中美贸易摩擦问题与对策研究.doc

中美贸易摩擦问题与对策研究摘要：随着信息与科技的发展，全球化的进程也在加快，这对国际贸易的影响也越来越深远。经济全球化的发展不仅加强了各国间的相互依赖性，同时也引发了更多的矛盾与摩擦。贸易摩擦将影响双边贸易以及地区经济的发展，从而引发全球性的经济危机。由于对外贸易的发展，以及中国经济的崛起，中国与其贸易伙伴的摩擦也将升级，尤其是中美贸易摩擦。在竞争日益激烈的世界经济面前，国际竞争已不再局限于资本和技术的竞争，法律也参与其中。中国应该学会利用法律的武器以及其他手段来维护自身的合法权益。关键词： 中美贸易；贸易摩擦；贸易不平衡；对中国经济与贸易的影响；对策研究1. 中美贸易摩擦的现状自20世纪70年代以来，中国实行改革开放的政策，中美经济合作与贸易关系取得了可观的进步。作为最大的发展中国家以及最发达的国家，中国和美国在贸易和投资领域是重要的合作伙伴，这对于经济全球化和贸易自由化的实现起着决定性的作用。由于中美贸易的迅速发展，以及贸易不平衡的不断加剧，双边贸易摩擦也愈演愈烈。1.1贸易摩擦涉及各个领域自从中国加入世贸组织以来，中美贸易摩擦的问题已渐渐从微观经济领域上升到宏观经易领域。中国出口商品的数量已经达到4000种以上，从诸如化工原料以及纺织品的原始农产品到像钢铁、彩电、无线电通信等之类的资本密集型和技术密集型的制成品。随着食品和服务市场的开放以及工业结构的升级，新兴工业和产品已经成为贸易摩擦的焦点。原因是：中美贸易摩擦将呈现持续性、频繁性和复杂性的特点。1.2中国面临贸易摩擦的新形式：反倾销和特保措施众所周知，中国的经济从2007年开始发展的越来越快，美国为了自身的经济与政治发展目标，不惜采用一切办法给中国的经济发展施加压力，比如：反倾销和人民币升值问题等等，因为美国担心中国经济的迅速发展将影响其利益。美国对中国制造的产品采取更多的压制措施，比如反倾销，反补贴，特保措施等，这些都是对贸易自由的扭曲。依照传统的国际经济理论，自由贸易扭曲不利于贸易国的社会福利水平，给全世界造成“额外损失”，并且违背了“症状规则”。毫无疑问，贸易摩擦的加剧非常不利于中美经济以及双方关系的顺利发展。这一现象已经引起很多专家学者的关注，因此如何看待这个问题以及如何处理成为中国政界商界以及学术界最关心的问题。面对中美贸易摩擦日益激烈的趋势，如何解决这一摩擦已经成为中国经济发展和对外贸易的头等大事，这对于解决发展中国家与发达国家的贸易摩擦也将有重要价值意义1.3技术性贸易壁垒已严重影响中国产品的出口中国是世界上最大的发展中国家，但其经济发展的水平不高使得出口产品的整体质量也相对较低。我国出口产品的市场主要集中在发达国家以及一些新型工业国家，交易量已超过90%，但如今这些国家对于进口产品的质量要求越来越严格。因此中国的出口产品无疑要面临更多的技术性贸易壁垒。1.4贸易平衡，人民币汇率，知识产权保护，以及劳工标准引发的贸易摩擦2.中美贸易摩擦的根源2.1中美贸易摩擦的外部原因经济全球化在现代经济的发展过程中是不可逆转的。在全球化的推动下，各国间的经济联系更加紧密，相互依赖性不断增强。同时，国家间经济摩擦的几率也相应提高。全球的产品和统一的国际市场需要系统、规则、文化和习俗的趋同。然而，国内管制严重影响着国与国之间的经贸发展。部分国家在社会体系，历史背景，消费观上存在差异，在短时间内无法达到完全共识。只要差异还存在，国家间的贸易摩擦就不会消失。中美贸易在很大程度上具有互补性。理论上，中国在劳动密集型产业上对美出口具有优势，而美国在技术密集型产业上享有优势。但实际上，为了遏制中国，美国并没有出口资本和技术密集型产品，他们反而限制高科技产品的出口，因此是的贸易逆差不断扩大。美国以严重的贸易不平衡为理由，对中国启动贸易摩擦。中美贸易摩擦的加剧就这样产生了。2.2中美贸易摩擦的内部根源中国和美国是重要的贸易伙伴，两国在市场，资源，技术，资本和其他领域都具有很强的互补性。目前，中国是美国的第四大贸易伙伴，美国是中国的第二大贸易伙伴。2.2.1 中国方面首先，中国经济的迅速发展。由于改革开放的实施，中国的经济取得卓越的成效。中国已成为世界上第二大经济强国，按照这种趋势发展，在21世纪头十年中国就有可能赶上德国；在头二十年，中国的经济很有可能将仅次于美国，日本以及欧洲经济强国。作为一个世界贸易强国，中国的国际地位上身地也很快。例如，中国对美国的贸易量已达到2116亿美元，其中贸易顺差有1140亿美元，中国已成为对美的最大出口国。这些年美国的经济有所下降，然而中国的经济始终保持着增长的趋势，这就使得中美贸易摩擦的出现。第二，中国过分依赖于对美贸易。自从改革开放以来，中国的对外贸易在国民经济的发展中就占据重要的地位。第三，出口结构降低。劳动密集型产品的出口在中国出口产品中占有重要份额，包括纺织品，服装，鞋，玩具，包等等。这些工业的水平和质量往往很低，没有创新，产品单一，容易降低中国产品的市场占有率。一旦中国出口到美国的产品迅速增加，导致美国贸易赤字，美国将千方百计的限制我国的进口，因此贸易摩擦的出现还是不可避免。最后，企业缺乏自我约束能力以及出口管理混乱。近几年，出口产品的质量已得到大大提高，但是交易量仍然没有增加。这主要是因为那些为争取市场份额的国内企业有 “薄利多销”的想法。此外，外企长时间得到国家的补贴。结果，很多外企完成出口目标并以低价在市场上销售。因此他们经常被控诉倾销。有些企业为了得到出口补贴和出口税而无利润的打折销售，这就使得美国控诉中国，并对中国发起贸易战，最后受损的还是中国企业。2.2.2美国方面首先，为了打到所谓的“公平交易”，美国的对外贸易政策有以下两个明显的特点：一、美国提倡出口贸易的自由化；二、美国坚持贸易进口保护主义。在这个政策的引导下，只要经济严重衰退，美国加强国内贸易保护，这就会导致美国与其他国家的贸易摩擦。第二，美国实行限制出口的政策，中美贸易不平衡就是其贸易摩擦的一个重要原因。事实上，有很多因素限制了中美贸易，比如，贸易数据的差异，限制对美出口等等。对美限制出口是最重要的因素，任何一个因素都不能与之相比。第三，美国限制中国制造的商品，因为美国害怕中国持续快速的经济发展。美国不想看到经济发展越来越好的这样一个国家。因此，在美国的反中势力把中国当成一个潜在的敌人。眼前的中美贸易摩擦并不是偶然，它不仅是战术性的也是不可避免和战略性的。中国的发展如此迅速以致于美国政府必然要采取一系列措施来控制这一发展。中美贸易摩擦时常发生。最后，出于美国国内政策的需要，政治和经济紧密相联，不可分割。尽管贸易摩擦是出现在经济领域，但事实上存在着深远的政治原因。为了赢得四年一次的选举，美国政客不得不向特殊利益集团屈服。他们总是对那些对中国的政策感到大惊小怪，只有这样他们才能赢得更多的选票，因为美国的政治生存规则是：候选人必须获得尽可能多的选票。3.如何解决中美贸易摩擦问题面对中美贸易摩擦问题的日益加剧，我们必须用意识形态和价值标准来对待它，并且采取战略性的方法来解决。3.1政府方面政府应冷静对待中美贸易摩擦，并采取适当的外交策略和方案。中国的崛起是和平的崛起，中国的崛起将大大促进世界和平与发展；中国强调贸易就是彼此受益，即“双赢”。灵感获得外交策略能大大提高解决贸易摩擦问题的能力。此外，中国应在各方面对美国有比较深入的了解，比如政治，经济，社会和文化。为了维护自身的利益，中国必须学会站在对方的立场来考虑中美之间的问题，提出贸易策略和操作技能。中国应该遵循主要大国的经济模式，把国内市场当作发展的主要动力，调正内需和外需的比例。我们的政府也应该遵循对外贸易的发展模式，只有这样才能保证宏观经济的迅速发展。一方面，为了解决中美贸易摩擦的问题，中国政府应该加强与美国政府的交流，逐步建立双边协商与合作机制，定期讨论经济合作问题，消除中美两国在国际经济政策中的差异，保持中美双边经济与贸易关系的稳步发展。另一方面，在全世界尤其是发展中国家广泛使用的世贸组织争端解决机制是解决贸易冲突和保护合法权益的有效途径。3.2企业和工业水平方面各个层面的企业必须靠高科技和高价值的产品制造来发展自身的产品，加强主要出口产品的发展，转变企业经济增长机制，建立现代企业系统，广泛吸引人才，实行高质量的策略，学会用商标、包装、公共关系、广告和其他非价格的竞争，拓展新的海外市场，提升竞争优势。最后，作为一个非市场经济国家，我们应该学会来自其他国家尤其是发展中国家的反倾销。此外，高科技产品已成为世界贸易的重要部分，以及国际市场上劳动密集型产品的剩余，是的竞争逐渐下降。我们的企业不会依靠劳动密集型产业来提高自己的利润，我们要实现劳动密集型向技术密集型的转变，实现出口产品的多样化；我们也要调整地区的出口产品结构，从以往的亚洲、北美扩展到拉美、中东和非洲市场，从而减小贸易摩擦的风险；我们政府也要积极引导企业“走出去”。随着功能的转变，政府不会解决贸易争端，然而私企的能力受到限制，因此，行业协会就有组织和解决贸易争端的优势。行业协会应该同政府和企业建立贸易预警机制。3.3 通过利益关系解决贸易摩擦现代社会，存在这样一个普遍的事实：没有永远的敌人和朋友，没有什么比永远的利益对商业公司更重要。最近几年，美国的很多跨国公司在中国设立分公司，以此利用中国