上半年经济形势分析会上的讲话：加快推进百亿商圈建设.doc

精品文档 上半年经济形势分析会上的讲话：加快推进百亿商圈建设 在全区上半年经济形势分析会上的讲话 一、上半年经济运行符合预期，值得认真总结，增添信心今年以来，全区各级各部门按照年初党代会、人代会的部署，紧紧围绕“1365”发展思路，扎实工作，奋力进取，较好地完成了各项目标任务，保持了社会和谐稳定。上半年，全区完成地区生产总值142.99亿元，同比增长10.8%，增速比全市高0.2个百分点，在全市38个区县中排第10位。实现一般公共预算收入13.02亿元，增长23.1%，其中税收收入7.6亿元，增长23.4%。完成固定资产投资184.3亿元，增长15.3%。实现社会消费品零售总额74.34亿元，增长12.5%。居民人均可支配收入达到9574元，增长11.4%。经济增速处于全市上游，经济社会发展态势良好。一是农业农村工作稳步发展。农业产业布局进一步优化，“一圈三区”农业空间格局已经形成广泛共识、正在着力构建。现代农业产业体系建设不断加强，“332”产业体系逐步壮大，粮油、生猪产业稳步发展，蔬菜、山羊产业稳中有增，新建柑橘标准果园3000亩、商品鱼基地1000亩、中药材基地1万亩，饲料桑产业链条不断延伸，新增”三品一标”农产品15个，被确定为全市首批“农村一二三产业融合发展试点区县”。现代农业的示范工作蓬勃开展，南门现代农业示范园建设扎实推进，15个现代农业示范园启动建设。新型经营主体的培育取得较好进展，累计发展农民合作社1491个、专业大户2.7万户、家庭农场545个。农村基础设施建设扎实推进，兴建各类水利工程3731处，新增恢复改善灌面4.94万亩，整治山坪塘2825口，解决8千人饮水安全问题。建设高标准农田2万亩、农村人行便道88公里。中和35千伏变电站等一批电力项目有序推进。所有行政村实现光纤全覆盖。以农村产权改革为主的农村改革有序推进，农村产权交易流转平台正式组建，农村“三资”管理平台运行良好，农村集体资产量化确权改革试点顺利推进。二是工业经济稳定增长。优化工业布局，对原分散的工业园区进行调整优化，白鹤园稳定发展，临江园收缩战线，集中精力建设浦里工业新区。完善工业管理体制机制，筹备组建浦里工业新区管委会，整合原各个园区管委会，实行合并合署办公，形成“一区三组团”工作机制。完善工业发展规划，认真思考谋划编制“十三五”工业产业发展规划，经过市上相关行业协会专家会诊，初稿已经完成。工业基础建设加快推进，浦里工业新区规划编制基本完成，一些重要基础设施项目开始启动。赵家、临港组团新区拓展稳步推进，基础设施逐步完善。企业帮扶力度加大，执行和新制定一批帮扶困难企业的政策措施，兑现企业入园优惠政策累计3000余万元。支持紫建电子、亚特蓝电器等13家企业完成技改扩能，九鼎州牧业、瀚青针织等12家企业实现投产达产，川东北天然气项目采气量达到4.52亿方。支柱产业取得较好发展，规上企业中建材、食品、轻纺服装、电子信息、机械制造、医药健康产业分别增长19.5%、14.6%、18.4%、28.5%、40.3%、18.3%，集群发展态势、多点多极支撑格局正在形成。三是第三产业发展步伐加快。“百亿商圈”提速建设，海宁皮草城、老凤凰等全国知名品牌入驻安康核心商圈，汉府大第、未来国际等商业设施入驻率稳定提高；时代都会城市综合体、香港城商业设施逐步完善，金科财富中心、金科中央金街等片区商业副中心初具雏形；积极开展各类展会、节庆促销活动，举办春季名品展、车展、家居博览会等大型展会，城乡消费持续活跃，商品销售总额增长15%。电子商务取得实质性发展，本地电商平台“开街网”上线运营，电商众创空间建成投用，建成10个乡镇服务站、150个村级服务点、200个乡镇村快递物流配送站点，获批全国电商进农村综合示范县，电子商务网络零售额突破7000万元。旅游开发建设力度加大，围绕“一湖一山一乡”，加快旅游景区景点规划建设。汉丰湖景区入选“新三峡十大旅游新景观”，水上乐园项目前期工作顺利启动，滨湖公园未建区域总体策划已经完成，州故城整体策划基本完成，文峰岛举子园扫尾工作即将完成；雪宝山景区按照总体规划逐步推进景点、基础设施前期工作；乡村旅游得到较大提升，长沙、铁桥、竹溪、郭家等乡镇街道广泛开展了形式多样、较为丰富的节会活动。四是城乡建设取得较好进展。重点项目启动建设早、督促检查有力，总体进展较好。环湖开发建设扎实推进，西部新区全面展开，涉水工程提速推进，高速公路入城大道改造基本完工，寨子坪公园等一批重点项目基本建成，“两桥一街”夜景灯饰、石龙船节点改造等一批公用设施建成投用，城区人行道升级、雨污管网改造、道路节点绿化、公园景观等一批重点项目加快建设。重点集镇商贸、物流、市政等基础设施不断完善。美丽乡村居住点公共服务水平逐步提升。开城高速公路前期工作抓紧推进，州港互通连接道建设正式启动，岳溪至五通公路改造等一批重点交通项目完工。大德场镇供水工程建成投用，温泉污水处理厂和敦好、巫山等一批污水处理工程完工。持续开展城乡环境综合整治和“两违”整治，城乡环境不断改善，用地、建设秩序进一步规范。五是改革开放持续深入推进。着力推进供给侧结构性改革，稳妥有序去产能，煤矿关闭封井13对，3户烟花爆竹生产企业转型为销售企业，1户僵尸企业资产处置在联交所挂牌出让。积极推进投融资体制改革，拓宽投融资渠道，基本完成国有企业改革重组方案，通过政府债券置换存量债务15.32亿元，采取发行城市停车场建设专项债券、公开发行中期票据第二期、非公开发行公司债等途径，新增政府指导类项目融资21.8亿元；采取做实企业资产、融资担保奖励、贷款贴息、应急转贷等措施，新发放企业贷款10亿元。不断扩大开放水平，积极参与“万开云”板块一体化协同发展。在市委、市政府领导和市级相关部门的关心支持下，在三个区县的共同努力下，浦万快速通道隧道工程作为“万开云”板块一体化协同发展的关键性项目率先开工；主动对接“万开云”板块一体化协同发展规划，全区城乡总体规划和浦里工业新区建设规划完成修订编制的基础工作、并已上报，明确到2030年城市60平方公里、60万人口的总规模；土地利用总体规划正在修订完善，各产业发展规划陆续出台；渝西高铁、达万铁路扩能项目继续向预期目标推进，市政府要求开云高速公路力争明年开工，小江航道整治涉及的云阳两座桥梁改建工作正在推进；“万开云”教育、医疗卫生、公共交通、旅游等协作达成初步意见。六是民生工作有力有效。加大脱贫攻坚力度，全面完成2015年4.5万人、15个村整村脱贫工作，启动2016年90个村、5.8万人脱贫越线工作，脱贫攻坚体制机制、政策措施进一步完善，接受了国务院扶贫开发领导小组委托第三方机构的评估。一批民生实事和民生工程扎实推进、进展较好，部分民生实事已完成年度目标任务；新发放创业担保贷款1.82亿元，扶持2692人创业，城镇新增就业8154人，成为全国首批支持农民工返乡创业试点县市。社会事业不断进步，高考重本上线率18.94%，比去年提高1.4个百分点，国家义务教育发展基本均衡区县创建通过市级督导；综合医改工作纵深推进，成功创建全市卫生乡镇3个；” 州大舞台”等文体惠民活动惠及135万余人次。环境质量不断优化，新增造林绿化7.1万亩，“四面山”等重点区域得到有效保护，汉丰湖、澎溪河水质保持类，城市空气质量优良天数比例达到95.6%。社会大局和谐稳定，连续63个月未发生较大生产经营性安全事故；信访稳定工作扎实开展，保持了总体可控、大局稳定的良好局面。但是，经济社会发展中依然存在不少困难、压力和不足。主要表现在：一是宏观经济下行压力仍然较大，实体经济的发展基础还不牢固，部分企业生产经营依然困难。二是招商引资成效不明显，实际利用内资降幅较大，洽谈的项目和落地的项目非常少，重大项目的引进面临一些障碍和困难。三是商贸服务业对经济增长的贡献还没充分体现，市场主体的培育、商业模式的创新、业态的升级调整还有很大提升空间。四是一些重点项目进度滞后，一些重点工作推进缓慢。这些客观存在的问题，需要我们认真总结反思，在下步工作中加以克服。二、下半年经济社会发展任务繁重，需要鼓足干劲、全力冲刺第一，扎实高效推进六大建设。六大建设是事关州未来发展全局的重大举措，也是推进经济社会发展的重要抓手。一是加快浦里工业新区建设，推动工业转型升级。一要按照既定的部署，落实工业优化布局各项措施。围绕今年修订的城乡总体规划，优化完善赵家、临港、长沙三个组团的发展规划。加快编制产业发展、生态环保专项规划，尽早形成规划成果。希望建委、规划等部门和浦里工业新区管委会，积极跟踪市级相关部门，抓紧把浦里工业新区规划审定下来，以便下步启动建设项目。二要尽快形成工业产业发展规划，及早确定未来发展的主导产业或支柱产业。传统优势产业要改造提升，战略性新兴产业要加快培育。请经信委牵头，园区等相关部门单位配合，争取8月底前送区委、区政府审定。三要加大招商引资力度。围绕州未来支柱产业开展招商引资，采取横向上同类企业集聚、纵向上产业链上中下游企业联合等方式进行招商，打造比较好的数个产业集群，今年力争在锂电产业、汽摩配套产业、品牌服装产业引进一批项目。年初下达的招商引资目标任务不变，希望六大招商团、参与单位要认真研究项目，各乡镇街道要结合实际开展农业、商贸服务业的项目招商，六大招商团要与乡镇街道积极配合、通力协作，争取尽快突破招商引资这个“瓶颈”。四要加快工业园区基础设施建设，加大工业投资力度。浦里工业新区基础建设要按照既定部署、加快启动，今年第一批项目已经审定，程序已经走完，浦里工业新区管委会要拿上手，抓紧推进。长沙组团要按照与浦万快速通道隧道工程同步投用的要求，加快推动征地拆迁、基础设施等建设；围绕赵长快速通道明年开工的目标，倒计时推进该项目前期工作；尤其是要做好与城投集团、万州区的配合工作，加快浦万快速通道工程建设。赵家组团要尽早完成赵长快速路隧道主体工程，开工建设赵长路园区段二期等项目。临港组团要尽快完成州港一期扫尾工程，及早启动港口营运工作，力争年底前全面投入运营；尽快启动东部场平、临港大道二期油化等项目建设。同时，要鼓励支持引导企业加大技术改造、产品研发等投资力度，帮助联峰电机、佳宝成能源等一批企业实施技改扩能。五要全力为企业排忧解难，做好为企业服务工作。对生产经营正常的企业，要努力支持其做大做强做优、达产扩能增效，推进尚果农业、千一电器等一批企业达产达效，支持鼎丰玻璃、华鑫汽车配件等一批企业竣工投产。对目前生产经营困难的企业，要全力以赴帮扶，千方百计帮助企业“接上这口气”。坚持区级领导、区级部门联系帮扶企业制度，通过资产重组、融资租赁、合作经营、市场化债转股等方式，帮助困难企业走出困境。尤其是企业遇到的资金问题，希望金融办牵好头，各个金融机构积极支持，防止“压贷、抽贷”现象，帮助企业渡过难关。六要千方百计做好降成本工作。我们发展工业、招商引资面临的最大困难是企业生产经营成本较高。如果不解决这个困难，企业很难落地、发展。只有解决企业成本较高的问题，才会更有利于招商引资和增强企业发展活力。要按照国家、市上统一部署，贯彻落实“营改增”、阶段性降低“五险一金”等措施；支持用气、用电大户与市气矿、市电力等单位实现电气直供，帮助园区企业实施“一企一策”降低电价。总之，通过政府扶持帮助、企业自身努力，确保工业经济稳中有进，全年新增规上工业企业20户。二是加快环湖开发建设，推进新型城镇化。一要推进环湖开发建设。要实现未来60平方公里、60万人城市空间拓展和城市发展的战略目标，需要一年接一年、一步接一步加快推进环湖开发建设，带动全区城镇化水平提高。这里强调四个重点：一个重点是，汉丰湖涉水工程务必保证在蓄水前顺利完工。我们向全区人民承诺今年水下工程完工，明年汉丰湖正常蓄水。请环汉丰湖开发建设指挥部、北部公司、汉丰湖公司要精心组织施工，确保按时完工。二个重点是，环汉丰湖已启动推进的基础设施项目要加快进度，希望各项目业主加班加点地干。今年确定的重点建设项目要尽快开工，邹家山、帽壳顶隧洞要抓紧启动。下一步实施的重点项目要加快前期工作，滨湖公园未建区域要按照新的策划定位搞好前期规划设计，争取今年底或明年初一片一片、一段一段逐步启动。盛山地块的开发建设务必在下半年完成征地拆迁、做好前期规划设计，争取今年底或明年初动工，该地块的滨湖公园、州故城至少今年底或明年初要实质性启动。三个重点是，飞鹰堡公园要抓紧推进前期工作，争取年内启动部分项目。四个重点是，水上乐园争取在年内基本完成前期规划，开展招商引资工作。二要促进房地产业健康发展。市场是企业投资的源动力。从6月土地出让情况来看，挂出一块土地市场竞争很激烈，溢价率很高，这说明我区房地产市场态势较好。建委、国土等相关部门要高度重视环汉丰湖的房地产开发建设，认真分析，深入思考，抓紧推进相关工作。加快云枫广场对面、金科维拉庄园旁、金科州城附近、云枫初中后面、云枫片区八校旁等地块开发建设。按照国家、市上工作要求，贯彻执行好金融、信贷、税收、公积金等支持政策，充分释放政策的积极效应。在征地农转非、国有土地上房屋征收中，探索通过“居民自主购房”等方式进行货币化安置。深化户籍制度改革，引导农民转户进城购房。优化房地产市场产品结构，通过调整土地用途、规划条件，发展旅游、休闲、养老等跨界地产，加快推进铁峰山避暑休闲地产等开发建设，确保实现既定目标。三是加快旅游开发建设，发展壮大现代服务业。一要加快发展旅游业。“一湖一山一乡”的旅游发展总体思路已确定，当前要围绕这个思路推进各项工作。重中之重是推进汉丰湖景区开发建设，这与环湖开发建设密切相关。城市是供人居住、就业的。如果汉丰湖景区每年能吸引外地游客50万到100万，将极大推动城市发展。今后州城市发展到50万或者60万人，必须充分利用好汉丰湖的资源发展旅游、提升人气。因此，在设区后的机构设置中，专门设置了汉丰湖管委会，职能定位是统筹环湖开发建设和汉丰湖景区开发建设。现在汉丰湖景区开发建设基本路径已明确，希望相关部门下大力气推进，一两年内有实质性突破。要稳步推动雪宝山旅游景区建设。随着开城高速公路的建设进度，逐步完善景区道路、水电、通讯等基础设施；满月片区发展乡村旅游和旅游地产，基本条件已具备，应当先行。要大力发展乡村旅游。州是全国休闲农业和乡村旅游示范县，乡村旅游在全区有基础，对外有名声。要筹办好全市乡村旅游扶贫开村活动，并以此为契机，提升乡村旅游景区景点品质，打造州乡村旅游特色品牌。希望各乡镇街道发展乡村旅游，既要有很高的热情，也要理性的对待，细分市场、丰富产品，突出各自特色，各美其美，错位发展，避免同质化竞争。发展乡村旅游必须以农业产业为依托，提高旅游的综合效益。二要大力发展电子商务。一手建好电子商务平台，围绕本地企业、农户和市场主体把州产品推销出去，围绕本地消费者需求为其买进外地产品提供优质、便捷、放心、安全的服务，尤其是“开街网”要不断完善、丰富、拓展功能。要支持入驻电商众创空间的企业围绕电子商务进行创业。另一手要打造州电商公共品牌，通过品牌打开市场、赢得关注。尤其是要在农产品电商品牌方面多下功夫，引导本地特色农产品、地理标志农产品积极上网，整合打造一个农产品电商品牌。在品牌的塑造上，要突出生态、优质、安全，通过“三品一标”和名牌农产品认证、全程追溯体系建设等，提高品牌含金量。在品牌的打造上，要先易后难，巩固提升目前畅销的冰薄月饼、南门红糖、紫水豆干等加工农产品，逐步开拓晚熟柑橘、桑叶蛋、冷水鱼等生鲜农产品，提高品牌影响力。总之，围绕“买”和“卖”抓好电子商务，突出把本地产品卖出去，卖出好价钱，卖出好名声，用市场带动本地生产。请农委、商务等相关部门努力做好这项工作。三要壮大提升商贸流通业。抓紧完善商贸物流设施，大力推进渝东北农产品批发市场、半岛假日酒店、亿丰州国际商贸城、城区大货车停车场等重点项目建设，加快完善文峰商业街、金科州城、金科财富中心等商业设施。要加快培育市场主体，利用时代都会等城市综合体引进大型商贸企业，做好“两转一改”等工作，今年务必完成新增限上商贸企业40户以上、新增规上服务业企业90户的任务。四是加快现代农业建设，推动农业农村发展。一要按照“一圈三区”区域布局，围绕“332”产业体系，大力发展特色效益农业。当前要切实抓好晚秋生产，抓好再生稻核心示范片、高山蔬菜基地、商品鱼基地、精品果园等建设，巩固提升大鲵基地和冷水鱼基地。推进农产品多功能开发，发展休闲、观光等农业，争取在“一二三产业融合发展试点乡镇”取得突破性进展。二要抓好现代农业示范。深入推进南门现代农业综合示范区建设，建设完善一批现代农业示范园，在推进优势产业向优势区域集中、发展多种形式适度规模经营、强化科技支撑等方面发挥示范带动作用。三要加快新型经营主体培育。加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，推动多种形式适度规模经营。四要大力推进农业改革。推动农业财政项目资金股权化改革试点，促进农民向股民转变。对符合条件的村稳步推进集体资产量化确权改革，盘活农村集体资产。深化供销合作社综合改革，充分发挥其在农业社会化服务和农村流通中的重要作用。稳步推进土地承包经营权、林权等农村产权流转交易工作，使农民的土地等生产要素“活”起来。深化地票改革工作，严格做好申请复垦、验收、地票交易、地票使用等工作。五要持续改善农村基础设施。加强高标准农田建设，按照“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的标准，扎实推进中低产田改造，逐步提高农业综合生产能力。加强农田水利设施建设，加快天白水库等重点项目建设，积极推进小江大灌区、鲤鱼塘水库东河分干渠一期工程建设，巩固提升农村饮水安全工程，强化后续管理维护，确保设施长久发挥效益。五是加快大通道建设，构建区域发展新格局。一要加快交通项目建设，着力构建“衔接顺畅、转换快速、便捷高效、安全绿色”的综合立体交通网络体系，进一步融主城、联周边、畅内部。开城高速公路即将开工，开城高速公路建设指挥部要协调好相关部门和乡镇街道，全力配合重庆高速集团做好前期工作，及时完成征地拆迁任务，无障碍、全天候做好服务，尽最大努力保证开城高速公路建设。其他交通项目，各级各部门要按照年初安排，完成既定任务。“大通道”建设的骨干项目，交委等相关部门要千方百计努力争取，渝西高铁力争“十三五”期间开工。二要推动“万开云”板块一体化协同发展各方面事项的落实。州要在全市发展大格局中有作为、有地位，必须抓住“万开云”板块一体化协同发展这个重大机遇。政才书记在撤县设区干部大会上讲的第一个要求，就是加快推进“万开云”板块一体化协同发展。上个月，杰明常务副市长主持召开了市级联席会议第二次会议，会议纪要下发后，区政府正在分解落实任务。涉及“万开云”板块一体化协同发展的各项工作，请各级各部门尽心竭力抓好。总之，各级各部门要主动争取市上相关部门支持，自觉加强与万州、云阳合作，在一体化统筹规划、基础设施互联互通、产业一体化布局、公共服务一体化、生态环保一体化、一体化运行机制等方面积极作为、取得实效。六是强化生态涵养建设，持续改善环境质量。生态是州的立区之本。一要持续改善森林生态。抓好雪宝山、龙头嘴等森林公园建设，实施退耕还林、生态林、“四面山”封山育林等项目，加强5个乡镇石漠化综合治理，稳定提升森林覆盖率。二要持续改善农业生态。深入推进禁限区养殖场拆除、测土配方施肥、绿色防控、秸秆还田等项目，大力开展村庄环境连片整治，发展循环农业10万亩，进一步控制农业面源污染。三要持续改善城镇生态。抓好“四面山”保护与管理，实施城市公园、社区游园和道路、河道等绿化工程，巩固提升建筑工地扬尘控制、黄标车淘汰、夜间噪声等治理成效，增加城市空气质量优良天数；提高垃圾焚烧发电厂运行效益，推进垃圾收运处置系统向村组延伸，确保公路通达的村、组垃圾收运全部覆盖。四要持续改善水生态。围绕汉丰湖、鲤鱼塘水库和江里、东里、浦里三条河流，加快重点河段综合治理、生态屏障区植被恢复等工作，增加河流断面水质监测结果对“河长制”考核比重，实施临港工业园污水处理厂、临江雨污分流改造、南河养殖基地污染治理等项目，深化城区管网排污口、乡镇街道饮用水源地等专项整治。总之，各级各部门要按照2016年生态文明建设重点工作任务分解方案安排，加快生态环保重点工程建设，提高生态环境质量。第二，精准务实推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革要在精准和务实上下功夫，做到政策指向精准、政策落点精准。按照市委、市政府要求，供给侧结构性改革主要涉及五个方面内容：一是增加有效供给，要在调优存量、做优增量上下功夫。调优存量、做优增量内容非常丰富，涉及每个产业每个行业。没有落后的行业、落后的产业，只有落后的技术、落后的管理，积极引导支持企业瞄准市场、盯住需求，通过技术创新、商业模式创新等举措，实现转型升级。二是去无效供给，要做到定向施策、主动减量。今年完成20个煤矿关闭、3家烟花爆竹生产企业转型。继续推进去僵尸企业和空壳企业相关工作。部分空壳公司，属于国有的要优化重组，属于民营的要市场出清。工业园区、国土等相关部门要想办法，不能让资源长久闲置。三是千方百计为企业减轻负担，优化发展环境。要全面落实中央、市上政策，特别是涉企30条政策以及“1+4+X”供给侧结构性改革方案。下一步，还要做好“放管服”各项工作。请发改委牵头，研究安排简政放权、放管结合、优化服务等工作。四是补发展短板，主要是办好重点民生实事，补上经济社会发展短板。请督查室每月督查一次重点民生实事完成情况，一旦发现不好的苗头，及时研究、及时解决，确保市上下达的17项民生实事和年初人代会布置的民生实事全面完成。尤其是脱贫攻坚必须不折不扣抓好，请各级各部门积极参与，努力完成各自任务。还要针对社会事业发展薄弱环节，扩大教育、卫生、文化等公共服务供给，提升公共服务水平。五是管控好风险，确保大局稳定。请郑峰同志牵好头，金融办等单位做好金融风险、政府债务风险防控相关工作。相关部门和乡镇要各负其责，加强房地产市场风险管控。第三，加速推进重点项目建设。重点项目建设是加快经济社会发展的重要抓手、重要载体。今年，区委、区政府抓重点项目建设，谋划早、安排早，关键是各部门、各乡镇街道、各业主单位要抓好落实。一是做好项目前期工作。第一批重点项目总体情况较好，但还是存在文件下达后、开不了工的问题。第二批重点项目最近正在研究，要总结经验教训。项目前期论证要充分，前期工作要达到一定深度，确保一旦安排后能开工建设。请发改委牵头，认真做好前期准备，8月中旬安排下去。二是抓好项目服务保障。相关部门要在规划、用地和手续办理等方面，主动服务，提前介入，全力给予支持保障，为项目建设创造良好条件；项目属地乡镇街道要保障施工环境，做好征地拆迁等工作。总的要求是：对未开复工的市级重大项目，必须抓紧开工，避免在市政府重大项目调度会上“背书”。对第一批还未开工的重点项目，务必加快推进，尽早开工。对第二批新开工重点项目，要提早做好施工准备，按时开工。对实施缓慢的项目，各牵头副区长要加强督导，主动协调解决有关具体问题。督查室、发改委要加大督查督办力度，动态跟踪、督促推进，确保全年重点项目顺利完成。第四，努力做好财税金融工作。一是做好财税工作。一要抓好收入。下半年财税工作第一位的任务是抓收入。国税、地税、财政该完成的任务必须尽最大努力完成。各乡镇街道要强化社会抚养费、“两违”整治罚没收入的征收，不能受换届的影响，从现在开始一个月乃至半个月上报一次进度，确保完成收入任务。二要加强财政管理。现在全国的财政收入增速降低，地方得到中央的支持力度逐步减弱。我区是个“吃饭”财政，增支因素不断增加。希望同志们增强增收节支的意识，做好过紧日子的准备，一方面开源，另一方面节流。希望各乡镇街道加强财政财务管理，管好、用好每一分资金。二是做好金融工作。上半年，县内金融机构的存贷款余额增长幅度很小，特别是贷款余额略有下降，深层次原因是什么，请金融办、人民银行、银监办科学分析，想法解决。同时，金融服务实体经济、服务县域经济发展，还要多一些实在举措。请郑峰同志牵头，认真研究，完善政策，制定措施。第五，全力确保安全稳定。一是抓好安全生产。安全生产宁可百日紧、不可一日松，要逢会必讲，天天讲、月月讲、年年讲。请大家要引起足够重视，一定要落实“一岗双责”，谁主管、谁负责。前几天召开了第三季度安委会，对安全工作作了全面布置。这里强调一下：要抓好防汛抗旱，积极做好“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的准备，加强预报预警、巡查监控、隐患排查整改，做好地质灾害、局地山洪、城镇内涝