钢铁企业非常规作业的安全管理.doc

行业资料：_钢铁企业非常规作业的安全管理单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页钢铁企业非常规作业的安全管理对钢铁企业而言，所谓非常规作业，指的是除烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、热电等主要生产流程以外的作业，它与常规生产作业的最大不同之处，就是作业的不确定性和不连续性。设备检修就是典型的、主要的非常规作业。通过对xx年期间莱钢发生的工亡事故进行统计分析，可以发现一个显著的特点：近三年来，全公司共发生工亡事故9起，其中在设备检修等非常规生产作业中发生的工亡事故达到7起，占工亡事故总数的78%。基于这一事故发生的规律，不难看出：近年来，随着莱钢安全管理工作不断加强，生产工艺不断更新，设备本质安全化程度不断提高，在主要生产作业流程中常规作业发生的事故越来越少，而在设备检修等非常规生产作业中发生的事故却越来越多。如何抓好设备检修等非常规作业期间的安全管理，实现“保安全，保质量，保工期”的设备检修目标，保证设备安全稳定顺行，是搞好当前莱钢安全管理工作的重要环节。一、强化“三个过程”安全控制加强设备检修前的安全管理。在设备检修前，有关部门、单位要未雨绸缪，提前制定安全防范措施。这是保证设备检修安全顺利进行的前提。首先，设备管理部门要制定严谨、科学、有效的设备检修计划。其次，各检修单位要根据设备检修计划和检修作业标准，制定具体的检修作业计划，并根据莱钢QES管理体系的要求，对检修作业方案中具体的检修项目和作业流程进行全面深入的危险源辨识、风险评价和制订周密、可靠的风险控制措施（包括组织措施、技术措施和管理措施）。其三，设备管理部门要对各单位报送的检修作业计划进行审核并提出修改意见，必要时督促检修单位重新修订检修作业计划；安全管理部门要对检修项目危险源辨识的充分程度和控制措施的完善程度进行审查，对不符合要求的提出修改意见，督促检修单位重新进行危险源辨识，直到完全符合体系标准要求。其四，检修单位要向施工单位就检修项目进行安全技术交底，让施工单位充分了解检修内容和检修过程中的安全风险，签订检修项目安全协议书。其五，施工单位要根据检修单位下达的检修项目委托书，结合自己的施工经验，制定具体、详细的施工作业方案，主要包括：编写施工网络计划、落实安全责任、安全技术措施、安全监督与安全防护等。加强检修过程中的安全管理。严格落实设备检修过程中的各项安全措施是保证设备检修安全的关键。施工单位要严格按照施工作业方案落实危险源控制措施，严格执行“工作票制度”、电气检修“挂牌制度”和“安全确认制度”，实施有效的安全监督。要明确每一个检修项目、作业区域的安全负责人，并配带醒目的安全监督标志，形成一个“横到边、纵到底、专管成线、监管成网”的安全监督管理网络。要做好检修现场与生产区域的安全防护和可靠隔离，加强检修现场定置定位管理，做到检修物品定点、定量存放，摆放整齐有序，安全通道连续、平坦、畅通，检修完工要料尽、人走、场地清。设备管理部门、安全管理部门要加强对检修作业现场的监督检查，督促检修单位落实各项安全防范措施，对检查发现的问题，要立即责令检修单位整改落实，并对整改情况进行跟踪验证。做好检修完工后的总结、评价、考核。这是总结经验，举一反三，纠正不足，持续提高检修安全管理水平的重要手段。检修结束后，检修方、参检方要认真总结检修工作，重点评价检修安全管理责任是否有效落实，安全控制措施是否完善。对好的做法和经验，予以推广应用；对存在的问题和不足，分析原因，制订预防和控制措施，并在今后的检修工作中予以纠正。同时对照检修项目安全协议书和检修过程中出现的问题，提出明确的考核意见，切实做到奖惩分明。二、抓好“七个重要环节”的安全管理抓好能源介质停送环节的安全确认。在检修作业中，停送电、停送气、停送水等环节是最容易出事故的作业。抓好这一环节的安全确认极其重要。检修前，要组织管理、技术和班组成员深入分析作业特点，从标准化的角度，重新审编能源介质停送环节的每一项作业，特别是协同交叉作业的确认制，并印发到相关参检人员，保证作业确认制得到有效落实。抓好煤气检修作业安全管理。煤气是钢铁企业重要的危险源，具有易燃、易爆、毒害大的特点，容易引起群体伤害事故。煤气设施停气检修时，应切断煤气来源并将内部煤气吹净。进入煤气设施内工作时，要检测一氧化碳和氧气含量。经检测合格后，允许进入煤气设施内工作时，同时携带一氧化碳及氧气检测装置，并采取防护措施，设专职监护人。带煤气作业或在煤气设备上动火，应严格按程序办理动火证，并取得安全主管部门的批准。带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤气接管等危险工作，操作人员应佩戴呼吸器或通风式防毒面具，且检修时间不应在雷雨天或夜间进行。外来相关方单位进行煤气检修作业，应有专职人员在现场进行确认、监护。抓好作业资质的审查。检修作业中，一般都汇集了电焊、气焊、电气维修、起重、高空、厂内运输等多个特殊工种作业。因此，必须按照特殊工种持证上岗的要求，对从事特殊工种作业人员的资质进行严格审查，对未经过特殊工种培训取得相应作业资质的人员，坚决不允许进行检修作业。对可能进行多个特殊工种作业的人员，必须取得多个工种的作业资质方可作业，确保特殊工种持证上岗率100%。抓好起重作业安全管理。起重机械在进行吊装作业时，由于吊运作业人员和地面作业人员直接接触，潜在着许多偶发的事故因素，导致起重伤害事故较多。xx年莱钢发生的4起工亡事故中有三起是起重伤害就充分证明了这一点。要认真执行起重作业操作规程，严格落实“十不吊”规定。在检修前要特别对吊运用的钢丝绳、吊装带进行严格检查，确保吊具安全可靠，进行起重作业的人员要尽量选用具有多年工作经验的起重工、指吊工。抓好电气作业安全管理。检修作业时所用的临时灯、电动工具、电焊工具等用电设备需要配接临时电源、临时电线。在检修现场，特别是雨雪天气候情况下，因乱拉、接临时线，或临时线配接不规范造成触电伤害也常有发生。因此，必须强化检修过程中的电气作业安全管理。要认真抓好临时电源线搭接手续的审批，由需要单位提出，车间、机械动力科层层审核把关，搭接时遵循“近距、隐蔽、安全、规范”的原则。电动工具、电焊工具等用电设施要采取可靠的接地接零安全防护措施，严防漏电伤害。抓好高空作业安全管理。高空作业是检修过程中的重要作业内容，具有风险高、事故率高的特点。相对于立体交叉作业来说，既要保证高空作业人员的安全，又要保证地面作业人员的安全。因此，高空作业人员必须具有很强的“不伤害自己，不伤害他人”的安全防护意识。高空作业时，作业人员必须配带必要的劳动防护用品，安全带要系在牢固、可靠的部位。为防止作业工具失手掉落伤人，对于使用的小型工具(如：手锤、扳手等)应用绳子系扣，系在工具袋上或套在操作者的手腕上，拆卸的物件事先应有良好的固定，拆除后尽快移出作业区。抓好相关方安全管理。检修作业现场相关方单位多、相关方员工多，相关方单位安全管理基础薄弱，相关方员工操作技能较差，是事故多发群体。要坚持“谁主管谁负责，谁用工谁管理”的原则，认真贯彻落实集团公司其他相关方安全生产监督管理规定，从法人资格、队伍资质、施工合同、安全协议、培训教育、人员素质、特种作业人员持证情况、年龄层次等方面入手，严格把关，逐项落实，做到监督有效、控制有力、责任落实。要加强相关方作业现场的监控，检查和督促相关方保证其作业条件齐备、管理符合要求、工作秩序井然、安全机制落实、各种手续齐全，自觉执行莱钢QES管理体系文件、安全生产规章制度和安全作业规程，共同提高职业健康安全管理绩效。第 6 页 共 11 页钢铁工业中职业危害及预防现代的钢铁工业集团包括有矿山(采矿、选矿)、焦化厂(炼焦及焦化产品)、耐火材料厂、炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂等。一、烧结厂的职业危害及预防矿石须经选矿、再经烧结厂烧结成块状的烧结矿(人造富矿)，才能送入高炉炼铁。烧结厂多采用自动传送带式烧结机进行烧结。烧结机是由给料机、燃烧器及一条循环运转的烧结带(平板运输机)构成。烧结矿的原料用铁矿粉、高炉灰和熔剂、燃料等配成，由给料机送到烧结带上，运至燃烧器，使其着火燃烧，温度可达1500。个别小型企业也有用烧结锅或平地吹风烧结法进行烧结，条件比较恶劣。烧结厂的职业危害因素有：1）高温、热辐射在传送带式烧结机的厂房内，夏季气温可达40以上，特别是烧结机旁和尾部操作地点更为严重，同时伴有较强的热辐射。2）有害气体在烧结机尾部喷水冷却时，能产生大量一氧化碳。此外，还会产生大量水蒸气，以致生产场所的湿度大大增高。3）粉尘烧结机尾部的烧结块落下时产生大量粉尘。4）繁重的体力劳动烧结机尾部的烧结块有时不能自动落下，或烧结块过大，工人须将其打落或打碎，劳动强度很大，且易于发生烧伤。可见，烧结厂主要在防尘、防止高温、高湿和热辐射等方面采取职业卫生预防措施。其要点如下：（1）新建厂房在设计时，应合理布局，防止高温、粉尘对周围影响，地面能用水清洗；（2）冷却机及浇水处应设在厂房外；（3）烧结机头部安装通风除尘系统或静电除尘装置，采用湿式清扫；（4）工人常停留地点夏季进行岗位送风，风速可达23ms；（5）在烧结机尾等处的操作工人应戴防尘口罩和防护眼镜，还应注意预防有害气体和噪声的危害。二、炼铁厂的职业危害及预防炼铁的主要设备是高炉、热风炉、高炉煤气净化系统等。炼铁是将烧结矿或铁矿石与焦炭及石灰石、白云石等炉料投入高炉内，经预热、还原、渗碳，而后融成铸铁水，经铸型成为生铁块，或直接将铁水送炼钢炉炼钢。炼铁生产中主要的危害因素是高温、热辐射、一氧化碳、重体力劳动、粉尘等，若矿石中含有氟化物，则冶炼时还可有氟的污染。在旧式炼铁厂中，手工操作比重较大，体力劳动强度较大，工伤事故较多(以烧伤为主)。现代化远距离操纵的大型炼铁厂，劳动条件较好，如：出渣口的开闭中使用渣口堵塞机，出铁水时出铁口用电钻钻开，铁水出净后用电炮把泥炮打入出铁口，代替铁钎手工操作。炼铁生产应采取的职业卫生预防措施有：生产过程的机械化、自动化；预防高温、辐射热的危害，加强通风，注意个人防护(防热服、防热面罩、防护帽)，设空调休息室等；防尘措施；预防CO中毒等。三、炼钢厂的职业危害及预防炼钢是用氧化的方法降低生铁中碳、硅、硫、磷等元素的含量。若再加入一定量的锰、镍、铬、钨、钒等金属则可炼成合金钢或特种钢。炼钢的方法有转炉、平炉及电炉三种。老厂多用平炉炼钢法，新建厂采用吹氧转炉炼钢法。特种钢材多用电炉法。钢厂的职业危害主要为高温、热辐射。吹氧转炉与平炉相似，只是在吹氧时，由炉口喷出长达10m的火苗，进溅的火花不仅易引起烧伤，而且排出大量的热、烟尘和一氧化碳、二氧化硫等。在碱式转炉炼钢时，要加烧碱或石灰，可造成粉尘飞扬。天车司机室受到粉尘、刺激性气体及高温的影响更为严重。电炉炼钢的职业危害与平炉相似，比较特殊的是在更换电极时，散出大量热气和一氧化碳。炼钢可列为职业危害较严重的生产过程，高温、辐射热、一氧化碳中毒、烧伤等职业危害都比较严重。解决炼钢中职业危害的根本途径是通过技术改造，实现生产过程自动化。在预防措施上主要有：预防高温、辐射热对炼钢工人的危害；加强通风，提倡利用有组织自然通风，操作地点设局部通风或在炉前两侧设喷雾风扇；个体防护措施，使用表面覆有铝箔的冷气服，炉前工戴防护眼镜等；预防一氧化碳中毒，备用一氧化碳防毒面具。四、轧钢厂的职业危害及预防轧钢是用轧钢机的回转轧辊将钢锭、钢坯轧制成各种形状的钢材。可分为热轧和冷轧，二者的生产过程基本相同。轧钢的主要职业病危害因素为高温和辐射热。生产过程中，不仅加热炉表面和被加热的钢铁本身是热源，用金属板铺成的地面及机器设备等也都是热源，因此，轧钢厂夏季室内外温差可达1520。在放散很多热量的地点，往往同时伴有一氧化碳。轧机在轧制过程产生较强噪声。产品质检时若使用放射性检测设备，即存在放射线(主要是射线)的危害。对此应采取的预防措施有：生产过程的自动化，实现自动化操作；车间内防暑降温(在热轧车间)，设置凉爽舒适的休息室；为防止噪声的影响可使用防噪声耳塞或耳罩；使用放射性元素进行检验的工作人员作业时，须加强对自身的防护。五、焦化厂的职业危害及预防由于炼焦副产品煤焦油中含有极丰富的化学原料，故大型炼焦厂往往和化工厂同时设置，简称为焦化厂。炼焦是在炼焦炉中把炼焦煤通过干馏炼成焦炭。在炼焦以前，煤要经过一定的处理。处理过程一般分为三个步骤，即破碎、筛分与选煤、配煤。炼焦涉及的主要职业病危害因素有：1）高温、热辐射炉顶操作工人经常受强热辐射、高气温、日光照射影响可发生中暑。2）在轻油或粗苯蒸馏时，如密闭与通风等措施效果不好，车间空气中苯、甲苯和二甲苯的浓度可超过国家规定的最高容许浓度，长期接触可导致白细胞减少，甚至发生慢性苯中毒。3）在焦炉炉旁及炉顶均可检出