WHO安全社区标准解(张家界)PPT课件.ppt

WHO安全社区准则和指标解读 中国职业安全健康协会欧阳梅 1 WHO安全社区准则和指标解读 一 安全社区准则 二 安全社区指标 2 一 安全社区准则 有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构 有长期 持续 能覆盖不同的性别 年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划 有针对高危人群 高风险环境 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目 有记录伤害发生的频率及其原因的制度 有评估安全促进项目 工作过程 变化效果的评价方法 积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动 五有一参与 3 1 有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构 本条款基本要求 成立安全社区推进委员会 成员通常包括 1 当地政府领导 2 负责公共安全的政府部门 3 社区的公共卫生部门或医疗服务部门 如果多家医院 则须提供证据表明与大多数的医院合作开展安全促进活动 4 应急服务部门和消防部门 5 交通管理部门 6 企事业单位 7 体育和娱乐活动协会 8 各类学校 幼儿园 9 老年人协会 10 红十字会或者是具有相同职能的其他部门 11 故意伤害预防合作团体 如妇女收容所 12 公共福利组织 等等 4 1 有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构 本条款基本要求 成立以跨部门合作为基础建立的工作小组 从事具体的安全促进和伤害预防工作 小组中的一些人很可能是来自于现有的团体或机构 一般会设立至少六个工作小组 通常有 1 交通安全2 居家安全3 工作场所安全4 运动安全5 学校安全6 公共场所安全7 儿童安全8 老年人安全9 犯罪和暴力预防10 自杀预防11 伤害监测 5 1 有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构 如何证明符合条款要求 推进委员会和工作小组的成员 以及他们来自的部门 每个小组的具体职能和长期目标 各工作组成功开展的安全促进项目 6 2 有长期 持续 能覆盖不同的性别 年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划 本条款基本要求 策划覆盖所有人员的安全促进计划和项目 坚持长期 持续实施安全促进计划和项目 例如 运输安全 家居安全 儿童安全 老人安全 职业安全 故意伤害 预防自杀 防灾和救灾 至少有一项预防高危人群跌落的活动 尤其是针对老年人 7 2 有长期 持续 能覆盖不同的性别 年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划 本条款实施举例 暴力伤害预防控制计划 1 在社区37个重点部位安装监控系统 2 专人专车24小时巡逻 3 反家庭暴力模拟法庭 4 实时公开通报警情 每周 月分析 5 骗术揭秘宣传 6 防身术培训 8 2 有长期 持续 能覆盖不同的性别 年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划 本条款实施举例 火灾预防计划 1 全员消防安全知识教育 2 为所有住宅楼按标准配备消防器材 3 高层楼房家庭应急计划编制和演练 4 社区消防通道畅通计划 5 九小场所周巡检计划 6 每年一次消防运动会 9 3 有针对高危人群 高风险环境 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目 本条款基本要求针对受伤率高于社区平均水平的人群和弱势群体设计和实施安全促进和伤害预防项目 一般包括 低收入人群高危行业和特种作业从业人员易受故意伤害的人群 自残人员健康状况欠佳的老人儿童家庭暴力受害者精神病患者 残障人士经常参加体育和娱乐活动的人群无家可归的人群生活工作在高风险环境中 自然灾害 高风险场所 的人群 10 3 有针对高危人群 高风险环境 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目 本条款实施要求高危人群分析存在和欲解决的主要问题针对这些高危人群开展的安全促进和伤害预防项目 11 3 有针对高危人群 高风险环境 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目 本条款实施案例 流浪儿童之家 妇女庇护所两劳人员社区矫正项目民工19点大课堂外来妹公寓老年人平衡操推广项目自杀预防热线阳光家园项目亮起来工程 12 4 有记录伤害发生的频率及其原因的制度 基本要求定期收集伤害监测数据 确保社区能获取伤害事故发生的数据 并说明数据来源 进行数据分析 如果所需信息不全 可通过入户调查等方式补全信息 根据结果 骨折 脑损伤等 或是外部原因 坠落 暴力等 进行伤害事故分类 基于数据分析 有效地开展和实施伤害干预项目 希望 并非必须 与伤害研究人员或机构建立合作关系 13 4 有记录伤害发生的频率及其原因的制度 常见方法 医疗监测 以首诊伤害患者为监测对象 按照要求填写统一的 医院伤害监测表格 医疗日志 社区医疗机构的诊疗工作记录 社区伤害调查 特定人群监测 抽样调查社区特定人群 老年人 儿童 残疾人等 伤害情况 特定场所监测 社区内易发生伤害场所的监测 单一伤害类型的监测 交通 溺水 老年跌倒 工伤 中毒 自杀 火灾等 14 4 有记录伤害发生的频率及其原因的制度 重要说明如果所需信息不全 可通过入户调查等方式补全信息 入户调查是最符合成本效益原则的数据收集方式之一 一般而言 准确的伤害监测数据应该由政府统计 如果他们没有意识到这一点 社区应该说服他们进行监测 并注意收集相关数据 15 5 有评估安全促进项目 工作过程 变化效果的评价方法 基本要求设定长期的社区安全促进和伤害预防项目目标 获取活动前后有关行为能力 意识 结果变化的信息 对活动效果进行评估 与能够提供评估支持的个人或组织保持合作关系 16 5 有评估安全促进项目 工作过程 变化效果的评价方法 常用评估方法 伤害基线调查与中期评估 安全检查 事故统计分析 环境和场所监测 工作总结或项目总结 基线调查 满意度调查 17 5 有评估安全促进项目 工作过程 变化效果的评价方法 实施案例 伤害调查报告 年度伤害监测结果分析 不同年度结果分析 不同年度事故起数 伤害人数 伤害类别 年龄分布 伤害原因变化及分析 死亡率 治愈率比较 居民满意度 认知率 行为能力对比 环境变化对比等等 18 6 积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动 基本要求申请前 至少参加一次国际或区域安全社区活动 相关培训 其他国际或区域活动 成为成员之后的未来三年中参加至少一次跨国界的国际安全社区会议 每隔十年 成员参加一次跨国界的安全社区会议 鼓励所有成员申请主办国际会议或研讨会 19 4 涉水安全 6 老年人安全 8 家居安全 7 儿童安全 9 体育运动安全 5 学校安全 1 交通安全 2 工作场所安全 3 公共场所安全 安全社区 九项指标 20 1 交通安全的指标 已成立一个由管理人员 工人 技术人员 志愿者组织以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责交通方面的所有安全促进事宜 由一名政府代表和一名志愿者代表共同担任负责人 有交通安全规章制度 这些制度应由跨界组织制定 并被安全社区内的交通部门所采纳 长期 持续地开展交通安全促进项目 并覆盖到不同的性别 年龄 未采取保护措施的行人 机动驾驶者 所有交通场所 环境和状况 21 1 交通安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施及其实施过程 变化效果的评价方法 积极参与本地及国际交通安全有关的活动 22 2 工作场所安全的指标 已成立一个由管理人员 工人 技术人员以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责工作场所的所有安全促进事宜 由一名管理者代表和一名工会代表共同担任负责人 有工作场所安全规章制度 这些制度应由跨界组织制定 并被安全社区内的管理部门和工会所采纳 长期 持续地开展工作场所安全促进项目 并覆盖到不同的性别 工龄的人员以及各种环境和状况 23 2 工作场所安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程及变化效果的评价方法 积极参与本地及国际工作场所安全有关的活动 24 3 公共场所安全的指标 已成立一个由管理人员 志愿者组织代表 技术人员以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责公共场所的安全促进事宜 由一名社区行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人 有公共场所安全规章制度 这些制度应由跨界组织制定 并被安全社区内的志愿者组织采纳 长期 持续地开展公共场所安全促进的项目 并覆盖到不同的性别 年龄的人员及各种环境和状况 25 3 公共场所安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程及变化效果的评价方法 积极参与本地及国际公共场所安全有关的活动 26 4 涉水安全的指标 已成立一个由管理人员 水源开发者 志愿者组织 技术人员以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责用水方面的所有安全促进事宜 由一名政府代表和一名志愿者代表共同担任负责人 有安全涉水规章制度 这些制度应由跨界组织制定 并被社区采纳 长期 持续地开展涉水安全促进项目 并覆盖到不同的性别 年龄的人员及各种环境和状况 27 4 涉水安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程及变化效果的评价方法 积极参与本地及国际涉水安全有关的活动 28 5 学校安全的指标 已成立一个由老师 学生 技术人员以及学生父母组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责学校的安全促进事宜 由一名学校董事会代表和一名教师共同担任负责人 有学校安全规章制度 这些制度应由安全社区内的学校董事会和社区居委会制定 长期 持续地开展学校安全促进项目 并覆盖到不同的性别 校龄的人员及各种环境和状况 29 5 学校安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程及变化效果的评价方法 积极参与本地及国际安全学校有关的活动 30 6 老年人安全的指标 已成立一个由管理者 老年人 志愿者组织代表 技术人员以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责老年人的安全促进事宜 由一名社区行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人 有老年人安全规章制度 这些制度应由安全社区内的跨界组织制定 长期 持续地开展老年人安全促进项目 并覆盖到不同的性别 所有年龄阶段的老年人以及各种环境和状况 31 6 老年人安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程 变化效果的评价方法 积极参与本地及国际老年人安全有关的活动 32 7 儿童安全的指标 需成立一个由管理者 儿童 父母 志愿者组织代表 技术人员以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责儿童安全促进事宜 由一名社区行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人 有儿童安全规章制度 这些制度由安全社区内的跨界组织制定 长期 持续地开展儿童安全促进项目 并覆盖到不同的性别 所有年龄阶段的儿童以及各种环境和状况 33 7 儿童安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程 变化效果的评价方法 积极参与本地及国际儿童安全有关的活动 34 8 家居安全的指标 已成立一个由管理者 志愿者组织代表 技术人员以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责家居的所有安全促进事宜 由社区一名行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人 有家居安全规章制度 这些制度应由跨界组织制定 并被安全社区的志愿者组织采纳 长期 持续地开展家居安全促进项目 并覆盖到不同的性别 年龄的人员及各种环境和状况 35 8 家居安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程 变化效果的评价方法 积极参与本地及国际家居安全有关的活动 36 9 体育运动安全的指标 已成立一个由管理者 运动参与者 技术人员以及安全专家组成的跨界组织 以伙伴合作模式 负责运动场所的安全促进事宜 由一名运动组织代表和一名运动参与者代表共同担任负责人 有体育运动安全规章制度 这些制度应由跨界组织制定 并被安全社区的运动组织所采纳 长期 持续地开展体育运动的安全促进项目 并覆盖到不同的性别人员 运动场所 环境和状况 37 9 体育运动安全的指标 续 有针对高风险人群 高风险环境 以及脆弱群体的安全措施 有记录伤害 包括意外伤害和故意伤害 发生的频率及其原因的制度 有评估规章制度 项目或措施 工作过程 变化效果的评价方法 积极参与本地及国际体育运动安全有关的活动 38 九项指标的共性 有组织 已成立一个跨界组织 由一名社区行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人有制度 有由跨界组织制定的 并被安全社区内的志愿者组织采纳的安全规章制度有项目 长期