论水利工程施工安全措施

论水利工程施工安全措施论水利工程施工安全措施 安全第一 预防为主 要保证水利工程建设期间的施工安全 首先要以人为本 抓好施工准备阶段的安全管理工作 工程施工 安全的预防可以从以下几方面进行 1 水利工程施工准备阶段安全的预防 在水利工程施工中安全生产的管理环节多 安全隐患多 危险 系数大 一旦发生安全生产事故往往财产损失大 人员伤亡多 如 何贯彻安全法规和标准 深化文明施工管理的问题 在水利工程项 目管理中普遍存在 2 水利工程施工安全隐患分析 水利工程不同与一般建筑工程 在施工中施工存在更多 更 大的安全隐患 分析如下 2 1 工程规模较大 施工单位多 往往现场工地分散 工地之间 的距离较大 往往形成了一个相对封闭的环境 交通联系多有不便 系 统的安全管理难度大 2 2 涉及施工对象纷繁复杂 单项管理形式多变 如有的涉及 土石方爆破工程 接触炸药雷管 具有爆破安全问题 有的涉及洪 水期间的季节施工 必须保证洪水侵袭情况下的施工安全 有的关 于基坑开挖处理 如大型闸室基础 时基坑边坡的安全支撑 大型 机械设施和运输车辆的使用 更应保证架设及使用期间的安全 有 引水发电隧洞 施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌 封堵的 安全问题 2 3 施工现场均为 敞开式 施工 无法进行有效的封闭隔离 对施工对象 工地设备 材料 人员的安全管理增加了很大的 难度 2 4 水利工地招用的部分农民工文化层次较低 加之分配工 种的多变 使其安全应变能力相对较差 增加了安全隐患 2 5 现代水利施工 机械设备多 且越来越向自动化 大型化 复杂化方向发展 现场施工速度快 一个中大型的水利枢纽工程往 往只需要 4 5 年就竣工了 在有限的场地条件下 现场的快速 施工 使有效控制安全的难度大 2 6 水利工程项目施工现场多在野外 自然环境差 施工单位 多居住在临时建筑里 抵御自然灾害能力差 而且各种生活条件 比如饮食 通风 御寒和卫生等条件差 安全设施 比如灭火器等 消防器材配备不到位 在野外环境下 自救能力有限 一旦发生问 题 都会危及到职工的生命安全 不可小视 2 2 建立安全管理体系 从组织上落实安全措施 在工程招投标后 建设单位 监理单位和施工单位在成立项 目部的同时 就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体 系 建立安全生产领导小组 层层分解落实安全生产责任 并赋予 相应安全管理权力 包括违章作业制止权 严重隐患停工权 经济 处罚权 安全一票否决权等 保证其有效行使职责 在组建施工队伍 施工班组时 应选择技术过硬 安全质量意 识强的人员 实行安全与效益挂钩 使其能认真执行安全规章制度 对于特种作业人员 危险作业岗位 应严格培训 持证上岗 对新 工人实行三级安全教育 未经安全教育的不准上岗 并明确规定工 人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业 2 3 抓好安全教育 在思想上绷紧安全这根弦 安全预防 思想是关键 而抓好建设单位 监理单位和施工单 位主要领导的安全教育工作是关键中的关键 首先要使各管理 层树立强烈的安全意识 才能使安全教育工作不成为一句空话 凡发生安全事故的单位 一律追究相应领导的责任 年终考核不合 格 视情节扣发年终奖金 直至解聘和辞职 通过安全生产 一票 否决制 激发领导层开展安全生产工作的自觉性 其次 以人为本 强化广大职工的安全责任意识 施行安全事 故的 三不放过原则 即事故原因不查出不放过 广大职工不受 教育不放过 防范措施不落实不放过 提高职工对安全生产工作 的责任感 使职工的思想从 你要我安全 转变为 我需要安全 在思想上建立忧患意识 为贯彻安全制度 落实安全措施 提供强 有力的思想保证 2 4 制订安全制度 进行制度教育 水利施工安全工作也是一门科学 是有规律可循的 要建立安 全生产制度 用制度管人 才能使施工安全管理工作具有科学性 延续性 安全制度必须结合本单位 本部门的实际情况进行制 定 既要有一般要求 一般情况下的安全施工制度 也要结合各种 突发因素 制定应急情况下的安全施工预案 建设单位 监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工 制度 做到标准统一 符合实际 笔者单位多年来一直采取监理单 位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责 层层签订 安全 生产责任书 的制度 把安全生产责任层层分解 落实到个人 多 年来在施工建设中未发生重大安全事故 效果十分显著 2 5 利用施工组织设计交底 进行安全施工技术教育 为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实 应在项 目施工前编制 安全防护手册 作为安全规范 发给全体职工进 行认真学习 并在编制施工组织设计或项目施工技术交底时 针对 工程项目特点 提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施 通 过对安全措施的交底和教育 使施工人员和每一位职工对工程 施工总的安全要求和安全措施心中有底 这将给施工中落实具 体的安全技术措施奠定良好的基础 3 施工过程的安全管理监控 在水利工程的施工中 施工过程的管理和监控是过程性的 管 理的时间长 跨度大 涉及面广 在施工过程的安全管理中 既 要统筹兼顾 不留死角 又应集中力量抓好重点 既要重视施工高 峰期的施工安全 又必须注意其它施工期间各个安全环节 既要严 格控制关键工序安全操作规程 又要全面抓好一般工序施工的安 全要求 既要抓好关键部位施工对象的施工安全 又应保证全部施 工对象的安全生产 3 1 控制两个关键 保证安全生产 施工安全管理应抓住两个 关键 即关键施工对象和关键施 工工序 关键施工对象包括 危险施工部位 如高空悬挑部位施工 导流洞引水洞衬砌封堵施工 大坝围堰筑堤施工 深基坑开挖 支护施工 土石方爆破开挖施工等 关键施工工序包括 大体积 砼浇筑 钢筋焊接加工 大型构件吊装作业 材料 构配件吊 装运输 脚手架工程等 对以上两个 关键 实行安全检查制度及专人安全盯岗制度 真正做到制度落实 检查落实 责任落实 3 2 坚持标准化管理 实行全员 全过程 全方位安全生产 控制坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作 全员 全过程 全方位执行标准化 规范化施工是安全生产最强有力的 保证 项目施工中应将每一天的施工对象 作业人员及作业程序 安全注意事项及安全措施等 执行标准化要求和规定 使作业人员 在施工前和施工中的每时 每刻都能做到施工地点明确 施工对 象明确 工作要求明确 安全注意内容明确 杜绝因情况不清 职责 不明 盲目施工导致的安全隐患 3 3 作业现场的安全管理 水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点 也是安全 隐患和安全事故最终发生的地点 必须严格把握作业现场的安 全管理 进行安全施工 3 3 1 建立和健全各类现场作业管理制度 如责任制 抽查制 安全交底 防火 安全用电制 机具 设备安全使用管理制度 安 全纪律等 应设专职安全检查员监督实施 发现任何安全事故隐患和 苗头以及违章操作 立即采取相应措施 并严肃查处 3 3 2 严禁各类无证上岗 严禁非专业人员从事专业工种 严 禁非电气人员安装维修电器电路 严禁闭杂人员进入高空悬垂 危险作业 易燃易爆品堆场堆库 应尽量远离人员密集区 避免发 生各类意外伤害 3 3 3 各工序交替 工种更换 作业面交付等环节 应包括 安全交接的工作内容 防止因情况不明或情况陌生而造成的安全 隐患 3 3 4 赶工作业特别容易发生事故 深夜班作业及连班作业 极度易引起因施工人员的身体疲倦 深夜瞌睡而导致的安全事故 一般应尽量予以避免 工程特殊情况 确实需要加班加点作业 安 全员应在做好准备工作的基础上 加强监督巡视 时刻控制现场作 业状态 严格防范事故发生 3 3 5 水利工程往往工程规模较大 施工作业点广 易爆易燃 材料使用量多 容易发生火灾 必须建立以项目经理 安全员为 领导的一定数量的人员的消防队伍 平时进行必要的灭火知识培 训演练 在木工车间 机修车间 发电房 食堂 仓库等易发 生火灾场所配备一定数量的灭火器 泡沫 干粉 和沙包等消防设 施 做到有备无患 3 3 6 现场每天完工 各施工作业班组认真清理现场 并经安 全检查人员验收 方可离场 防止留下各类安全隐患 3 3 7 安全专职或兼职人员应接受相应系统急救 设备和器 材的使用培训及药物准备 以备急用 4 水利工程建设系统安全管理 鉴于水利工程施工的特殊性 点多面广 人员分散 管理难度 大 薄弱环节多 在安全管理中可应用系统管理理论 全面管理控 制 才能收到最佳效果 要把整个工程各工程项目 工程项目各施 工单位 各工程项目的每个施工对策的安全管理抓上去 应不断优 化各子系统 使整个工程的安全系统整体有机联系 整体优化 同 时 应努力改变过去项目分兵把守 各施工单位各自为政 安全管 理各行其是的分散 脱离 割裂的落后状况 而改变为建设单 位 施工单位和监理单位安全管理联控联动的管理模式 即应做到整个工程在安全管理上总控