乡镇党委书记如何抓好依法行政工作.docx

乡镇党委书记如何抓好依法行政工作“十个加强”开创乡镇工作新局面党委政府历年来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，依法行政是一项工作上的重要日程。而作为带领人民群众全面建成小康社会、组织和管理乡镇改革发展稳定的乡镇党委书记，在乡镇领导班子建设和全面工作中处于核心地位，起着关键作用。做好依法行政工作，依法履行法定职责，规范行政行为，更是工作的重中之重。深化法制政府、规范化服务型政府建设刻不容缓。一、 加强领导、完善工作机制成立以党委书记为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，定期不定期检查依法行政工作。同时，将工作下分到具体人手中，明确党政机关各职能部门的执法任务、执法范围、执法权限、执法标准、和应该承担的义务责任。定期向各领导汇报，形成上下联动，通力合作的良好局面。按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导及个人，层层负责，避免工作中出现盲区。二、 加强监督、约束行政执法完善行政执法的监督约束机制，凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行听证，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。镇政府每年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化社会监督。定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。三、加强宣传、规范发文程序 召开专题宣讲会，着重介绍依法行政的重大意义，目标任务和方式措施，普及法律知识，增强法制观念和法律意识，营造创建工作的舆论氛围。了解发文程序，从根本上让干部职工树立一种责任意识，有一种责任危机感。并制定规范性文件管理办法，对部门规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象，强化对规范性文件的备案审查力度。四、 加强学习，提高执法者水平建立党政班子集中学法制度，不断提高政府依法管理社会和依法行使职责的能力和水平；全镇广大干部、行政执法人员不断加强学习，改善自身知识结构，特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向，牢固树立为人民服务的信念，打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。以规范的制度管理队伍，以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。做到执法公正、规范执法、亲民执法，落实行政执法责任制，全力确保执法有据、执法有度、执法有效。五、 加强考核、严格责任追究制定年度工作计划，分解和细化具体工作职责，将具体工作落实到具体人员身上，制定相应的考核办法。建立健全相应的奖惩制度，激发干部职工依法行政的工作激情，并严格监督，加大对过错责任的追究力度，纳入年终考核。六、 加强沟通、增强社会自治建立以党组织为导向，村委会和村民共同治理的自治机制。充分尊重群众意愿，民主商议决定基层事务，以村民自治为核心，社会组织广泛参与的村级治理机制。深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制，对好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作，接受群众的监督。七、 加强普法、深入群众之心深化法制宣传教育。精心组织各种形式的普法教育活动，积极开展法制宣传教育，积极营造学法、守法、依法办事的良好环境，逐步形成了与建设法治政府相适应的社会氛围。深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率八、加强改革、明确行政责任实施政府机构改革，理顺部门职能，严格机构编制管理，完善机构编制、人员计划和经费管理相互配套、协调运转的管理体制。一是深化镇机关预算改革，实施集中统一财务管理，建立财政专项资金制度和科学管理机制，保障行政执法经费及时到位。二是深化行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。完善行政执法责任追究机制。按照谁主管、谁负责的原则，对超越权限和违反法定程序造成重大损失的行政执法行为，严肃追究有关领导和执法者的责任，有效地避免行政执法的随意性和盲目性。九、加强创新、推进职能转变减少行政许可，把不该管的事交给企业和社会，最大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。转变职能作风，合理配置社会资源，进一步推进服务型政府建设。对需要实施行政许可管理的事项，严格依法进行，并加强制约和监督，确保有关行政许可行为真正发挥作用；对不需要行政许可但需要政府管理的事项，要强化间接管理和事后监督，充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。十、加强规范、提高整体素质提高行政执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现，我们必须按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，一如既往的加强对行政执法队伍工作员的思想政治教育，自觉地贯彻依法治国的战略，推行