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文档简介

一、公司本质安全教育管理“54321”模式内容公司本质安全教育和管理“54321”模式,即:“五观”、“四反”、“三基”、“两重”、“一学”。“五观”:即“安全统领观”、“安全责任观”、“群众安全观”、“本质安全观”、“人本安全观”安全统领观:“安全决定成败” 释义:“安全决定成败”是公司党政深入贯彻落实科学发展观,从以人为本的管理思想出发,结合企业实际,着眼于推进公司安全发展,立足于维护企业和员工的共同利益,提出的一项全新的安全管理理念。这一理念,突出了安全的主导地位,诠释了安全生产与领导责任、员工利益、企业利益、企业管理、企业发展等各方面的辩证关系,指明了安全是一切工作的前提,一切生产和经济建设活动必须在安全的基础上进行,做到不安全的煤一吨不出;不安全的尺一米不进;不安全的效益一分不要。这一理念,要求各级管理人员,在谋划工作时首先要想到安全,在安排工作时首先要强调安全,在推进工作时首先要检查安全,在考核工作时首先要评价安全,在履行职责时首先要突出安全。安全责任观:“抓安全是本职,不抓安全是失职,抓不好安全就是不称职”释义:安全生产是煤矿管理工作的首要任务,能抓安全、会抓安全、抓好安全是对领导人员最根本的要求,也是对各级各类管技人员懂不懂政治、顾不顾大局、会不会履职的一种评价、考验和考核。秉承这一理念,要求各级管理者,要本着对企业负责、对员工负责、对自己负责的态度,牢记安全责任,履行安全职责,做到在任何时候、任何地点、任何情况下,都要坚持“安全第一”不松懈、不动摇、不折腾,全面提升抓安全、管安全、保安全的能力,以高度的责任感、使命感抓好安全生产。群众安全观:“群众安全群众做,我的安全我负责”释义:员工是安全生产的主体,也是安全生产的实践者和受益者。煤矿生产的特殊性,决定了员工自主管理、自主保安的重要性。实践证明,在生产过程中,安全管理网络再严密、管理机制再健全,目前,也无法做到每时每刻都盯着每名员工的每个动作,对每一名员工实施全过程监控。要确保安全生产,还要靠每一名员工都参与到安全管理工作中来,增强安全生产的主动性、自觉性、自律性,人人关注安全,关爱生命,把搞好安全生产作为每名员工的天职和义不容辞的责任,在自己岗位范围内认真遵守“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”的原则,牢固树立“他人安全我有责、我的安全我负责、公司安全我尽责,出了问题我担责”的思想,高度自觉地想安全、保安全,人人成为本岗位安全生产的第一责任者、安全制度的自觉执行者、安全管理的主动参与者。本质安全观:“实现生产过程中的安全管理为安全状态下的生产管理”释义:安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全,保障员工生命与健康。“实现生产过程中的安全管理为安全状态下的生产管理”,这一理念的提出,科学地确立了安全与生产的辩证关系,正确界定了生产过程中安全与生产的主次关系,是公司全新安全价值观的集中体现,是对惯性管理思维的一次重大突破,符合科学发展观要求和广大员工对安全健康目标的共同追求。它要求我们各级管理人员,在日常生产过程中,要坚定不移地贯彻落实“安全第一、生产第二”的理念,坚持“安全高于一切、重于一切、先于一切、压倒一切”的思想,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,时刻把安全放在首位,切实做到先安全后生产,不安全不生产,“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”。同时,又启示我们必须正确认识和把握安全生产的客观性、规律性和特殊性,进一步转变思想观念,改进管理模式,创新工作方法,坚决克服目前存在的重治标、轻治本和头疼医头、脚疼医脚的被动抓安全的做法,在积极预防上下功夫,努力追求生产过程中人、机、物、环等诸要素的安全可靠,在各种危害因素处于受控状态的前提下,才能组织生产,努力实现公司长治久安的本质型安全目标。人本安全观:“无情的制度,有情的管理”释义:抓安全工作必须严爱相济。纵观安全事故的发生,绝大多数是制度不能在现场得到落实造成的。因此,在安全管理上,一方面,要坚持用“铁纪律”,确保安全工作有法必依、有章必循、有禁必止,做到规范化管理、刚性化考核,靠严格的管理来保证安全生产;另一方面,要树立以人为本的思想,坚持员工出现“三违”必谈、受到处罚必谈、出现伤工必谈,坚决克服“以包代管”、“以罚代管”、“一罚了之”的现象,对员工实施人性化管理,通过亲情般的感化和耐心细致的思想工作,使员工认识错误,杜绝违章操作,在理解、信任、感恩、激励、鞭策中实现同频共振,确保安全生产。四反:“反骄满、反麻痹、反松劲、反事故”释义:反骄满,就是要求广大员工在公司安全形势相对稳定、安全周期相对较长的情况下,居安思危,警钟长鸣,始终保持“战战兢兢、如履薄冰”的危机意识和防范意识,时刻绷紧安全弦,念好“安全经”,坚决克服骄满思想和盲目乐观情绪,持之以恒、一以贯之地搞好安全生产。反麻痹,就是要求广大员工要牢记“安全来自始终的警惕,事故出自瞬间的麻痹”的警句,深刻理解“一时马虎,一生痛苦”等道理,充分认识到搞好安全工作对自己、对家庭、对公司的重要意义,时刻保持清醒头脑,切实筑牢安全思想防线。 反松劲,就是要求广大员工充分认识到,安全工作只有起点,没有终点,认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,破除松口气,歇歇劲的思想,始终把安全生产放在第一位,坚持不懈地认真落实“两个规范”。反事故,就是要针对以往发生的各类事故,痛定思痛,举一反三,深刻反思,剖析根源,查摆安全漏洞,认真吸取教训,采取有效措施,抑制事故苗头,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,确保安全生产。三基:“抓基层、打基础、练基本功”释义: “基础不牢、地动山摇。”抓“三基”是强本固元之策。从广义上讲,“三基”的内涵十分丰富。从公司的具体情况和特点看,这里讲的“三基”,目前,又具有特定的内容。抓基层,就是要实现安全重心下移,把安全管理的视角、重点放在班组,放在作业现场,抓好责任链管理延伸,加强班组建设,推进岗位达标,努力做到班组自控、员工自律,实现自主安全闭环管理,从源头上保证安全生产。这就要求我们首先要制定、健全和完善各个单位从事不同岗位、不同业务的每个班组长的岗位责任、岗位标准和工作流程,进一步明确和落实班组长的职责,把班组长的作用进一步发挥好。在此基础上,开展全员岗位达标,落实每名员工的岗位责任,从而形成从上到下的纵向“责任链”系统。打基础,目前就是要重点抓好正规循环作业和质量标准化工作,通过“两抓”(正规循环作业和质量标准化)实现“三促”,即促进精品工程建设、促进生产效率提高、促进员工素质提升,为实现本质型安全夯实基础、提供保障。练基本功,就是要求广大员工尤其是各级管技人员,按照岗位责任、岗位标准和岗位流程规定和要求,自觉补强弱项,明确“应知”,做到“应会”。管技人员要知责任、明标准、做到位;操作人员要懂规程、知危害、会操作。通过苦练基本功,不断提高广大员工危险预知能力、隐患排查能力和安全掌控能力。两重:“防范重于治理,超前重于跟进”释义:这一理念是对“凡事预则立、不预则废”;“安全第一、预防为主”;“隐患险于明火,防范胜于救灾”的精辟诠释。其要旨在于突出预防性和超前性思维,立足于事先预测和超前防范,及早地对事故隐患进行超前诊断或辨识,及时消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境和管理上的缺陷,做到防患于未然。它提示我们,煤矿安全生产不确定因素非常多,但只要我们从思想防范、物的防范、制度防范等方面做好安全防范工作,从源头上筑起一道全方位安全防范大堤,就一定能杜绝安全事故的发生,我们的企业就一定会长治久安。实践证明,做好“防范”和“超前”性工作,可以收到事半功倍的效果,而“治理”和“跟进”等救火式的工作,则会事倍功半。这就要求我们,在工作中要增强预见性、前瞻性,做到料变于先、预防于先、化解于先。一学:学习安全生产“应知应会”、“必知必会”知识和技能释义:学习是建设学习型企业的本质要求和基本途径。在学习的方式和内容上,要坚持缺啥补啥、需要啥学啥的原则。一是全员学。学的内容侧重于国家、省、市有关安全管理的法律法规,集团、股份、矿业公司的安全管理制度、办法和规定。二是重点学。按照建设“三支队伍”(“高素质的管理人才队伍、高水平的技术人才队伍、高技能的操作人才队伍”)的需要,根据本人所从事的工作和管理业务,本着“精通本行”的要求,选择学习内容,做到学细、学精、学透、学以致用,真正成为本岗位的行家里手。三是集中学。首先,各单位要充分利用班前会、安全活动日等时间组织学习。其次,公司各职能部门要从公司实际出发,运用灵活的方式,本着“管事、管用”的原则,研究确定学习内容,组织开展好不同层次、不同专业的集中培训,不断深化“员工素质教育工程”。四是辅导学。有关部门和基层单位,要充分发挥“培训基地”、“工作室”和培训中心作用,围绕破解制约安全生产的难题、培养拔尖人才,选题立项,搞好重点辅导,不断提高员工懂安全、能安全、会安全的能力。二、宣灌要求“54321”本质安全教育管理模式宣灌活动,是促进公司安全生产

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