屬營運計畫變更 應 依下列規定申請 一 系統經營者營運計畫記載 頻道之規劃及其類型 有變更時 例如新增頻道 頻道數量變動 含廣告專用頻道數量 頻道 位置變更 頻道停播及其他頻道規劃及其類型變更情形 系統 經營者應於頻道異動一個月前 檢具下列文件向本局提出變更 營運計畫申請 並檢具下列文件函知所屬轄區直轄市 縣 市 政府 一 變更內容對照表及說明 二 頻道規劃及使用情形表 如附件三 三 當月之節目表 二 直轄市 縣 市 政府應於文到後一週內對轄區系統經營者所 提 頻道之規劃及其類型 之變更營運計畫申請 提出意見送 本局辦理 三 系統經營者依本原則辦理頻道規劃 並於九十四年一月三十一 日前 向本局提出 頻道之規劃及其類型 營運計畫變更申請 惟基於時效 系統經營者應於九十四年一月一日起 先依本原 有線電視頻道規劃與管理原則 第 十一 頁 則規劃頻道 營運計畫變更申請於審核後若有異動時再予調整 有線電視頻道規劃與管理原則 第 十二 頁 附件一附件一 公益及闔家觀賞頻段規劃 第二至第二十五頻道 公益及闔家觀賞頻段規劃 第二至第二十五頻道 頻道區塊類型頻道區塊類型 頻道頻道 編號編號 頻道名稱或內容類型頻道名稱或內容類型 北部 南部及花蓮北部 南部及花蓮 頻道名稱或內容類型頻道名稱或內容類型 中部 宜蘭及台東中部 宜蘭及台東 2節目總表專用頻道節目總表專用頻道節目總表專用頻道節目總表專用頻道 3公用頻道公用頻道公用頻道公用頻道 4 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 地方需求之優質自製頻道 地方需求之優質自製頻道 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 地方需求之優質自製頻道 地方需求之優質自製頻道 5 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 有助營造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道 有助營造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道 民視民視 6民視民視 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 有助營造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道 有助營造英語環境 提供國際新聞資訊之頻道 7 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 發揚本土文化之優質頻道 發揚本土文化之優質頻道 台視台視 8台視台視 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 發揚本土文化之優質頻道 發揚本土文化之優質頻道 9 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 無商業利益之民間公益頻道 無商業利益之民間公益頻道 中視中視 10中視中視 預留必載頻道 未指定必載前 暫時使用播送應符合 未指定必載前 暫時使用播送應符合 無商業利益之民間公益頻道 無商業利益之民間公益頻道 11華視教育頻道華視教育頻道華視華視 12華視華視華視教育頻道華視教育頻道 13公視公視公視公視 14禁用禁用 15禁用禁用 16原住民語頻道原住民語頻道原住民語頻道原住民語頻道 公益區塊公益區塊 規劃規劃 第 第 2 2 至至 17 17 頻道 頻道 17客語頻道客語頻道客語頻道客語頻道 18教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 19教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 20教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 21教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 22教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 23教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 闔家觀賞區塊闔家觀賞區塊 規劃規劃 第 第 18 2518 25 頻道 頻道 24教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 有線電視頻道規劃與管理原則 第 十三 頁 25教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目教育新知類 卡通兒童類 旅遊類或全頻道為普級節目適合闔家觀賞的優質頻道節目 附件二 廣告專用頻道製播之相關法規附件二 廣告專用頻道製播之相關法規 一 有線廣播電視法第四十七條至第五十條規定 二 有線廣播電視法第五十七條規定 三 有線廣播電視法第六十一條規定 四 本局八十八年九月十五日 八八 建廣一字第一五 四 號令 修正發布之 有線廣播電視廣告製播標準 五 本局八十八年九月十八日 八六 建廣一字第一五三四四號函 頒行之 製播有線廣播電視廣告注意事項 六 本局八十八年十年八日 八八 建廣五字第一六三五九號公告 酒類產品之廣告 應安排於夜間二十一時至翌日六時止之時段 內播放 七 本局九十一年九月三日新廣五字第 九一 六二四九八九號令 有線廣播電視系統經營者播送有關成人交友付費電話廣告或實 際以交友為通話內容之付費電話廣告時 應安排於鎖碼頻道或 於晚間十二時至翌日五時時段播出 八 兒童及少年福利法第三十條及四十六條第一項規定 九 本局九十三年三月二十九日新廣五字第 九三 六 九二 號函 廣告專用頻道應明顯標示消費者申訴專線 申訴單位等 資訊 十 其他相關法令規範 有線電視頻道規劃與管理原則 第 十四 頁 附件三附件三 頻道規劃及使用情形表 範例 頻道規劃及使用情形表 範例 頻道頻道名稱節目屬性頻道使用方式 節目訊號來源 節目源地點 傳輸媒介 節目供應者 是否為關係企業 頻道代理商 是否為關係企業 備註 基本頻道數 付費頻道數 計次付費頻道數 總頻道數 可利用頻道數