2010年9月份某省高级专卖管理员培训课件(市场管理)

高级市场管理 2010年 9月 分值分布 模块 理论分值 技能分值 基础知识 30 0 证件管理 12 20 市场管理 18 30 案件查办 20 30 内部监管 20 20 具体分布 具体分布 理论 技能 日常检查 10 20 市场监管 8 10 鉴定要素细目表理论 1 1 日常市场检查计划基本要素 Z 2 日常市场检查计划的制订程序 Y 3 日市场检查计划的注意事项 Y 4 周市场检查计划的注意事项 X 5 月度市场检查计划的注意事项 X 6 季度市场检查计划的注意事项 X 7 年度市场检查计划的注意事项 X 8 方案的概念 Z 9 方案制定的基本原则 Y 10 组织联合执法检查的主体 Y 11 联合执法机制 Y 12 信息运用的概念 Z 13 信息应用的基本原则 X 鉴定要素细目表技能 1 1 日市场检查计划的制订 Y 2 周市场检查计划的制订 X 3 月度市场检查计划的制订 X 4 季度市场检查计划的制订 X 5 年度市场检查计划的制订 X 6 专项联合执法检查方案 Y 7 联合执法检查权限的衔接 X 8 行政许可事项与非行政许可事项信息的 应用 Z 9 违法信息与案件审理的应用 X 10 卷烟零售户进货信息的应用 X 鉴定要素细目表理论 2 1 业态信息应用的概念 Z 2 业态信息应用的步骤 Y 3 新型零售业态的发展变化对专卖管理的 影响和对策 X 4 什么是进出口环节 Y 5 进出口环节的特点 Y 6 烟草专卖品进口环节的监管要求 X 7 烟草专卖品出口环节的监管要求 X 8 对闲置烟草专用机械出口的监管要求 Z 9 烟叶进出口监管要求 X 鉴定要素细目表技能 2 1 卷烟零售户业态信息统计 X 2 卷烟零售户业态信息分析 X 3 卷烟零售户业态信息应用 X 第一节 日常检查 日常市场检查计划 联合执法检查方案 市场管理信息应用 一、日常市场检查计划 主要包括： 检查时间 （哪一天去检查） 检查对象 （检查谁） 检查内容 （检查什么） 检查目的 （为什么要检查） 还包括： 检查人员 检查方法 5时何地何人，做什么，为什么做， 怎样做 2、市场检查计划分类 时 间 内 容 年度检查计划 季度检查计划 月度检查计划 周检查计划 日检查计划 日常市场检查计划 专项行动检查计划 制订计划的依据： （ 1）上级要求 （ 2）市场情况 （ 3）波动情况 制订计划的程序： 1、组织市管员讨论，听取意见和建议 2、专卖科（股）拟订年度、季度计划报批后下达 3、稽查支（大）制定月、周计划报批后下达 4、稽查大（中）队制定日常检查计划报批后下发 5、市管员按日检查计划实施检查 主管领导 专卖监督管理科（股） 稽查支（大）队 稽查大（中）队 市场监管员 年度和季度检查计划 月、周市场检查计划 日检查计划 按照日检查计划进行市场检查 下达 审批 年度、季度市场检查计划 月、周市场检查计划 日市场检查计划 制定：专卖科 审批：本级局领导 执行：稽查支队 制定：稽查支队 审批：专卖科 执行：稽查大队 制定：稽查大队 审批：稽查支队 执行：市管员 检查目的要明确 （为什么要检查 检查时间要具体 （哪一天去检查 检查对象要全面 （有证户、无证户、重点检查户、检查户数 检查内容 （许可证使用情况、违法经营情况、卷烟营销配送情况 检查人员 （ 2名及以上专卖执法人员，其中 1名负责人 案例一：日检查计划 标题： 稽查大（中）队日检查计划 检查目的： 为了 ，维护卷烟市场经营秩序 检查时间： 月 日（星期 ） 检查人员： 、 （负责人） 检查对象： 片区 、 零售户； 片区 、 零售户 ,共 个片区 户，其中，重点检查 、 零售户 检查内容： 许可证、违法经营、营销配送等 3项 分析总结 上周市场检查中存在的问题。 要把 重点村、重点户、重点问题 作为市场检查的重点。 同时要 兼顾 各项市场监管内容。 工作重点： （ 1）烟草专卖法律法规及明码实价宣传 （ 2）经常违规户、可疑户重点检查 （ 3）无证经营整治 （ 4）城区、农村市场重点检查 （ 5）中高档卷烟重点检查 （ 6）销量异常户重点检查 （ 7）对可疑户进行监控 案例二：周检查计划 标题： 支（大）队周检查工作计划 检查目的： 为了 ，制定本计划（或本周市场检查的目的是 ) 具体安排： 月 日星期一 （检查时间）， 检查 片区 户零售户 （检查对象）， 检查重点： （检查内容） 月 日星期二 （检查时间）， 检查 片区 户零售户（检查对象）， 检查重点： （检查内容） 依次至周五 （检查内容安排到一周的每日） 充分考虑市场监管员的分管片区、路线的划定 辖区所有零售户 重点路段、重点区域 重点户、屡查屡犯户 案例三：月检查计划 标题： 支（大）月检查工作计划 检查目的： 为了 ，制定本计划（或本月市场检查的目的是 ) 具体安排： 月 日 - 日，第一周 （检查时间）， 检查 区 户零售户（检查对象）， 检查重点： （检查内容） 月 日 - 日，第二周 （检查时间）， 检查 区 户零售户（检查对象）， 检查重点： （检查内容） 第二周 依次至月底 工作要求： 备注项 （检查内容安排到一月的每周） （ 1） 市场稽查与内部监督管理 相结合，确立检查市场重点，重点解决存在的突出问题。 （ 2） 突出卷烟打假工作要求 ，把重点放在发现线索，查处案件，打击制售假烟网络上。 （ 3）根据零售户的营业时间 合理安排市场检查时间 ，农村市场农忙季节时间安排。 案例四：季度检查计划 标题： 专卖科 年第 季度市场检查计划 检查目的： 为了 ，制定本计划（或本季度市场检查的目的是 ) 工作安排： 月份 （检查时间）， 检查 区域 （检查对象）， 重点检查 （检查内容）， 具体工作由 负责 （检查人员） 月份 （检查时间）， 检查 区域 （检查对象）， 重点检查 （检查内容）， 具体工作由 负责 （检查人员） 第二月 依次至季度末 工作要求： 其他事项： 备注 （检查内容安排到一季的每月） （ 1）要充分考虑 上级局 关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排。 （ 2）要充分考虑 内部专卖管理监督 工作安排，加强对同级行业内企业的日常监管。 （ 3）注重对 零售许可证 使用情况进行监管。 案例五：年检查计划 标题： 专卖科 年度市场检查计划 检查目的： 为了 ，制定本计划（或分半年、分季度分别确定不同检查目的） 工作安排： 月份或第 季度 （检查时间）， 检查 区域 （检查对象）， 工作重点： （检查内容）， 具体工作由 负责 （检查人员） 第二月 依次至季度末 检查计划 注意事项 日计划 检查目的、检查时间、检查对象、检查内容、检查人员 周计划 分析总结上周市场检查存在问题， 重点村、重点户、重点问题 ，兼顾各项内容 月计划 分片区域和分管路线的划定，零售户尽量检查一遍， 重点路段、重点区域重点监控，重点户 、屡查屡犯户增加频次 季度计划 市场稽查与 内管 相结合，突出 卷烟打假 ，合理安排市场检查时间、农村市场 年度计划 突出打击 制售假烟网络 、充分考虑 内管工作安排、零售许可证使用情况 课堂练习（一） 1、日常市场检查计划要素不包括：（ ） A、检查时间 B、检查目的 C、检查方法 D、检查工具 D ）。 A、上级对专卖管理工作的要求和部署。 B、辖区卷烟零售市场的基本情况。 C、辖区卷烟销量、品牌、价格波动状况。 D、卷烟零售户业态变动情况 D 3. 月、周检查计划由（ ）制定。 A、专卖管理科 B、稽查支队 C、稽查大队 D、市场监管员 B 检查计划由（ ）执行。 A、专卖管理科 B、稽查支队 C、稽查大队 D、市场监管员 C 检查计划由（ ）审批。 A、专卖管理科 B、稽查支队 C、稽查大队 D、本级烟草专卖局主管领导 A 6. 以下不属于日市场检查计划注意事项的是（ ）。 A、检查时间要具体 B、检查目的要明确 C、检查对象包括合法的持证卷烟零售户和无证经营户，要明确检查户数 D、要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定 ）。 A、要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定。 B、对沿路、城市或集贸市场的经营户予以重点监控。 C、要把重点村、重点户、重点问题作为市场检查的重点。 D、对重点户和屡查屡犯户增加检查频次。 ） A、制定周市场检查计划时要总结分析上一周检查计划的执行情况及存在的问题 B、制定周市场检查计划时要把辖区目前存在的重点对象和重点问题作为市场检查的重点 C、市级局稽查支队制定的周计划，要经专卖管理科批准后才能实施 D、如果周市场检查计划中明确了每一天的工作内容，可以不制定日常市场检查计划 ）。 A、对重点路段、重点区域的经营户予以重点监控。 B、市场稽查与内部监督管理相结合，确立检查市场重点，着力解决存在的突出问题。 C、突出内部专卖管理监督工作。 D、根据零售户的营业时间合理安排市场检查时间，特别是在农忙季节。 ） A、尽量每月对本辖区零售户检查一遍 B、尽量每半个月对本辖区零售户检查一遍 C、保证每两个月对本辖区零售户检查一遍 D、保证每周对本辖区零售户检查一遍 ）。 A、要充分考虑上级局关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排，确定新目标，制定新措施，将工作安排和部署具体贯彻落实到日常市场检查中去。 B、要充分考虑内部专卖管理监督工作安排，加强对同级行业内企业的日常监管。 C、注重对零售许可证使用情况进行监管。 D、对重点户和屡查屡犯户增加检查频次。 ）。 A、要充分考虑市场监管员分片区域和分管路线的划定。 B、要充分考虑上级局关于卷烟打假的工作部署，尤其应突出打击制售假烟网络的工作安排，确定新目标，制定新措施，将工作安排和部署具体贯彻落实到日常市场检查中去。 C、要充分考虑内部专卖管理监督工作安排，加强对同级行业内企业的日常监管。 D、注重对零售许可证使用情况进行监管。 卷烟零售户进行日常市场检查时，要检查的内容包括：（ ） ） ） ） ） 二、联合执法检查方案 方案是进行工作的具体计划或者为解决某一特定问题而制定的规划。 预测性 安排 它具有明显的 针对性、即时性、具体性 。 方案与其他计划类文书最大的不同 错项：概括性 2、方案制定的基本原则（ （ 1）适用、有效性原则 可操作 （ 2）合理、先进性原则 合理、先进 （ 3）及时、全过程原则 及时采取措施 （ 4）系统、全方位原则 系统性 县级以上烟草专卖局 法律依据：烟草专卖法及实施条例第 4条 烟草专卖法实施条例第 46条 烟草专卖法实施条例第 50条 烟草专卖法第 4条 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。 烟草专卖法实施条例第 4条 国务院和省、自治区、直辖市的烟草专卖行政主管部门职责及领导体制，依照 烟草专卖法 第四条的规定执行。设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。 烟草专卖法实施条例第 46条 烟草专卖行政主管部门依法对执行 烟草 专卖法 及本条例的情况进行监督、检查，查处违反 烟草专卖法 及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。 烟草专卖法实施条例第 50条 烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。 无证运输 无证经营 销售假冒注册商标 销售假冒伪劣卷烟 销售非法生产卷烟 走私贩私 定期联席会议制度、重大问题协调会议制度 行政执法与刑事司法相衔接的工作机制 集中整治和日常管理相结合的工作制度 执法责任绩效考核制度、责任追究制度 信息沟通机制 联合执法检查方案的基本内容 标题： 发文机关 +事由 +文种（ 单位 单位关于 的工作方案） 署名 :注在标题之下，正文之上。以 “ 方案 ” 出现的，不另行署名。 引语： 方案生成的基础。一般以 “ 为了 根据 制订本方案 ” 。 正文： 基本情况具体部署解决办法 写法：指导思想、主要目标（不可少）、实施步骤（不可少） 、政策措施（不可少） 、工作要求 联合执法检查一般由 烟草部门牵头 ，公安、工商、城管等相关执法部门配合。 联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安 部门的衔接以及烟草部门和 工商 部门的衔接。 烟草部门与公安部门的衔接 衔接范畴：非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌犯罪的重大案件 衔接方式：协调介入、证据保存、案件移送、司法咨询 烟草部门与工商部门的衔接 衔接范畴：无证经营行为 衔接方式：及时通报、提出意见（烟草）、依法处理（工商） 课堂练习（二） ）。 A、概括性 B、针对性 C、即时性 D、具体性 2. “方案常常是针对系统性、综合性极强的工作，所需处理措施综合性强。” 这一要求体现了方案的哪一原则（ ）。 A、适用、有效性原则 B、合理、先进性原则 C、及时、全过程原则 D、系统、全方位原则 据相关法律法规规定，该局如何查处？（ ） A、应当会同公安部门查处 B、应当会同工商部门查处 C、可以会同公安部门查处 D、 只能自行查处 据相关法律法规规定，该局如何查处？（ ） A、应当会同海关部门查处 B、可以会同工商部门查处 C、应当会同公安部门查处 D、 应当会同工商部门查处 ）。 A、建立信息保密制度，确保举报人人身、财产安全。 B、建立集中整治和日常管理相结合的工作制度。 C、建立执法责任绩效考核制、责任追究制度，确保执法行为的准确到位。 D、建立信息沟通机制，实现资源共享，提高行政执法效率。 ） ） 效性原则 进性原则 过程原则 方位原则 ） A. 烟草专卖法 及其实施条例的第 4条 B. 烟草专卖法实施条例 第 46条 C. 烟草专卖法实施条例 第 50条 D. 烟草专卖法 第 46条 ） 信息应用是指人们对信息的 获取、处理、运用 市场调查 已成为企业经营决策中不可或缺的重要工具 一、收集相关信息的 原因 ： （ 1）卷烟零售户本身随着市场环境、经营目标的变化处在不断地变化之中 （ 2）零售户与烟草公司的业务关系较为脆弱 二、收集相关信息的 目的 ： （ 1）定期开展零售户的调查分析，搜集相关信息，并根据信息对零售户进行动态的管理 （ 2）对卷烟市场及消费者需求的变化能做到有针对的管理 目标原则 信息内容满足 目标 ，开发过程符合目标，使用形式方便目标 求实原则 应用信息要根据实际，信息要 真实 效率原则 应用信息必须提高 管理效率（把是否产生了信息效益作为信息的标准） 信息的应用 目的： 实现对零售户的精细化管理 行政许可事项与非行政许可事项是信息系统中零售户基本信息的组成部分 三不放过 违法卷烟的源头不查明不放过 线索不查清不放过 卷烟去向不查明不放 源头、线索、去向 通过信息系统等渠道分析零售户的进货情况，根据分析结果进行相应的服务和管理。 从月进货总量上看 ，可以对月进货量较大的零售户实施监控，有效解决零售大户的不规范经营和大户控制小户问题。 从每次进货情况上看 ，对于进货量波动幅度大的零售户，列为专卖管理重点管理监控对象。 课堂练习（三） 集相关信息的原因是：（ ） A、卷烟零售户本身在不断地变化之中 B、对零售户进行动态的管理 C、对卷烟市场及消费者需求的变化能做到有针对的管理 D、对零售户信息进行处理 2. “在使用形式上，从普通文字、影像信息到高科技产品信息，都要方便于管理目标”，这一要求体现了信息运用的哪一原则：（ ） A、目标原则 B、求实原则 C、效率原则 D、合法原则 3.“应用信息时必须做到实事求是”，这一要求体现了信息运用的哪一原则：（ ） A、目标原则 B、求实原则 C、效率原则 D、合法原则 集相关信息主要原因是：（ ） 集相关信息的目的是：（ ） 该坚持以下哪些原则：（ ） 第二节 市场监管 卷烟零售户的业态 进出口环节的监管 业态信息主要涵盖了某一零售经营领域业态的 种类、数量、发展趋势、变化规律 等内容，同时包含某一业态的 经营方式、管理模式、经营策略、经营理念 等内容。 应用业态信息，就是针对零售业态 类别的不同、发展的趋势 ，对各类业态进行 引导、帮助、管理和服务 ，同时，零售经营者利用业态信息改善经营、促进自身发展。 调查业态信息 方式：实地调查、资料查阅 内容：种类、数量 分析业态信息 目标：掌握各业态的比例、经营特点、分布、发展变化 制定合理对策 根据卷烟零售业态的 种类分布、比例情况、变化规律、发展趋势 等信息 制定落实适应新时期卷烟零售业态变化发展的 各种制度措施 以满足市场需求、促进烟草行业发展、并严格依法行政做好市场管理工作。 2、卷烟零售户的业态信息统计方法 百分比法 平均数法： 算术平均数、中位数、众数 统计图表法 百分比法 在对比时才能体现统计的明确性 用途： 1、说明某一种业态在整体当中所占的份额 2、说明增加或减少的幅度和比例 序号 业态 零售户数 2005 2006 2007 1 食杂店 20371 19354 18037 2 烟酒商店 151 182 249 零售户总数 29227 27719 25953 0052007食杂店业态所占比例。 2005年： 20371/29227 100%= 2006年： 19354/27719 100%= 2007年： 18037/25953 100%= 0052007年每年增加的幅度。 2006年较 2005年增加的幅度： （ 182 151） /151 100%=2007年较 2006年增加的幅度： （ 249 182） /182 100%=平均数法 算术平均数： 中位数：按照某一顺序排列，处于中间位置的数据。 奇数 排序后第（ N+1） /2位置的数据 偶数 排序后第 N/2位置与 N/2+1的数据平 均数 众数：一组数据中最常见、出现最多的数据。 一组数据 10、 20、 5、 10、 15，分别计算算术平均数、中位数、众数。 算术平均数： （ 10 20 5 10 15） /5=12 中位数：按从小到大排列为 5、 10、 10、 15、 20，中位数为（ 5+1） /2=3位置的数据，即 10 5、 10、 15、 20的中位数？ （ 10+15） /2= 众数： 10 统计图表法 通过表格化或图示化的方法较为直观地表现出来。 图示化的形式有： 曲线图 直方图 复合直方图 圆形图 050001000015000200002500030000350002005年 2006年 2007年其他类餐饮娱乐类烟酒商店商场超市便利店食杂店食杂店165001700017500180001850019000195002000020500210002005年 2006年 2007年食杂店2005年食杂店便利店超市商场烟酒商店餐饮娱乐类其他类0100002000030000400005000060000食杂店 超市 烟酒商店 其他类2007年2006年2005年 （ 1）分析的原则： 针对性原则 完整性原则 客观性原则 动态性原则 （ 2）定性分析与定量分析 定量分析 对数量特征、数量关系、数量变化进行分析 定性分析 认识事物本质，解释内在规律的分析。 （ 1）掌握卷烟零售业态，尤其是新型卷烟零售业态的发展变化规律 食杂店为主，但比例逐年下降 便利店、烟酒商店、超市越来越重要 新型业态在地区间发展不平衡，并与传统业态相互渗透、融合 （ 2）分析研究各类零售业态的经营现状，分析其在经营方面容易发生的问题，确定市场管理的方向和重点 超市、商场 烟酒商店 食杂店、 便利店 经营现状 卷烟销售以中高档为主，毛利率高于其他业态的平均水平，比较注重商业信誉。 数量上逐年增多，毛利率较低，依赖性较强。不规范经营诱因最为强烈。 卷烟零售户的主体。中低档卷烟需求大，销量小，依赖性不强，利润期望值不高。对商业信誉有一定重视。 存在问题 连锁经营与现有专卖体系产生冲突。 非法批发，销售假私非烟，低价倾销，造成价格不正常波动。 地下批发网络的零售终端。对卷烟价格敏感度较高，对卷烟质量要求很低。部分存在无证经营。 （ 3）分析新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响，并采取的相应对策 统一进货、集中调配的经营方式与专卖管理一店一证、辖区供货的方式产生矛盾，对专卖辖区管理的方式提出了新课题 （超市） 向中小零售业态提供假私非烟，成为不规范经营根源，给专卖管理带来了新考验 （烟酒商店） 影响甚至控制市场价格，给专卖管理带来了一定的困难（超市、烟酒商店） 网点多、竞争能力强，拥有物流体系，对烟草行业市场批发主导地位产生潜在威胁 （超市） 加强对新兴零售业态管理应采取的措施 结成战略伙伴关系，提高其对烟草行业的依赖度。 利店、综合服务类中小零售业态：引导、规范、整合。 营销策略 ：尽可能满足需求 发证环节 ：严把发证关 供货环节 ：合理确定供货量 价格环节 ：明码标价和统一指导价 检查环节 ：加强市场检查力度 合理分配货源 禁止跨辖区进行卷烟经营，严格一店一证，烟酒商店的零售许可证严格审查 握业态变化 ：要对各种零售业态的实际情况进行充分的调查研究 课堂练习（四） ）业态的种类、数量、发展趋势、变化规律等内容，同时包含某一业态的经营方式、管理模式、经营策略、经营理念等内容。 A、零售经营领域 B、批发领域 C、仓储领域 D、生产领域 2. 以下不属于业态信息应用的方法的是（ ）。 A、调查业态信息 B、分析业态信息 C、划分零售业态 D、制定合理对策 ）。 A、对专卖辖区管理的方式提出了新课题。 B、烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验。 C、新型零售业态中的食杂店、便利店等零售业态，由于让利促销、清理库存或是对非渠道卷烟的处理过程中，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，从而对卷烟的市场价格产生影响，甚至会控制市场价格，给专卖管理带来一定的困难。 D、对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。 ）。 A、对专卖许可证管理的方式提出了新课题。 B、烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验。 C、新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态，由于让利促销、清理库存或是对非渠道卷烟的处理过程中，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，从而对卷烟的市场价格产生影响，甚至会控制市场价格，给专卖管理带来一定的困难。 D、对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。 ），而且不得跨辖区货源流动。 A、直接供货 B、辖区供货 C、跨区供货 D、烟草公司供货 6. （ ）等零售业态会对烟草公司卷烟价格产生潜在的威胁。 A、食杂店、便利店 B、超市、烟酒商店 C、超市、商场 D、娱乐服务类、其他类 范、整合食杂店、便利店、娱乐服务类等中小零售业态措施的是（ ）。 A、在营销策略上制定合理的营销与服务政策，尽可能满足他们的需求。 B、在发证环节上，要合理利用专卖法赋予烟草部门的权限，严把发证关，限制此类业态的数量以及连锁发展的趋势，使其不能形成较大的规模。 C、在供货环节上，要确定好供货量，确保销售任务完成。 D、在价格环节上，要实行明码标价和统一指导价，发现降价现象，要以减量供货或停止供货等手段加以限制。 ）。 A、加强研究，及时掌握各业态的变化。 B、引导、规范、整合超市、烟酒商店等零售业态。 C、进一步规范内部经营行为。 D、加强零售许可证的管理。 是根据卷烟零售业态的（ ）等信息，制定落实适应新时期卷烟零售业态变化发展的各种制度措施。 ( ) 采取的政策和措施是（ ） 范不同的零售业态 强零售许可证的管理 满足中小零售业态对卷烟的需求 列政策或措施正确的是（ ） 证其稳定的经营秩序 现“双赢” 二、进出口环节的监管 进出口环节基本知识 进出口环节的监管要求 进出口环节包括 进口环节 和 出口环节 。 进口 指将国外商品通过买卖活动转移到国内。 出口 指将国内商品通过买卖活动转移到国外。 我国商品的进出口环节是通过 进出口贸易 完成的。 进出口环节三个阶段： 交易前准备 交易磋商 订立合同 履行合同 由 中国烟草国际有限公司 凭证（自动进口许可证）依法经营（统计汇报的时间） 每月向国家局报送报表，每半年向商务部报送有关信息 进口烟草制品有销售标识 正常进口的：印有 “ 由中国烟草总公司专卖 ” 字样 免税店经营的：必须有 “ 中国关税未付 ” 字样和国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标识 处理没收的非法进口卷烟：加贴由国家烟草专卖局制定的 “ 没收非法进口卷烟 ” 标识 中文包装标识、中文标注生产地、品质说明中文译文 没有标注专门标志，处非法经营总额百分之五十以下的罚款 按规定存放、销售进口的免税烟草制品 存放海关指定的保税仓库，由烟草部门和海关共同枷锁管理 不按规定存放，处烟草制品价值百分之五十以下的罚款 资格要求： 经商务部批准、有进出口经营权，申领 “ 特种烟草专卖经营企业许可证 ” 计划要求： 出口计划和出口卷烟生产计划（程序） 包装标识要求： 印有 “ 专供出口 ” 的中文字样和目标市场所要求的警句；办理境外商标注册，不得模仿国内外已注册的卷烟商标 闲置烟机是处于闲置状态并未办理报废手续的国家烟草专卖局在编烟草专用机械。 严格控制向境外已有国内烟草行业投资的国家或地区出口闲置烟机设备。 闲置烟机必须出口到境外指定的卷烟生产企业，不得中途转移，禁止倒流回国内。 对拟出口的闲置烟机设备，事先必须由具有国家认定资质的评估机构进行资产评估。 出口闲置烟机由 中国烟草国际有限公司 统一对外报价、谈判、签订合同及办理有关出口手续。 向同一国家或地区同时出口闲置烟机和新烟机时，应当优先出口新烟机。 向同一国家或地区同时上报出口闲置烟机和境外投资项目的，应当优先审批境外投资项目。 出售闲置烟机的卷烟生产企业应当向所在 省级烟草专卖局 提出书面申请。 省级烟草专卖局根据上报的材料对本省卷烟生产企业出口闲置烟机的申请进行审核。 中国烟草国际有限公司及有关单位会同出售闲置烟机企业与购买商进行商务谈判。 私自将闲置烟机出口，或在出口中弄虚作假，按 烟草专用机械专卖管理办法 第四十一条执行。 境外购买单位造成闲置烟机中途转移或倒流国内，按 烟草专用机械专卖管理办法 第四十二条执行。 私自变更出口使用单位或用于造假，全行业通报，并停止向上述单位出口闲置烟机。 经营烟叶进出口业务的企业，须持有国家烟草专卖局核发的 特种烟草专卖经营企业许可证 。其它任何单位和个人，不得经营烟叶进出口业务。 烟叶进口业务由 中国烟草国际有限公司根据国家烟草专卖局烟叶进口计划，统一组织对外询价、谈判、签约， 中国烟叶生产购销公司 参加对外谈判。 中国烟叶生产购销公司配合有关部门组织出口烟叶货源，中国烟草国际有限公司统一对外报价、谈判、签约。 开展对外烟叶生产技术合作与技术交流，须经国家烟草专卖局审批。 执法部门没收的走私和非正常渠道进口的烟叶由烟草拍卖行拍卖。 各卷烟生产企业和烟叶收购、加工、调拨、经营企业，不得擅自购买走私烟叶 (包括罚款放行的走私烟叶 )和非正常渠道进口的烟叶。 加强烟叶出口货源基地建设，保证出口烟叶种植面积，种植优良品种。 课堂练习（五） ）。 A、海关 B、国家进出口管理机构 C、烟草专卖行政主管部门 D、国家进出口管理机构和烟草专卖行政主管部门 ）依法经营。 A、中国烟草国际有限公司 B、中国烟草进出口总公司 C、各级烟草公司 D、领有特种烟草专卖经营企业许可证的企业 ）向商务部报送烟草类货物进出口贸易有关信息。 A、每月 B、每季度 C、每半年 D、每年 茄烟没有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，依据 烟草专卖法实施条例 第六十七条的规定，可以处非法经营总额（ ）的罚款。 A、百分之二十以下 B、百分之五十以下 C、百分之二十以上百分之五十以下 D、百分之五十以上一倍以下 有烟草专卖品进出口经营权，并依照 烟草专卖法 的规定向（ ）申领“特种烟草专卖经营企业许可证”的企业。 A、国家发展与改革委员会 B、国家烟草专卖局 C、商务部 D、省级以上烟草专卖局 6. （ ）负责组织进口烟叶国内经营业务，卷烟生产企业只能从中国烟叶生产购销公司购进进口烟叶，不准从非正常渠道购进进口烟叶。 A、中国烟草国际有限公司 B、中国烟草进出口总公司 C、各级烟草公司 D、中国烟叶生产购销公司 ）拍卖。 A、国家烟草专卖局 B、违法行为发生地行政执法机关 C、行政处罚机关 D、烟草拍卖行 工、调拨、经营企业，（ ）走私烟叶 (包括罚款放行的走私烟叶 )和非正常渠道进口的烟叶。 A、不得擅自购买 B、可以擅自购买 C、根据需要购买 D、应该购买 法正确的是（ ） 办理自动进口许可证 ） 包与外箱明显位置上印有“中国烟草总公司专卖”的中文字样 ）是经营卷烟出口业务的企业必须具备的资格。 ） 判、签订合同及办理有关出口手续。 ） 经国家烟