试论建设以人为本的安全生产管理体系

试论建设以人为本的安全生产管理试论建设以人为本的安全生产管理 体系体系 今天的企业已经不再像过去单纯以规章制度来进行管理 以人为本的学习型企业理念已深入人心 世纪 员工跟企 业的关系已变成 土壤学说 企业提供资源灌溉土壤 所有员 工在土壤上自然成长 自我发展 在竞争环境中经受风吹雨打 最终实现人尽其才 如果一个企业事故频发 连员工最起码的 生存权都不能保证 何谈保障人民的利益 一起安全事故不仅 给企业带来经济损失 而且会阻碍市场经济的发展 同时给社 会安定造成负面影响 人人都知道爱惜生命 个个都愿意安全 生产 谁都需要设法消灾避难 但是 安全理念和行为只有通 过弘扬 宣传与学习 有目的 有意识地培养和塑造安全意识 才能使大众自律安全 以人为本 要求员工对企业安全文化建 设广泛参与 整体互动 对任何一件事情 只有亲身参与才会 有责任感 要在参与过程中让员工体会到人格被尊重 培养员 工的责任感 通过交流 把员工的个人追求融入企业的长远发 展 形成大家认同的企业价值准则 要想使员工尽职尽责 必 须使员工能分享企业成长带来的好处 只有当员工个人价值追 求和企业价值追求和谐一致时 员工才能树立积极的工作价值 观 发扬敬业精神 自从河南省电力系统开展创建无违章企业以来 我们深切 感受到了人在安全生产中的重要影响 那里发生事故 那里就 有违章现象 这句话反映了人与不安全因素之间的联系 今年 的安全生产月的活动主题是 安全生产 以人为本 就是说明 人是安全生产的基石 笔者是一位多年从事工作一线的员工 本文结合自身的体会 认真分析了人在安全生产过和中的作用 安全管理制度化对人的影响 以人本理念的安全理念 一 人与安全生产的关系 不安全行为是人表现出来的 与人的心理特征相违背的 非正常行为 人在生产活动中 曾引起或可能引起事故的行为 必然是不安全行为 人出现一次不安全行为 不一定就会发生 事故 造成伤害 然而不安全行为 一定会导致事故 事故致 因中 人的因素指个体人的行为与事故的因果关系 人的能力 是感觉 注意 记忆 思维和行为能力等的综合信息处理能力 人的能力直接影响活动效率 具有使活动顺利完成的个性心理 特征 人的能力随其自身的硬件 心理 软件的状态变化而改 变 因此造成人失误的原因是多方面 首先有人的自身因素对过负荷的不适应原因 如超体能 精神状态 熟练程度 疲劳 疾病时的超荷操作 以及环境过 负荷 心理过负荷 人际立场负荷等都能使人发生操作失误 其次也有与外界刺激要求不一致时 出现要求与行为的偏 差的原因 在这种情况时 可能出现信息处理故障和决策错误 此外 还由于对正确的方法不清 有意采取不恰当的行为等 出现完全错误的行为 另外个体人经常 稳定表现的能力 性格 气庚等心理特 点的总和 称为个性心理特征 这是在人的先天条件基础上 受到社会条件影响和具体实践活动 接受教育与影响而逐渐形成 发展的 一切人的个性心理特征 不会完全相同 人的性格是 个性心理的核心 因此 性格能决定人对某种情况的态度和行 为 鲁莽 草率 懒惰等性格 往往成为产生不安全行为的原 因 非理智行为在引发为事故的不安全行为中 所占比例相当 大 在生产中出现的违章 违纪现象 都是非理智行为的表现 冒险蛮干则表现的尤为突出 非理智行为的产生 多由于侥幸 省能 逆反 凑兴等心理所支配 在安全管理过程中 控制非 理智行为的任务是相当重的 也是非常严肃 非常细致的一项 工作 二 安全管理制度化对人的影响 电力生产安全工作规程 是安全管理的核心 我们可以 看到安全管理的制度化主要是以通过组织措施与技术措施来实 现的 安全管理的对人的影响是指 在人们从事生产劳动和有 关活动之前 将危及安全的危险因素和发生事故的可能性找出 来 告诫有关人员注意并引起操作人员的重视 从而确保其活 动处于安全状态的一种管理活动 告诫人们 安全意识时刻不 能松 要想保证安全 必须从我做起 从现在做起 采取积极 的预防措施 方法和手段 消除人们不希望的因素和意外的事 件 在安全管理中 对人有以下影响和需要改进的地方 1 预防控制是其先决条件 任何管理都具有控制职能 由于不安全状态具有突发性的特点 使安全管理不得不在人们 活动之前采取一定的控制措施 方法和手段 防止事故的发生 这说明安全管理的控制职能的实质内核是预防 坚持预防为主 是安全管理的一条重要原则 墨菲定律指出 只要客观上存在 危险 而且人们还麻痹大意 那么危险迟早会变为不安全的现 实状态 所以 预防和控制的前提是要预知人们活动领域里固 有的或潜在的危险 并告诫人们预防什么 如何预防 同时对 人们进行有效的培训 使人们掌握预防和控制危险的知识 手 段和方法 形成一种自我防范 自我保护的思想 2 强化了人的安全意识 安全管理具有警示 警告之 意 它要求人们不仅要重视发生频率高的 危险性大的危险事 件 而且要重视小概率事件 在思想上不仅要消除麻痹大意思 想 而且要克服侥幸心理 使人们的安全意识时刻不能放松 消除危险产生的条件 从而控制危险的发生 3 变被动管理为主动管理 传统安全管理是被动的安 全管理 是在人们活动中采取安全措施或事故发生后 通过总 结教训 进行 亡羊补牢 式的管理 当今 科学技术迅猛发展 市场经济导致个别人员的价值取向 行为方式不断变化 新的 危险不断出现 发生事故的诱因增多 而传统安全管理模式已 难以适应当前情况 为此要求人们不仅要重视已有的危险 还 要主动地识别新的危险 变事后管理为事前与事后管理相结合 变被动管理为主动管理 牢牢掌握安全管理的主动权 4 可以提高全员参加安全管理的自觉性 安全状态如 何 是各级各类人员活动行为的综合反映 个体的不安全行为 往往祸及全体 即 100 1 0 因此 安全管理不仅是领导的事 更与全体人员的参与密切相关 根据心理学原理 调动全体人 员参加安全管理积极性的途径有两条 一是激励 即调动积极 性的正诱因 如奖励 改善工作环境和条件等正面刺激 二是 形成压力 即调动积极性的负诱因 如惩罚 经济的 政治的 和刑事的等 警告 开除等负面刺激 三 以人为本的安全文化理念 今天我们所说安全文化不是纯粹的安全管理 企业安全文 化也不是企业安全管理 我们可以通过两者的对比来看一下以 人为本的安全文化如何建设 1 涉及对象 前者针对全民 全社会 即公民 大众 家庭 社会 全人类 后者针对工人 职工 劳动者 生产经 营活动的人员 雇员 2 范围及环境 前者指生产及非生产环境 即生产 生活 生存领域 凡人类能到达进行活动的地方 后者指生产 劳动 环境 作业环境 或生产经营过程中的环境 3 时空观念 前者指人活动的时空领域 安全涉及全 方位 全天候 只要有人类存在 在人能到达的地方 在人进 行活动的任何时间都要考虑安全 后者的时 空 主要指企业 生产过程的时间和空间 在企业或在企业相关的地方 也可以 扩展到从事生产经营活动的全过程中的时间和地方 4 追求安全与健康程度 前者强调全民 公众 消费 者 人类的身心的安全与健康 是一种高尚的人道 文明标 志 保障人的生理和心理的安全 舒适 健康 后者现阶段强 调了要在生产过程中 或在生产经营活动中工人职工 管理者 被管理者的不伤 不死 不得职业病 有符合国家法定要求的 劳动条件和作业环境 5 采用的方法 前者主要通过传播 宣传 科学普及 教育 倡导 法律等手段 从人的思想 意识 观念 人生价 值观 道德行为去启发教育人 以人为本 珍惜人生 爱护生 命 互爱互帮 学会自救互救 逃生应急本领 提倡博爱 伦 理 自律 达到人 群体 社会 家庭在生理 心理 各方面 实现完满 舒适 安全 健康的境地 后者采用行政 法制 经济 科技 教育等手段 带有强制性 限制性和惩罚性的形 式 是以实现生产经营活动总目标为最终目的 是以保障劳动 者的安全与健康为条件 在一定范围内是一种安全生产约束手 段 6 对人影响侧重点 前者突出影响人的安全思想 意 识 思维方法 人生观 价值观 伦理 道德规范 主要从精 神领域 从安全管理的 软件 方面及智能开发影响人的安全行 为和自律能力 在全方位 全时空接受安全文化的塑造力 成 为理智 高素质的安全人 后者主要从安全技术 安全生产的 物质环境 安全生产关系等方面得到有限的教育和培训 在生 产经营活动中受到更多的影响是强制 规范和约束 采用的种 种管理手段主要侧重于人对技术 对物质环境的安全控制 偏 重于 硬件 7 对人影响的深度 前者对人的整个人生过程都不断 影响 注入和培养 塑造 用安全的精神财富和物质财富教育 和激励人 提高人的安全素质即安全技术和安全文化知识 安 全的社会适应力和安全的生理 安全的心理承受能力 这种开 放 无约束 无强制的自然 自由的教育 突出一个对人的爱 对人生 人类的爱 这种合符时代发展的安全文化可以一代一 代地传继下去 并优化和繁荣 一个人无论在何时何地都自觉 或不自觉地被当时当地的安全文化熏陶 改造和提高 安全文 化的传播和光大是没有国界的 安全文化注入就会在心灵的深 处发生质的改变 后者是通过有局限性的企业安全管理技术和 方法 在企业职工从事生产经营活动的过程中发挥作用 由于 是强制 惩罚 约束性的 被管理者有始终是处在一种被动安 全 服从安全 要我安全的强迫 监督状态 从精神上 心理 上的影响是相对短暂的 有限的 调换岗位或另寻职业后 又 要重复被动安全强制 压抑的局面 难怪有人提出并研究安全 行为科学 在企业安全管理上 要研究人的安全心理和安全人 机学 给职工投入感情 讲人情味 讲辩征法 以人为本 对 工人要 爱 要 护 企业安全管理才能持久 深远 8 从经济投入考虑 前者需要长久不懈的安全文化教 育 全民响应和社会响应 虽然是持久地 世代相传的 但每 时期的投入是不会太多的 后者需要不断地坚持技改 培训和 维修 或淘汰陈旧的设备 工具 也投入安全教育 对于企业 来说 压力是很大的 当然前者培养出更高质量的生产者 也 就是大大降低了企业对工人的安全投入 后者的经济压力和安 全生产方面的欠债 已影响到企业的兴衰和企业的安全形象 9 对外部环境的反应能力 前者具有独特性 继传性 开放性 先进性 吸收选择性 对人类身心安全与健康有益的 做法或表现形式都会被融于安全文化的洪流之中 反之就被排 出 一种优存劣汰的自我保护能力 保持了安全文化的永昌不 败 后者的企业的传统性 科