员工管理_人员配备管理培训教材

第七章人员配备 一 人员配备概述1 概念 人员配备作为管理的职业 是指对组织中的各种人员进行恰当而有效的选拔 培训和参评的过程 理解 a 计划工作 组织工作 人员配备是现代科学管理的三大基本职能 b 从管理职能角度看它应该是讨论组织中所有人员的配备问题 既包括主管人员 也包括非主管人员 c 人员配备是整个管理系统中的一个子系统 包括选拔 培训 考评三大基本步骤 或叫人员配备的逻辑顺序 2 人员配备的重要性第一 人员配备是管理有效性的基础 理由 人是组织中最重要的基础 人的潜在能力的开发是有非常大的潜力的 管理人员是管理活动中最活跃 最能动的要素 第二 人员配备是实现组织目标的保证理由 组织内各项活动的开展 依靠于人理的人员配备 管理人员配备的恰当与否 直接影响组织的命运 第三 人员配备是组织发展的准备理由 社会主义市场经济条件下竞争的关键是人才的竞争 组织内外环境的复杂与多变 要求人员配备要着眼于未来发展的需要 合理的人员配备才能满足组织的未来的人员需要 3 人员配备的基本理论管理人员应具备的条件 即管理人员的要求是什么 标准是什么 a 共同条件说这种学说认为尽管领导者由于职务的不同而有所差异 但必须具备以下一些共同条件 1 智慧转变 具有主动的创造力 2 意志坚定 不屈不挠 3 身体健康 精力充沛 4 具有洞察力 5 富有责任心 6 富有热情与同情心 7 有乐观 进取和积极的精神 8 有效表达意见的能力 9 有推行新观念 说服他人的能力 10 有组织与团结群众的能力 b 情势需要说 这种学说不过份强调共同标准 而是强调不同职务的具体要求 强调管理者应做出的结果与领导工作的绩效 c 三大技能说美国管理学家罗伯特提出管理者应具备的三大基本技能 1 技术技能 2 人事技能 3 概念技能 综合技能即处理和协调各种关系 进行人员配备的原则第一 在人员配备与管理上 应贯彻能级物质原则理解 a 能质是一个人善于哪方面的工作 能级是指水平的高低 b 能级物质原则要求 任命一个管理人员首先要看他是否物质符合职务的要求 同时要按他的能级按排不同层次的职能 第二 强调职务明确的原理理解 a 明确职务能确定组织各项工作的开展 有利于组织目标的实现 b 明确职务才能发挥每个人的特长 符合因事设人的要求 第三 应注意互补原则理解 a 在现实的管理中个人的因素是有限的 一个人不能满足各方面工作要求 人才之间进行 互补 是十分必要的 b 互补作用主要体现在才能互补 知识互补 年龄互补 性别互补 第四 贯彻公开 公平的原则a 只有通过公开 公平的选拔人才才能选出最合适的人选 才能提高管理水平 b 公开 公平的原则要通过公平竞争的手段来实现 第一 干部配备中强调动态原则 a 强调动态管理来配备干部 才能保持人才结构的生命力 防止腐败和僵化问题的实现 b 在干部配备上强调动态管理 一是要求有计划 适时的进行人员调换 二是干部中要根据其业绩 能力 水平等做到有上 有下保持干部队伍的生机和活力 第六 贯彻权 责 利一致原理a 权 责 利三者具有一致性 b 坚持三者的一致性才能保证管理的顺利进行和目标的实现 第七 重视培养的原则a 管理人员的培养是十分必要的 b 管理人员的培养要经常的 不断的进行 二 管理人员的选拔1 重要性 第一 直接影响到目标的实现 第二 影响组织的未来发展 2 选拔管理人员的标准总标准 强调要符合德才兼备的标准所谓德 是指要有良好的政治素质 忠诚党的事业 所谓才 是指有从事管理工作的能力和知识水平 要求第一 要有管理愿望a 管理愿望是指人们有从事管理工作的主观要求 b 选拔管理人员时看其管理愿望是否正确 c 正确管理愿望的要求是建立在对管理环境有细致的分析 对管理工作性质有透彻的理解 对自己的能力充满自信 对管理事业有远大报负 第二 要有管理能力a 所谓管理能力 是指完成管理活动的本领 既包括他的认识问题 分析问题 解决问题的能力 还包括他的综合处理力 b 管理能力的具体要求 1 决策的才能 2 合作精神 3 能有效地授权 4 有组织能力 5 有创新能力 6 敢于负责 7 尊重他人 8 具有应变能力 9 品德超人 10 能承担风险c 管理人员的个人素质的要求 1 知识结构 2 基本能力 3 思想素质 4 身体素质第三 管理愿望与管理能力的关系a 能力和愿望都是管理者不可缺少的条件 要把两者结合起来 b 能力和愿望受社会经济水平和人为因素的制约 3 选拔的途径两条基本途径 一 内部提升 内部提升是指从组织内部选拔那些符合条件 能胜任管理工作的人员充实到组织中的各种管理职位 优点 a 对候选人情况比较了解 能准确选出合适人选 b 可以激发组织成员的工作热情和积极性 不断提高自身的水平和要求 c 被提人员比较了解组织内部的情况 能很快进入管理角色 缺点 a 被提人员对以做法已经习惯 不易带来新观念 造成近亲繁殖 b 难以调整管理结构 c 对组织内没被选拔人员积极性会受挫伤 影响工作 内部提升的前提 应是组织中建立详细的人员工作调查登记资料 找出空缺职位 根据资料进行研究分析找出合适的人选 二 外部招聘外部招聘是指从组织外部通过各种方法 得到组织所需要的人员特别是一些重要职位的关键人员 优点 a 使组织有广泛的候选人 并有机会招聘到第一流的人才 b 新来组织的人员能给组织带来新思想 新观念 c 克服没选拔到人员产生的消积影响 d 应聘者有一定的经验或能力 节省培训的时间及费用 缺点 a 应聘者不十分了解组织的情况 对组织评价有失客观性 双方可能会产生一定的捻 b 对实际工作有一个熟悉过程 c 对内部人员的情绪有影响 外部招聘 必须把空缺职务的相关条件如实地告诉应聘者 应聘者介绍本人情况也必须属实 4 选拔的程序与方法 决定候选对象 考虑了解 评定 确定人选 报上级批准 组织提出 招聘 自荐 面谈 组织了解 群众了解 评价中心 咨询公司 考试 测验 组织讨论确定 选举确定 经上级批准予以任用 理解 选拔的一般程序包括决定候选对象考虑了解 评定确定人选择 经上级批准 予以任用三个具体步骤决定候选对象 可以由组织提出 也可以通过招聘或自荐等方法 在候选对象人选上 应强调公平 公开的原则 考虑了解 评定 具体方法 可以通过组织了解 向群众了解 国外还有专门的评价中心 咨询公司等 可以可用考试 测验等方法 了解 评定是选拔程度是重要的阶段 所以必须认真 细致地对待 确定人选 报上级批准 予以任用 其方法可心由组织讨论确定 也可以用选举的方法 但不管用什么方法或形式 最后总要经上级批准 予以任用 5 选拔过程中应注意的问题第一 谁来选拔 这里要解决两个问题 一是谁解评价首先是本行的专门人才 实践结果考核人才应是顶尖上司最了解 与候选人接触的群众最能做正确评价 要走群众路线 二是谁负责决定 主要由上级行政部门负责干部工作 下管一级 第二 掌握选拔的时机第三 选拔条件要适应第四 对候选人潜在能力的评价第五 注意管理层次的差异第六 正确区分管理人员与专家的关系 三 管理人员的培训1 培训的目的是提高组织中各级管理人员的政治素质 业务水平和管理能力 通过学习和培训 使管理人员能适应组织内外环境的变化 为组织发展的需要做准备 从而保证组织目标的实现 理解 a 通过管理人员的培训使其适应新形式的需要 b 管理人员的培训是一项关系到组织命运 前途的战略性任务 2 培训的意义第一 通过人员培训可以提高各级组织的科学管理水平 第二 使管理人员掌握现代管理的理论和手段 了解国内外新知识 新方法的发展动态 跟上时代的形势 提高管理人员的素质和能力 第三 保证组织内部各项工作的顺利进行 加强决策的科学性与正确性 处理好组织与外界的联系 第四 通过培训 可以普及管理知识 加强管理队伍自身建设 提高管理人员的管理技能 3 培训计划的制定培训计划应包括培训的目的 对象 内容 过程 时间安排等等 第一 培训目的 略 第二 培训对象a 培训对象不仅包括中下层的管理人员 也应包括上层管理人员 而且上层管理人员必须首先接受培训 b 实行全员培训 即除管理人员以外 也应对组织中的非管理人员进行培训 要针对他们的不同特点 分别采取不同的培训方法 第三 培训的内容a 政治思想教育 包括马克思列宁主义的基本理论 党和国家的各项方针政策 进行理论教育 加强道德修养 b 学习业务知识 管理人员所学的知识包括社会科学知识和自然科学知识 尤其是与组织的业务活动有关的管理知识和科学院技术知识 如社会学 法学 经济学 心理学等 c 提高管理能力 提高管理人员的实际管理能力是培训的一个重要内容 根据不同层次管理人员的特点 进行不同侧重内容的培训 1 基层管理人员培训的重点是技术培训和管理基本理论及方法的学习 2 中层管理人员培训的重点是领导艺术和管理技能的提高 4 高级管理人员培训的重点是提高战略分析能力和规划的能力 4 培训过程制定培训计划阶段 由个人培训要求和最高主管部门确定的附加要求组成 培训阶段 具体形式有在职培训 脱产培训 半脱产培训等 考试或考核阶段 5 培训中应注意的几个问题第一 受训者学习要是自愿的a 组织为管理人员接受培训创造条件 其结果如何必须靠本人的努力 b 培训工作只有和受训者的管理愿望和努力学习相结合 才能达到预期的目的 第二 培训教员的选择a 教员本身懂管理 并善于传授知识 b 提倡教员与学员之间 以及学员与学员之间进行交流 第三 上级必须支持培训工作a 培训能否顺利进行 并达到目的的很大程度上取决于上级管理者对培训工作的认识和态度 b 上级管理应为人员培训创造有利的条件 从物质上 时间上以及经济上提供保证 第四 培训的内容要合适培训工作应从受训者的需要出发 针对每个人的不同情况和不同要求 来确定培训的内容和方法 第五 培训的方法要有效a 培训的方法有多种 究竟选用哪一种方法 并无定论 应以培训收到实效为原则 针对不同受训人员 因地制宜的选用不同的培训方法 例理论培训 参观考察等等 b 培训方法a 理论培训 具体形式有短期训练班 专题讨论会或函授业校学习等 b 提升 是指把管理人员从较低层次提拔到较高层的过程 通过提升使其从中学到不同层次的管理方法 c 职务轮换 它是使受到者在组织中的不同部位的不同职务上轮流工作 从而能全面了解整个组织的不同工作内容和情况 得到各种不同的经验 为提高较高层次任职打好基础 d 辅导e 设立副职培训f 案例研究m 职业游戏n 扮演角色法 四 管理人员的考评1 考评的意义第一 通过考评确保组织目标的实现第二 通过考评检查培训的效果第三 通过考评作为选拔管理人员的依据2 考评的依据所谓依据即是按什么来考评管理人员 在实际中考评的依据有一个发展演变的过程 第一 传统的品质考评a 是指管理人员按照管理人员的个人品质和工作特征的标准为依据来考评管理人员 b 个人品质是指管理人员的分析能力 领导能力 判断能力 组织能力 首创精神等 c工作特征是指管理人员完成任务的能力 工作取得的效果 业务知识掌握等 不足 a 是一种粗略的方法 b 容易造成主观性 c 有时不够客观公正 第二 按可考核目标进行考评这种考评与管理人员的实际工作紧密联系 考核的内容是检查管理人员是否合理地 恰当地确定了在一段时间内所要实现的目标 并运用一定的方法来实现这些目标 评价 a 这种方法客观反映出管理人员的实际工作 有较高的可靠性 b 缺点是目标的实现有时并不是管理人员的过失 考评就难以进行 同时有时会造成忽视人员培养的正常进行 第三 按管理人员的标准进行考评a 考核内容是用管理的基本概念和基本原理来考查管理人员的工作 b 具体方法是将管理的职能分类 在此基础上列出一系列问题说明每一个职能的要求 内容有哪些 最后依据所提出的标准考核 评价 这种方法客观地反映了管理人员的实际工作状况 3 考评的要求第一 考评指标要客观 a 指标的确定应具体 准确 b 指标要尽可能定量化 第二 考评的方法要可行a 评价项目数量要适中 b 考评的结果应是客观可靠的 能让人信服 第三 考评的时间要适当4 考评的方式a 自我考评b 上级考评c 同级考评d 下级考评 五 卫生人事管理1 人事调配是按有关规定 履行一定的行政程序 改变工作人员的工作关系或隶属关系 确定新的工作岗位 使组织的人员结构发生变化的过程 理解 a 人事调配是政策性很强的一项工作 b 通过人事调配 保证组织中各项岗位配备拥有相应能力的人员开展工作 满足组织对人才的需要 2 人员编制是指对组织中各类人员配备的制度 包括人员数量 人员比例 人员标准 职务分配 领导干部限制等内容要求 a 严格按编制计划进行调整 b 编制机构要精简 人员要压缩 原则 a 任唯贤b 德才兼备c 合理结构d 满足要求3 人事考核是指对组织内工作人员的政治思想 工作能力 工作态度 工作成绩等方面作出的评价 考核的依据 a 建立相应的各项规章制度 b 确定明确指标 c考核的原则 a 遵循实事求是的原则 b 坚持民主公开的原则 c 注意全面考核的原则考核的内容 德 能 勤 绩4 医学专业