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县城管执法局在对口协商座谈会上的发言改善交通环境提升城市形象在对口协商座谈会上的发言xxx县城市管理行政执法局各位领导、同志们:近年来,随着经济发展,私家车拥有量逐年上升,受制于道路有限资源,我县交通环境呈现不良趋势。特别是老城区停车难、交通秩序差的现状,已成为社会各界关注的热点问题,影响了城市整体品味的提升。一、我县城区交通秩序现状及问题分析我县城区交通状况,主要表现为“乱停乱放、人车混行、街面混杂”等不良特点。经调查分析,造成我县交通秩序混乱的问题和原因主要有以下几点:老城区基础设施落后。近几年,县委、县政府通过多项措施,先后新建、扩建、改建城市道路及配套设施,使城区道路交通环境得到了显著改善。但是,受限于历史原因,老城区的道路基本上保持了上世纪九十年代初的路网结构,道路设计普遍较窄,为双向双车道,没有停车泊位,多属断头路,如xx路、xx路、xx路、xx路、xxx路等街道,不利于分流车辆和人群,成为交通瓶颈,致使人、车混行,严重制约了道路的通行能力。老城区道路临街均为商业门面房,特别是待改造片区门面房面积小、设施陈旧,商家将店面同时作为生活居住场所,出店经营、宣传促销、乱堆乱放等问题突出。由于城区道路商业过于集中,而且还分布着中小学校、幼儿园、银行、医院等大中型单位,每逢节假日,商店面前门庭若市,甚至有的商家占道经营,堵断人行通道,各种车辆停放在街道两边,降低了道路的通行能力,弱化了道路功能。老城区主要道路目前没有规划公共停车场、港湾式停车场;超市、银行、酒店等重点商业中心缺乏停车场地,街道停车泊位加上各单位停车泊位数量有限,远远不能适应需求。停车泊位不多,导致车辆随处停放。私家车数量不断剧增。私家汽车急剧增加。据不完全统计,我县每年新增各类机动车6000余量,造成城区车辆极速膨胀,在道路相对变窄,城区缺乏停车区的情况下,乱停乱放、道路堵塞现象尤为严重。电瓶车已成为人们出门代步的主力。时下,越来越多的电动三轮车成为我县普通家庭的主要交通工具,它有着灵活性大,机动性强的特点,既能接送学生、代步载物,又能拉人载客,仅县城所在地估计就有4000辆。正是电动三轮车的无处不在,随意停放,成为街道拥挤、引发交通事故主要原因之一。而且电瓶车驾驶人受交通法规约束轻微,乱停乱放、不按交通规则行驶等问题突出,也给交通秩序管理带来影响。目前,国家队电动三轮车、四轮车是属于机动车和非机动车没有界定,存在法律盲区和执法难题。市民交通环境意识差。人车路是构成道路交通的基本要素,而人是道路交通参与的主要元素,广大市民群众交通法律意识淡薄,文明素质不高,不能自觉遵守道路交通安全法等法规,交通违法行为较多。同时,行人、非机动车没有安全和守法意识,与营造文明交通环境的目标相差甚远。在日常的道路交通管理工作中,缺乏对交通参与者的社会公德、职业道德和个人诚信等教育培训,更缺乏相应的监督管理制约机制,造成交通违法行为屡犯再犯,难以根治。城管执法人员严重不足。我局一线执法人员不足40人,在负责市容管理、违建查处拆除等日常工作的同时,还要投入大量的人力和精力保障城市建设,经常抽调全体人员参与片区开发、乡镇违建配合、抓阄上房、美丽乡村建设等活动,人员少、任务中,往往会造成顾此失彼,不能兼顾全面工作。二、改善城区道路交通秩序的建议城区道路交通安全管理是一项社会工程,涉及公安、交通、建设、城管、教育等方方面面,单靠单方治理难以满足群众交通安全愿望,需全社会共同参与治理。加强基础设施建设,优化交通环境与路网结构。制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策,完善道路的交通标志标线,在车流量较多、商铺较为集中的路段划设停车泊位。对超市、医院、银行、大型酒店等重点单位,应责令规划出停车区域或建设地下停车场;在商业门前区设置自行车停放格,在新建商铺门前区规划设置机动车和非机动车停车区。推进旧城片区开发改造进度,提高规划建设标准,新建小区严格控制临街门面房规划,增加沿街通透围墙建设,增加旧城区广场、绿地及停车场地面积。对老城区人民路、健康路、XX路、青年路尽快进行改造,拓宽贯通至外环道路;同时,结合旧城区改造,完善背街小巷建设,尽快形成主次干道、背街小巷、步行街、停车场相结合的城市道路网络。在老城区狭窄路段实行单行道限制,解决旧城区交通瓶颈问题。另外,增加公交车运行线路,缩短公交车运行周期,减少非法营运的盈利空间。加强部门协调联动,提高交通管理综合效能。发挥“县道路交通安全领导小组”职能作用,定期组织召开联席会议,组织开展经常性联合整治行动。提高对交通违法违章行为的处罚力度,严肃处理部分道路上的乱停车、乱掉头、乱转弯等违章行为。划定三轮车禁行区,设置客运车辆停车站点,对不按规定行车停车的,一律给予从重处罚,以形成强大震慑力。加大出店经营、占道经营整治力度,在城市交通干道,全面取缔占道经营行为,解决商业经营活动侵占道路资源问题。不断破解中心城区乱停乱放、人车混行、非法营运等道路交通安全管理工作中遇到的瓶颈、难点及热点问题,解决城区交通多头管理、推诿扯皮的问题,理顺有关职能工作关系,整合管理资源,形成管理合力。加强交通安全教育,增强群众交通安全意识。各机关、企事业单位、学校、新闻媒体和社会团体要履行好自己的职责,和公安交警部门一道做好交通安全宣传教育工作。在xx报纸、xx电视台开辟城市文明交通专栏,把曝光不文明交通、违规经营等不文明现象常态化。教育部门把交通安全知识纳入法制教育内容,各中、小学校要落实每个学期不少于两个课时的交通安全知识教育,争取教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会。三、我局改善道路交通环境工作打算在下一步的工作中,我局将严格履职尽责,切实抓好出店经营、占道经营、摆摊设点、乱搭乱设、乱停乱放等影响交通秩序问题的整治,着力改善城区道路交通环境。深入开展店外秩序整治。将老城区健康路、青年路、人民路、文化路、光明路等道路纳为工作重点,对沿街商户出店经营、乱摆乱放、乱搭乱设、落地牌匾等问题全部予以清理取缔,解决商家违规经营占压人行道问题。深入开展占道经营整治。将占道经营多发频发的城市次干道纳入严管街范围,疏堵结合,在社区及城乡结合部,设立临时便民疏导点、时令性瓜果疏导点等便民点,对疏导点及社区流动摊点实施定点定位定时管理,同时,坚持集中整治、错时执法、蹲守管理相结合,彻底根治流动摊点占道经营、堵塞交通问题。抓好乱停乱放清理规范。依照职责,坚持抓好沿街人行道乱停乱放车辆的疏导规范工作,采取徒步管理措施,随时协助沿街商铺规范摆放乱停乱放的非机动车辆。积极参与集中整治行动。按照“县道路交通安全领导小组”工作部署

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