我为山西交通运输科学发展献一策.doc

我为山西交通运输科学发展献一策浅谈公路部门怎样做好道路安全工作 随着公路交通的发展，人们在便捷出行的同时也对公路道路安全工作提出了新的要求。道路安全事故时有发生，一是由于受利益的驱动，大多数运输车辆进行超限运输，造成交通事故的不断发生，超限运输已成为公路安全罪魁祸首。二是道路不规范施工和养护也易产生交通事故。事故的主要原因是施工路段没能按有关规定进行操作，主要是该施工地段无标志、标牌。在日常公路养护工作中也易出现交通安全事故，经常有公路上行驶的自行车、摩托车、拖拉机撞到公路部门所管养的公路边上的块石、障碍物，致使群众身体受到伤害，这类事故一旦受害者起诉，公路部门将承担一定法律责任。如何做好道路安全畅通工作，除了提高认识，加大对道路交通安全法的宣传力度等，笔者结合公路工作实际，浅谈以下几点：一、加强对施工路段的安全管理，完善道路施工过程中各种标志、标牌。公路施工路段应当严格管理，文明施工，做到计划周密、方案科学、手续完备、标志齐全、设置规范、分流合理、疏导有序。工程在开工前，制定详细的分流方案，对全封闭施工路段，并根据不同需要，在不同新闻媒体发布消息。在路段正式施工过程中，公路管理机构的路政执法人员，要定期与不定期地对施工路段进行交通安全检查，特别是半幅通行路段要派专人负责。施工路段两头的标志要醒目，需要车辆绕行的，要在绕行路口设置标志，可以半幅通行的在施工路段两头要标有限速牌，严禁超车等标志，施工作业人员在施工时必须着安全标志服，防止施工过程中被半幅通行的路段上的车辆所伤害。对抛锚故障车辆，要及时拖离施工现场，要有应急预案。施工作业的车辆、机械上要有明显施工标志，严禁占用行车道装卸作业，要禁止乱停乱放，夜间施工或者停放的作业车辆机械的现场，要设置反光警示、标志。施工地段两头标志要齐全、规范、清淅、视认性好，设置地点要准确、设置要牢固，确保有效提示和引导驾驶人员通过施工路段或者绕行分流，并根据工程进度及时调整设置地点和内容。二、加大对超限车辆查处力度公路上的超限车辆不仅使公路的使用寿命缩短，还对交通安全构成极大威胁，这些危害已经有目共睹，当务之急，公路管理部门必须采取行之有效措施加以控制。首先，在做好道路交通安全法宣传的同时，做好公路法的宣传工作。公路法颁布实施来，社会上少数单位和个人对公路法的了解还不够。公路部门要广泛宣传公路上的法律、法规，让社会上人都知道超限运输对广大人民群众生命财产构成危险，让更多的人民群众协助公路部门查处超限运输车辆。形成公路部门主抓，公安配合，人民群众参与的新格局，使公路的法律法规真正得到贯彻落实。其次，要深入持久整治超限车辆。查超限这项工作必须作为公路部门日常主要工作来抓，决不能抓抓松松，要持之以恒开展下去，不能有半点松懈情绪，一旦松懈下来将会造成反弹。三是超限运输需要干支线同时进行，多部门合作，实行“立体整治”。在查超限时，大都采取以国省干线公路为主，造成大量超限车辆绕道支线公路行驶，给支线上产生不安全因素，尤其对农村公路的桥梁破坏极大，给农民安全带来巨大隐患，因此要干支并重。此外还建议政府要加强对汽车制造厂家的管理，制定科学规范的车辆限制载率的技术构成数据，以防实际载货能力大大超过核定载货标准车辆上市。这样从源头管住超限车辆制造，效果可能更好，必要时各地公路、公安等部门要定期到汽车制造厂家了解相关情况，政府同时针对货车制造厂家要出台相关文件制约货车制造厂家。三、按道路交通安全法、公路法要求，强化路政管理工作，做好道路规范养护，确保道路安全畅通强化路政管理工作，维护好路产路权。保证所养路面、路基、桥涵及附属标志牌的完好；保证公路及公路用地范围内无违章占道行为发生。对所辖路段及搭接道口上要严格控制和管理。保证公路两侧建筑红线控制区内无修建永久性建设物和其他设施，发现违章，及时处理。保证路政管理的长期性和有效性，积极推动路政管理的制度化建设。公路上的病害和不规范养护，引起的交通事故也不少见。多数是因为路面的病害没能及时修补和养护材料没能按规定堆放，造成自行车、摩托车等交通工具撞到堆放的养护材料，造成轻者受伤，重者丢掉性命。因此公路部门必须把公路安全畅通这项工作重视起来。抓好此方面工作从以下几方面入手：首先提高全体养路职工安全意识，公路上的职工有些文化偏低，安全意识淡薄，必须对他们进行经常性安全教育，让他们牢记公路职工的职责，长敲安全警钟。其次，及时修补公路路面坑塘，严禁占道堆放养护材料，做到规范施工。公路法第三十五条规定，公路管理机构按国家有关技术规定和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。将交通安全工作与部门、个人利益直接挂钩，让每个人对道路交通安全重视起来，实行道路交通安全事故责任追究制，由谁养护的路段发生责任事故，就追究谁，层层签订目标责任状。公路管理机构要经常深入一线对路面病害的规范修补进行技术指导和督查。在日常养护工作中各种标志要齐全清晰，养护备用石料堆放不能随便占用行车道，做到病害及时修补，并及时清理剩余石料。三是做好日常桥梁的维护工作，确保公路桥梁安全畅通是公路部门养护工作的重要组成部份，公路部门必须对辖区公路桥梁涵洞登记造册，特别对桥梁要进行分类，属于危桥要有措施，在桥头要有限载标志，要根据实际情况，对所管养桥梁要有检查计划。公路部门的养护、安全、路政要与公安部门联合检查，这样对桥梁检查出的问题进行共同研究，拿出统一的整改措施。保证公路的桥梁安全畅通。总之，公路部门要认真研究新时期保证道路安全畅通工作，