乡镇2017年农业保险工作实施方案

乡镇 2017 年农业保险工作实施 方案为认真贯彻落实农业保险条例，进一步做好我镇 2017 年农业保险工作，根据德阳市 xx 区人民政府办公室关于 xx 区开展2017 年农业保险工作的通知（x 市旌府办发 2017x 号）文件精神。结合我镇实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 认真贯彻党中央、国务院和省、市、区关于发展农业保险的精神，规范农业保险经营，保护农业保险当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，充分发挥农业保险的支农惠农富农作用，促进农村经济持续健康发展。 二、工作原则 坚持“政府引导、市场运作、农户自愿、协同推进” 的工作原则。三、工作目标 水稻、小麦、玉米、油菜农业保险参保 100%全覆盖，特色蔬菜保险进一步扩大参保面。 四、组织领导和各部门职责 （一）为切实加强对农业保险工作的组织领导。镇政府成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人、各村村主任为成员的农业保险工作领导小组，负责协调承保和理赔工作。 （二）认真履行职责，加强协作配合。各村民委员会、各职能部门要按照分工、履行职责，相互配合，共同把农业保险工作落到实处。 （三）镇人民政府组织召开农业保险工作会议，组织各村相关工作人员开展农业保险业务知识培训。积极支持配合人保财险德阳市 xx 支公司开展防灾减损工作，发现灾情疫情及时通报防治，并采取必要的防范和施救。督促人保财险德阳市 xx 支公司准确及时承保理赔，维护被保险人的合法权益。 （四）镇财政所要预算足额资金作为农业保险专项工作经费。 （五）镇农业服务中心、畜牧兽医站、各村民委员会要做好农业保险政策宣传动员，并协调配合人保财险德阳市 xx 支公司做好农业保险灾害鉴定和查勘定损工作 （六）各村要充分利用会议、广播、宣传栏、标语、短信、微信等多种形式，广泛宣传农业保险政策，增强广大农民群众的保险意识、风险防范意识，引导广大农民群众积极主动参加农业保险。 （七）人保财险德阳市 xx 支公司要从落实支农惠农富农政策的全局出发，认真做好农业保险各项服务工作，夯实承保基础工作，履行农业保险条款应尽义务。 五、开办险种和承保公司 按照 xx 区政府下达的财政保费补贴规模及要求，2017 年我镇主要开设的险种有水稻、玉米、小麦、油菜、育肥猪。 2017 年我镇农业保险工作由人保财险德阳市 xx 支公司负责承保。 六、保险责任和赔款支付 各险种保险责任和理赔标准以人保财险德阳市 xx 支公司报经中国保监会审批的条款为准。农业保险赔款必须通过一卡通账户直赔到受灾农户。 七、 投保方式 种植业保险承保原则上以村为单位投保，其中种植大户、农民专业合作社、家庭农场、农业社会化组织、农业产业化龙头企业等可自行投保。 投保面积，人保财险德阳市 xx 支公司必须按要求进行现场验收，收齐合法有效的证明材料（包括与农户直接签订的土地流转协议或土地承包合同、费用支付凭据、营业执照、种植大户身份证等复印件）后方可承保出单，且被保险人必须为实际土地耕种者或经营者。八、保费补贴比例 （一）水稻、玉米单位保额每亩 400 元，单位保费每亩 18 元。适度规模生产者单位保额每亩 400/700 元，单位保费每亩 18/28 元。保费分担是政府补贴 75%，农户自缴 25%。 （二）油菜单位保额每亩 300 元，单位保费每亩 10.2 元，保费分担是政府补贴 75%，农户自缴 25%。 （三）小麦单位保额每亩 300 元，单位保费每亩 10.2 元，适度规模生产者单位保额每亩 300/600 元，单位保费每亩 10.2/18 元，保费分担是政府补贴 75%，农户自缴 25%。 九、交费方式 出单时，必须是将最小投保单位的农户自缴保费收齐，并将保费缴至人保财险德阳市 xx 支公司账户后，方可出单承保。 十、补贴政策 （一）加大对三大粮食作物适度规模生产经营者的支持。原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本，包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本。为促进新型农业经营主体加速发展，给予新型农业主体更好的风险保障，对适度规模生产经营者投保水稻、小麦、玉米（简称三大粮食作物）增设一档高于直接物化成本的保险金额，供其自主选择投保。即：投保的水稻和玉米单位保险金额 700 元/亩，费率 4%，单位保费 28 元 /亩；小麦单位保险金额600 元/亩，费率 3%，单位保费 18 元/亩。因提高单位保险金额增加的保费（即：水稻和玉米单位保费增加额为 12 元/亩；小麦单位保费增加额为 9 元/亩），中央财政和市级财政不再负担保费补贴，由省级和区级财政统一分别负担 52%和 23%，适度规模生产经营者仍按 25%负担。 “适度规模生产经营者”是指以四川省农业厅、四川省财政厅关于印发四川省调整完善农业三项补贴政策实施方案的通知（川农业201550 号）规定的补贴对象为认定标准的种粮大户、家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社、农业社会化组织、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。 （二）调整三大粮食作物补贴比例。按照省上加大对产粮大县水稻、小麦、玉米三大粮食作物农业保险的支持，将提高三大粮食作物省级财政补贴比例，相应降低市区财政补贴比例，即：中央补贴比例为 40%，省级补贴比例为 32%，区级补贴比例为 3%，市级财政不再承担，农户缴费比例维持不变。 （三）积极支持特色农业保险创新。促进特色农业保险发展。加大特色农业保险支持力度，继续开展育肥猪、蔬菜、水果三个险种试点外，新增设蔬菜价格指数险种试点，以促进农业产业结构升级和现代农业发展。上级财政将按照规定给予地方财政奖补，以提高特色农业产业风险保障水平。 十一、工作要求 （一）提高认识，强化组织领导。农业保险工作是中央的一项惠民政策，已成为常规性工作，各村要高度重视严格按照工作目标，认真开展农业保险工作。 （二）强化宣传，引导农户自愿参保。各村要充分利用会议、广播、宣传栏、短信、微信等多种形式宣传农业保险政策，做到家喻户晓，使老百姓真正了解农业保险、让群众知道应享受的权利和应履行的义务。农业保险具有较强的季节性，各村和人保财险德阳市 xx 支公司要加强配合、协同推进，搞好宣传发动，引导广大农户自愿按时参保，确保每一户农户受灾后能及