主干路村容村貌整治.doc

村容村貌整治工作为扎实推进我村社会主义新农村建设有规划、有进步、有重点的开展工作，根据我村实际情况，特制订2010年薪农村村容村貌专项治理工作方案。1、 指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的总体要求，以三清三改三化”为重点，以改善村容村貌为突破口，改变全村生产生活环境，改变全村文明程度。 二、总体要求坚持从试点村实际出发，组织动员农民广泛参与，实施“三清三化三改”工程，集中整治，长期保持，达到道路硬化，村庄净化、庭院美化、环境优化的标准，完成村容村貌整治工作。三、主要内容（一）“三清”，即清垃圾、清路障、清庭院清垃圾：清除村屯内和村屯周边各种乱推、乱放、乱倒的垃圾及碎石，砖瓦等杂物及粪堆，本着方便群众的原则，合理设置垃圾箱（点），垃圾及时清运。清路障：拆除私塔乱建的欺街占道的违章建筑；清除道路两侧不规范标语及广告牌。清庭院：清理农户庭院杂乱无章的物品，使农户庭院摆放整齐有序。（二）“三改”即改水、改厕、改路改水：实施农村居民安全饮用水工程，加强农村水源保护，建设较为完善的农村供水设施，确保农村饮用水安全达标，有条件的村可实施自来水工程。改厕：坚持户厕改造为主，修建公厕为辅，规范农户厕所，对农村露天旧式厕所、粪坑进行统一安排改造，全面推进应用无害化卫生厕所。改路：实施“村村通“工程，贯通乡村联通道路，硬化村屯内主要道路。（3） 三化，即绿化、美化、净化绿化：即房前屋后、公路两侧、村屯周边、沿河两岸开展四旁植树，建设环村屯绿化林带。净化：即村庄内主街道、人行道整洁干净、无粪堆杂物等。美化：在村屯内空闲地发展小花园、小草坪、农户庭院养花种草。四、方法步骤开展三清三化三改村容村貌整治工作分四个阶段。（一）宣传发动阶段（1月2月）各组要召开动员会、广泛发动群众积极参与”三清三化三改“工作，要在主要路段、主要路口设置宣传板、宣传标语及口号，村委要组织要声势的宣传报道，营造专项整治工作的良好社会氛围。（二）制定规划阶段（3月），各组要在实施方案的基础上、编制规划、在编规划的过程中要因地而异，突出本组特色，要科学的制定目标，确定建设思路，突出建设重点，努力形成个性鲜明，各具特色的发展模式。（三）突出清理阶段（4月10月），各组在突出清理阶段要集中人力、物力、财力，组织开展”三清三化三改”的工作，使试点村脏、乱、差的面貌有较大改变。（四）整改验收阶段（11月12月），深入推进”三清三化三改”村容村貌整治工作，逐步建立长效工作机制，在各组自查的基础上，村委会将组织检查验收。五、具体措施（一）加强领导。开展”三清三化三改”村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容，各组要高度重视，加强领导，因地制宜、组织群众、认真抓好落实、突出重点、统筹兼顾，确保实效。（二）责任到人。各组要加大宣传力度，发挥农民的主体作用，引导广大农民积极参与”三清三化三改”村容村貌整治工作，各组要通过定任务、定进度、定责任、村干部包组、党员保护等方式。解决整治工作中出现的问题。（三）长效管理。改善村容村貌既要集中整治，更要长期坚持，要建立一套切实可行的长效管理机制，坚持整治与管理并存，在村要建立一个卫生管理组织，一套卫生保洁制度，一支卫生清洁队伍，一部分垃圾清运工具，一处垃圾集中填埋场的“五个一”制度。（四）多元投入。开展村容村貌综合整治，离不开一定的资金投入。要采取“政府补贴一点，部门帮扶一点，社会捐助一点，群众投入一点的方法。多渠道等整治所需资金。（五）督查考评。各组要按月及时上报试点村“三清三化三改”村容村貌整治工作的进展方案。村委会将定期或不定期的督查检查。采取分阶段的检查验收和综合评定办法，通报村容村貌的治理工作开展好的试点村。村容村貌是推进农村全面建设小康社会的一项重要基础性工程，是建设社会主义新农村的一项重要内容。根据区人大办关于开展2006年重点课题村容村貌整治工作调研的通知要求，我镇人大主席团高度重视村容村貌整治调研工作，组织镇人大主席团成员深入到村、到户实地察看，走访群众并召开座谈会开展调研。现就我镇村容村貌 整治工作情况汇报如下：一、建立领导机制，落实工作责任一是镇党委、政府成立了村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长，分管卫生工作领导任副组长，党政办、村镇建设管理中心、城管中队等部门负责人为成员，定期召开工作会议，研究和部署村容村貌整治工作，把任务分解到村到部门，把责任落实到人，形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。二是落实村容村貌管理责任制。成立镇环境卫生监察中队，由工作责任心强的三位镇干部担任，全面负责我镇环境卫生监察工作，聘请专职保洁员和垃圾清运员，并与他们签订责任书，同时制定了xx镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法，将工作责任落到实处。三是各村配备了土地与规划协管员，明确工作职责，配合镇职能部门开展村容村貌整治工作。二、宣传工作到位，营造浓厚氛围一是在干部大会、农村工作例会上，通过以会代训的形式，镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性，统一全镇干部的思想，增强工作责任感，并进行周密布署，把村容村貌整治工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。二是通过张贴标语、出板报、墟天发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式，积极开展“xx是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动，原创造浓宣传氛围，不断增强干部群众的卫生意识、规划意识、环保意识，提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。三、加大整治力度，改善人居环境一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，我镇把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。于2004年12月成立了环境卫生监察中队，由正式干部任中队长，专门负责全镇环境卫生监管工作，不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营，由其聘请保洁员和垃圾清运员，具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。二是加大经费投入，不断完善卫生基础设施建设。我镇先后投入10多万元建成一个简易垃圾填埋场、购置一部垃圾清运车，初步解决了垃圾去处问题。今年积极向市文明办争取10万元用于环境卫生整治。三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取5元卫生费，单位则按垃圾量收费，每天上午8：00准时出车上门收集并清运垃圾，做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围，已将下至中学，上至xx一并纳入垃圾收集和清运范围。四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治，重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴等。五是以点带面，促进农村环境卫生工作全面开展。把xx、xx、xx确定为我镇环境卫生整治重点村，推行袋装垃圾和集中填埋处理，彻底改善村容村貌，目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”；各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”；统一组织除“四害”，确保群众的健康安全。七是全面开展农村改厕工作，提高群众的生活质量。八是加强生猪养殖业污染治理，要求建立沼气池和化尸池，引导立体种养，污染物达标排放，并严格把好规划和审批关，控制养殖规模，促进生猪养殖业的可持续发展。九是抓好新村规划,严厉打击违法滥建行为。结合灾后重建家园工作，我镇已在xx、xx建立了两个新村，并按照统一规划、统一施工，积极做好xx等村灾后重建家园工作；结合xx水电站移民工作，在xx村xx小组建立了移民安置新村；结合旅游开发，在xx村建立新农村建设示范村。四、存在问题1、农村群众环境卫生意识较薄弱，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，住在集镇所在地街道的沿河居民，垃圾随手往河里扔，而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染。2、农村人畜混居以及改厕不够全面，卫生环境差，影响群众的生活质量和身体健康。3、个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。4、完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而镇村财力十分困难，存在资金缺口问题。5、集镇没有农贸市场，影响镇容镇貌 全县村容村貌整治工作汇报自1月2日全县开展集中环境整治工作以来，各乡镇行动迅速，措施得力，集中突破难点，齐心协力，狠抓落实，圆满完成了以“三条主道”，为重点以“五改六清”为主要内容的村容村貌环境综合整治任务，村容村貌集中整治取得一、重视程度到位，明确额相应责任一是各乡镇党委，政府都成立了村容村貌整治工作领导小组。定期召开工作会议，研究和部署村容村貌整治工作，把任务分解到村到部门，把责任落实到人，形成职能部门各负其责，齐抓共管的工作机制。二是落实了村容村貌管理责任制。各乡镇均成立镇环境整治督导组，全面负责各乡镇整治工作，并与各村一把手签订责任书，将工作责任落实到实处。三是各村配备了专职环境治理人员，明确工作职责，配合上级职能部门开展村容村貌整治工作。二、宣传工作到位，营造了浓厚氛围一是召开全体干部大会、环境整治工作调度会等，通过以会代训的形式，多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性，统一镇村干部思想，增强工作责任感，并进行周密部署，把村容村貌整治工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。二是通过广播、悬挂标语、出板报、发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式，积极开展多种宣传教育活动，造浓宣传氛围，不断增强干部群众的卫生意识，规划意识、环境意识，提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。三、整治措施到位，改善了居住环境一是建立了环境整治长效管理机制，各乡镇均成立了专门办公室，全面负责各乡镇日常环境卫生监管工作，对各村日常环境工作进行指导和督促。二是加大经费投入，不断完善基础设施建设。各乡镇先后列支了专项经费，新建和改建垃圾池1134处，流浚污水排放设施236处，实现了垃圾定点存放，路面无污染水横流现象。三是以点带面，整治成效显著。通过对化德县主要干线和园区、景区周边村庄的破旧房屋、残墙断壁、垃圾、柴草乱垛等影响村容村貌的建筑物和污染物进行了重点整治，公路沿线乱搭滥建现象得到了有效控制，沿线环境明显改善。通过全面开展“五改六清”、基本消除了柴草乱垛、垃圾乱倒、污水乱流、牲畜乱放、占道经营等不文明现象，各地垃圾倾倒、污水排放等逐步得到规范，村庄卫生死角得到有效治理。长期以来影响村容村貌、污染环境等老大问题取得初步的整治效果。全国累计动用劳力3.577万人次，动用机械设备1650台次，运输车辆5893车次，共拆除乱搭乱建486处，拆除厕所猪圈682处，清除柴草5682处，粉刷墙面7.9万平方米清理垃圾16.13万平方米，清理街道73.7千米。四、存在问题一是农村环境卫生还有待提高；二是没有规范的垃圾处理场所；三是农村建设杂乱无章，房屋、路等基础设施建设没有统一规划，影响村容村貌。五、下一步打算一是坚持宣传力度不减，在思想提高上下功夫。借鉴城市社区的经验，引入城市社区的管理的理念和管理方式，将单一的农村区的环境卫生转变为对生产生活劣习和村风民风的综合治理，持之以恒抓好农村的教育引导工作，突出正面宣传，曝光不良行为，强化舆论监督，让群众在村容村貌整治中提高素质，加快实现农村环境面貌。二是坚持整治力度不减，在常态管理