地域代表制职业代表制多数选举制比例选举制.ppt

什么是选举中的地域代表制和职业代表制 多数选举制和比例选举制 及其各自利弊分析 目录 一 地域代表制 二 职业代表制 三 两种选区划分方法的利弊 四 多数选举制 五 比例选举制 六 两种计票当选方式的利弊 选区又称选举区是法律规定选举国家代表机关及公职人员时划分的区域单位 也是选民开展选举活动和产生代表的基本单位 划分的目的 便于选民在一定区域内参加选举便于更好地计算选票和实现选举 选区划分 地域代表制 地域代表制必然提及的一项原则 一人一票原则1964年 韦斯伯利诉桑德斯 案单名制选区 一个选区只选举一名代表 又称小选区 多名制选区 一个选区选举两名以上代表 2 10名又称中选区 10名以上又称大选区 绝大多数都是采用地域代表制 强调以自然疆界来划分选区 如美国 英国 法国 德国 日本等等 职业代表制 起源 奥托 冯 俾斯麦当政时曾在普鲁士设立经济院 此为职业代表制的最早尝试者 倡导 法国的工团主义派 sydicalisme 与英国的基尔特社会主义派 guildsocialism 德国的魏玛共和国 1919 1933 曾实行过职业代表制 但依职业代表制选举出来的代表组成的是中央经济会 议会仍然是按地域代表制选举的 真正纯粹实行职业代表制的国家几乎没有 个别国家增做过尝试 但成效甚微 利 以自然疆界划分选区 地理或行政区既定 便于操作 便于分配名额 弊 同一个选区产生的代表所代表的利益目标多样化 不易利益偏向化 产生的代表无法代表一个地区各种不同职业团体的不同利益目标 无法真正地代表选民意愿 导致代议制度流于虚伪 缺乏实在 两种选区划分方法的利弊分析 能让议会富有专门人才以应对日趋艰难复杂的立法职务 能够使议会制度与社会组织形态相适应 可以减少代议制度的虚伪 使代表与被代表者的意见趋于一致 SECOND THIRD FIRST 职业团体的名额与其重要性成比例 但重要性不好评量实现难 职业团体的保守性足以阻碍社会进步 会引起议会内部的剧烈冲突 如何计算选票以及如何按所得的选票确定是否当选 在选举制度中居于及其重要的地位 从理论上讲 由依据不同当选规则产生的代表所组成的决议机关 选民意愿在决议机关内显示的程度也不同 从实际结果看 由不同当选规则产生的决议机关 必然会导致决议机关内的不同政治态势 从而影响国家的政治生活 计票当选 选民10万 多数党6万 少数党4万 应选举5名代表 多数选举制 简单多数制 英国 美国 印度的议员 南美多数国家的总统 绝对多数制 法国 意大利的总统中国 特别多数制 法国的全民公决 美国参议院弹劾总统 比例选举制 减记法 重记法 均一票额法 单记法 商数票额法 哈尔比例法最大余数法最大均数法 两种选区划分方法的利弊分析 利 弊 弊 利 多数选举制对大党有利 使选举区的议席尽为大党所占 多数选举制适用各类选区划分 小选区制必然适用多数选举制 比例选举制适用范围局限 不能适用小选区制 减少选民投票的独立和自由 增加政党舞弄选民的机会 比例选举制更能全体选民的意愿 比例选举制使小党在获得一定数量选票时获得相应的议席 多数选举制产生的代表仅仅代表多数选民 而非全体选民 多数