泰州加快发展现代物流业研究.doc

泰州加快发展现代物流业研究泰州市政协经济科技委员会课题组现代物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业的复合型生产服务业，是国民经济重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国际竞争力等方面发挥着重要作用。本课题组试图通过分析研究当前影响和制约泰州现代物流业发展的主要矛盾和问题，在借鉴吸取有关地区先进经验的基础上，提出加快发展泰州现代物流业的意见和建议。一、现代物流业发展趋势和特点（一）基本概念物流的概念最初来自美国，然后经日本到中国。 “二战”期间，美国及其盟军的军事、物资、装备的制造、供应、战前配置与调运、战中补给与养护等军事后勤活动，需要运用系统的思想和分析方法进行管理，于是产生了物流的概念，并形成了军事后勤学。战后，这些概念、理论和方法被用于民用领域，极大地促进了经济的发展。传统意义上的物流业包括交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运等业态。但随着经济全球化和信息技术的迅速发展、竞争日益激烈，物流业逐步演进为包括企业自身的原材料采购、运输、仓储和产成品的加工、整理、配送等由企业自身承担的物流服务业务。因而，从广义上讲，现代物流业包括传统概念的物流企业和商贸流通企业，涵盖原材料(或产成品)从起点至终点以及这一过程相关信息有效流通的全过程。它将运输、仓储、 装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。这种新型的现代物流方式，既是全球经济一体化完整服务理念的必然要求，更是信息技术改变传统贸易模式的必然选择。（二）发展趋势随着经济全球化步伐的加快，科学技术尤其是信息技术、通讯技术的发展，跨国公司的出现所导致的本土化生产、全球采购、全球消费趋势的加强，现代物流的发展呈现出新的特点：一是电子物流的兴起。通过互联网进行企业间的电子商务交易额迅速增长。消费者可以直接在网上获取有关产品或服务信息，实现网上购物。这种网上的“直通方式”使企业能迅速、准确、全面地了解需求信息，可以说电子物流将是21世纪物流发展的大趋势。 二是物流规模和物流活动的范围进一步扩大，物流企业将向集约化与协同化发展。首先是物流园区的建设。物流园区的建设，有利于实现物流企业的专业化和规模化，发挥它们的整体优势和互补优势。其次是物流企业的兼并与合作。随着国际贸易的发展，美国和欧洲的一些大型物流企业跨越国境，展开连横合纵式的并购，大力拓展国际物流市场，以争取更大的市场份额。三是物流服务的优质化和全球化。随着消费多样化、生产柔性化、流通高效化时代的到来，社会和客户对物流服务的要求越来越高；物流服务的优质化是物流今后发展的重要趋势。5个 “Right”的服务，即把好的产品（The right product）在规定的时间（At the right time）、规定的地点（In the right place），以适当的数量（In the right quantity），合适的价格（At the right Price）提供给客户将成为物流企业优质服务的共同标准，人们更多的是注重物流服务的质量。四是第三方物流的快速发展。第三方物流（Third party logistics）提供者是一个为外部客户管理、控制和提供物流服务作业的公司，通过提供一整套物流活动来服务于供应链。五是不断采用新的科学技术改造物流装备和提高管理水平。目前已经形成了以系统技术为核心，以信息技术、运输技术、自动化仓储技术等物流装备技术格局，今后将进一步向信息化、自动化、智能化和集成化方向发展。（三）国内外物流业发展概况国外以澳洲、美国、日本和欧盟国家为代表的现代物流业在过去的50多年间取得了较大的发展。就这些国家物流成本占GDP的比重而言，美国为10，日本为14，英国为10.6，法国为11.l，意大利和荷兰均为11.3，德国为13，西班牙为11.5，均居世界领先地位。从国外物流业的发展进程看，物流业的发展主要得益于稳定的经济增长、发达的信息技术、宽松的法制环境和经济的全球化、区域化和集团化。专业的管理队伍和先进的计算机网络与通信手段，使物流服务不断向快速便捷、优质高效、成本低廉的目标迈进，物流设施与业务范围也随之迅速发展和扩大。我国从上世纪80年代中期开始研究发展现代物流产业，随着改革的不断深入，国民经济特别是城市经济迅速发展，以沿海大城市群为中心的四大区域性物流圈格局已基本形成。90年代以来，我国历届党的代表大会以及一年一度的中央经济工作会议和国务院政府工作报告都把推进现代物流发展作为一项重要工作内容，为研究和制定物流发展政策提供了指导思想、工作要求和重要依据。2001年，推进现代物流发展的相关内容第一次纳入了国民经济和社会发展五年规划纲要。2006年，国务院召开全国现代物流工作会议，提出了推动现代物流发展的指导思想、重点任务和具体部署。2009年3月，国务院印发了物流业调整和振兴规划，为物流业应对金融危机冲击、促进物流业平稳较快发展和产业调整升级起到了积极作用。我省历来重视现代物流业的发展，现代物流业发展迅猛。2009年全省社会物流总额93221.1亿元，同比增长9.6。社会物流总费用5443.6亿元，同比增长8.8%。社会物流总费用与GDP的比率为15.98 %，比上年下降0.51个百分点。物流业增加值为2224.4亿元，比上年增长13.1%，占服务业增加值的16.6。物流基础设施逐步完善，形成了由公路、铁路、水运、航空和管道组成的运输基础设施体系。装备自动化和信息化水平不断提升，为物流业快速发展提供了有力支撑。一批各具特色的物流基地（园区）初步形成，为全省物流业发展搭建了良好的载体平台。一批现代物流企业快速成长，形成了多种所有制形式、多种服务模式的物流企业群体。工商企业积极实施流程再造和物流服务外包，物流企业实行功能整合和服务延伸，服务质量逐步提高，物流效率不断提高。部门协调机制逐步形成，重点物流基地和企业的认定工作进一步规范，物流发展环境明显好转。省内各地物流业协调发展，长三角区域物流一体化进一步推进，物流资源配置不断优化。二、泰州现代物流业发展基本情况近年来，特别是“十一五”以来，随着国民经济发展和人民生活水平的提高，泰州物流业总体规模不断扩大，服务水平不断提高，发展的环境和条件不断改善，为进一步加快发展奠定了基础。2009年，全市实现物流业增加值91.6亿元，是2005年的2.1倍，年均增长达15%以上。物流业占全部服务业增加值的15.8%，占GDP的比重为5.5%。全市公路货运量3148万吨,水路货运量6650万吨，同比分别增长9%和4%；公路货运周转量29亿吨公里，水路货运量216亿吨公里，同比分别增长7%和13%，实现港口吞吐量1.1亿吨。（一）物流基础设施建设不断加快。江阴长江大桥、泰州长江大桥、京沪高速、宁靖盐高速、沿江高等级公路以及新长铁路、宁启铁路等重要路网建设，为物流业发展提供了良好的设施条件。市域内公路网络密集，内河航道整治取得明显成效。沿江港口实力不断提升，已有千吨级以上生产性码头泊位78个，其中万吨级以上34个，年通过能力7846万吨。2009年沿江港口集装箱和货物吞吐量分别达8.2万标箱和7465万吨，同比分别增长18.1%和29.83%。港口集散场地建设步伐加快，仓储能力不断提高。综合交通运输体系的不断完善，为物流业发展提供了广阔空间。（二）物流业发展水平稳步提高。泰州市积极组织实施现代服务业“833工程”，加快现代物流业的集聚，促进了物流业的优化升级。以靖江三江现代物流中心、泰州城北物流园、高港综合物流中心、兴化戴南不锈钢综合物流中心等为代表的省级现代服务业集聚区加快建设，仓储、配送设施现代化水平不断提高，物流企业加快集聚并迅速成长，物流与产业融合的特征更加明显。去年，四家省级服务业集聚区入区企业达3600家，实现营业收入150亿元，税收5.7亿元。以物流配送体系为支撑的连锁经营、电子商务等新的营销方式发展迅速。江苏中油、扬子江港务、华为医药物流等重大项目先后落户。泰州港务有限公司、泰州烟草物流配送中心、泰州邮政速递物流公司、世纪行物流公司等物流企业采用现代物流管理方法和技术，不断加强传统运输、仓储、货代功能的整合提升，发展水平不断提高。（三）物流业发展环境有所改善。泰州市委、市政府重视现代物流业发展，先后编制了泰州市现代物流发展规划、泰州市区服务业发展规划（20092015）。制定出台了一系列加快发展现代物流业的政策措施，在简化行政审批手续、实施税费优惠政策、保障物流项目用地、资金项目上争等方面，给予引导扶持，物流业发展环境明显好转。特别是加强工业企业主辅分离改革，降低了企业运营成本，增加了地方税收，为现代物流业发展增添了活力，促进了产业结构优化升级。三、泰州现代物流业发展中存在问题及原因分析虽然泰州物流业发展取得了令人可喜的成绩，但是其总体水平仍然偏低，物流业的规模与泰州经济发展的需要和建设现代物流的要求相比，还有较大差距，物流业发展过程中仍然一些亟待解决的问题： （一）物流业发展方式粗放。物流市场还不够规范有序成熟，“数量扩张的高速增长”特征明显，市场无序竞争严重。到目前为止，全市还没有一家物流企业进入全国物流企业主营业务收入前100名，除少数几个具有一定规模的物流企业和几家全国性的物流分支机构外，多数物流企业是一间房、一张桌、几个人，条件简陋，经营单一。物流企业“小、散、乱”问题突出，如全市14480户陆路运输经营户共有货运经营车辆21027辆，平均每户只有1.5辆。业务仍停留在货物代理、仓储、库存管理、搬运和干线运输等方面，效率低、速度慢、损耗大。（二）物流业发展滞后于经济社会发展需要。总体看来，泰州现代物流业还处于初始阶段，发展水平仍然偏低。2009年，全市物流业增加值占服务业增加值分别低于全国、省1个和0.5个百分点;占GDP比重低于全省0.7个百分点。全市综合性物流规模不大，专业性物流特色不强，物流基础设施和技术装备相对薄弱。虽然泰州市现代物流发展规划在两年前就已获批，但在具体运作中，基础设施投入、土地使用等问题始终难以解决。公路、铁路、航道之间尚未建立起衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系，物流业与制造业之间的协调互动功能不健全。重要的物流节点，如泰州港与经济腹地的衔接不畅，区域性现代物流节点的作用没有充分发挥，导致有效物流资源外流。（三）物流要素供给不足，综合物流能力形成滞后。多数物流企业功能单一、集成化程度低、社会物流资源整合能力弱。缺乏专业化技能型、管理型物流人才、先进的软硬件物流技术、物流信息等；物流企业的信息化改造、集装箱运输、冷链仓储运输、自动化仓库的建设滞后，物流技术标准化尚未进入实质阶段。物流技术进步动力不强，自主创新能力不高，现代化物流技术如智能标签、射频识别、GPS、电子数据交换等开发利用严重不足；自动化程度较低，仓储、运输、配送各个环节基本上是手工操作，难以形成优化调度，有效配置，造成组织效率低下，配送成本高，盈利能力差。究其原因：一是认识还不够到位。由于受传统的“重生产、轻流通”思维定势和把物流简单等同于交通运输的片面认识影响，人们对现代物流在现代经济中的地位和作用认识不足，导致现代物流业发展受阻。二是外部环境还不够优化。在管理和服务上，政府管理薄弱与行业管理缺失同等存在。受条块分割管理体制的影响，存在“多头管理”现象。物流业发展涉及发改委、经济和信息化委、交通运输局、商务局、海关等多个部门，缺乏统一的政策引导和规划。在政策环境上，一些有利于物流企业发展的政策法规，没有得到很好地贯彻落实，尽管政府推动区域物流业发展的力度不断加大，但没有能够形成合力。三是物流市场还不够规范。由于物流市场准入制度缺失，数量扩张的高速增长特征明显，市场无序竞争严重。多数物流企业缺乏规范的运作、明晰的战略、合理的人力资源组合、必要的学习能力。在企业竞争战略方面多采用低价竞争，为客户提供个性化服务的能力不足。由于技术参差不齐，使得物流运作中服务不规范，大大增加了运行成本和交易成本。四是物流企业管理模式落后。泰州物流从业人员虽然众多，但绝大多数属于“半路出家”，主要依靠个人经验进行管理，具有物流专业职业资格证书的较少，拥有中、高级证书的更少。落后的管理模式直接影响到物流产业发展的质量和效率，物流业结构的升级慢于产业结构和消费结构升级，难以满足更高水平的物流需求。四、加快发展泰州现代物流业的可行性分析发达地区的发展经验表明，制造业的发展对现代物流业产生了强大的市场需求，现代物流业的发展又为制造业提供了有力支撑。坚持先进制造业与现代物流业发展并重，可以实现制造业与现代物流业的良性互动发展，不断提升区域竞争力。综观泰州市物流业发展现状和经济社会发展的前景，加快发展现代物流业既是迫在眉睫，又是必然选择。（一）长三角区域规划的出台，为泰州发展现代物流业提供了重要的历史机遇。今年5月，国务院正式批准实施长三角区域规划，这是贯彻落实国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见（国发200830号）、进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署，是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。规划明确了长三角的区域战略定位和8个方面的发展方向和重点任务，长三角将努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区。由于在文件中首度提及要将长三角区域打造成“现代服务业中心”，这一新提法也被学界解读为发展战略定位、乃至未来政策倾斜的重要方面。长三角地区将进一步“加快发展现代服务业，努力形成以服务业为主的产业结构”，“依托区域综合交通网络，大力推进现代物流业发展”。据专家的估算，到2020年，长三角将实现以服务业为主的产业结构，如按长三角经济每年增长10、主导行业至少要占经济总量的51以上计算，到2020年，长三角的服务业就应该超过7万亿元的规模，这对于泰州加快发展包括物流业在内的现代服务业提供了难得的历史机遇。同时，随着国家和省物流业调整和振兴规划的进一步实施，将更加促使泰州现代物流业由传统向现代转变，进一步促进物流业自身结构的调整，促进产业的转型升级。（二）泰州经济的快速发展，为现代物流业提供了广阔空间。近年来，泰州市经济保持快速增长态势。2009年实现地区生产总值1650亿元，同比增长14%；完成全社会固定资产投资1166.2亿元，增长29.6%；实现社会消费品零售总额469.9亿元，增长18.7%。三次产业结构不断优化。三次产业结构调整为7.6：57.2：35.2，二三产业占比达到92.4%，服务业占比同比提高1个百分点。泰州工业基础较好，拥有一批在全省乃至全国都有一定影响的特色产业。生物医药产业异军突起，在全国医药工业百强中占4席，中国医药城是全国唯一的国家级医药高新区，成为国家生物产业基地。机电（船舶）产业已达千亿级规模。精细化工产业、新能源和电子信息产业特色鲜明。全市实现销售过亿级企业582家，其中过10亿元的44家。由于资源缺乏，泰州经济发展呈现“两头在外”(原材料外进,制成品出口外销)特点，生产资料的大进大出，既为进一步发展现代物流业提供了可能，也对发展现代物流业提出了更高要求。按照全国的物流成本占其GDP的18左右计算，每年泰州市用于物流管理和组织的费用将达到297亿元左右。因此，泰州已具备发展现代物流基本的经济规模条件和产业结构水平，物流效率和效益的提高对泰州市及周边辐射地区经济的发展具有重要意义。（三）良好的区位地理条件，为发展现代物流提供了重要支撑。泰州自古就有“水陆要津，咽喉据郡”之称，濒江近海、苏中之中的良好区位优势，成就了泰州承南启北交通枢纽的重要地位。在最新的长三角区域规划中，对泰州的定位，除了“以医药、机电、造船、化工、新材料、新能源为主的先进制造业基地，滨江生态宜居旅游城市”外，最引人注目的是“长江南北联动发展的枢纽”这一独特定位。目前，泰州市内有多条高速纵横全境，泰州火车站6条黄金始发线路通往全国63个主要城市，国家一类开放口岸泰州港联结远海大洋。泰州长江大桥将于2012年建成通车，苏中机场已开工建设。随着交通条件的日益改善，泰州区位地理优势将日益凸现。（四）具备一定基础的传统物流为现代物流业的快速起步创造了条件。经过多年的经营和积累，泰州市物流企业具备了一定的基础条件。装卸、包装、仓储、运输等服务功能不断增强，物流信息处理从无到有。仅市区传统物流企业和在建的物流市场已具备20多万平方米的仓储能力，通过不断开拓和延伸服务，运输网络遍布全国各地，并与30多个国家有业务往来，为泰州现代物流业发展打下了坚实基础。如泰州市纪世行物流有限公司，是一家成立于2002年民营企业。公司有钓鱼岛物流中心、泰东配送中心及仓储中心三大基地，占地面积182亩，建筑面积8万平方米，共有物流交易铺位400多个，仓储面积5万平方米，大型停车场3万多平方米，现代化高平台仓库和升降仓库1万平方米。公司现有固定资产4000多万，物流设备80多台，协议网络车辆400多辆。公司与南京交通职业技术学院建立了产学研合作关系，成为学院校外物流专业实训基地。此外，随着泰州市大力推进工业企业二三产主辅分离，对拥有一定物流设施和网络的物流企业，只要政策引导到位，调控措施有力，完全可以将他们转化为第三方物流企业，推进全市现代物流业快速发展。五、泰州加快发展现代物流业的对策建议加快发展泰州现代物流总体应以坚持科学发展观为指导，以市场为导向，以信息技术为支撑，以提高企业竞争力为核心，营造现代物流发展的政策环境，建立配套完善、服务高效的现代物流服务体系，大力发展专业化、社会化的物流企业，提高物流服务质量和效率，降低社会物流成本，推动产业升级和结构调整，为经济和社会全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会提供必要的物流保障。（一）加强组织引导，进一步形成加快发展现代物流业的工作合力1、进一步强化政府主导。物流业是一个高投资、慢回报的产业，发展现代物流非常需要政府的大力支持并由政府牵头引导。政府应当落实国家制定的政策，加强物流产业政策的研究，发挥协调机制作用，调动各方面积极因素，为现代物流发展营造良好环境。现代物流业是一个复合型产业，具有跨行业、多部门的特点，这也就决定了物流业只有在统一协调下才能有序发展。通过局部职能的调整，全面规划区域物流发展，对交通、仓储、外经贸、商业、工业各行业间进行总体协调。要调整、充实和完善相应的高位协调议事机构，统筹规划全市物流业发展，定期协商和解决现代物流业发展规划、产业发展目标等，坚持把物流业发展纳入国民经济和社会发展的总体规划中。当前尤其是要注重在编制“十二五”规划中突出物流业发展内容，根据总体发展规划，制定年度行动计划，逐年逐项加以推进。要明确相关职能部门的职责，落实工作责任，分解指标措施，加大工作力度，定期组织督促检查，真正做到齐抓共管、形成合力，不断提高全市物流业发展水平。2、进一步细化物流业发展规划。2007年11月，市有关部门联合南京财经大学编制出台了泰州市现代物流发展规划（2007-2015），规划明确了泰州市物流业发展的指导思想、原则与目标，物流业发展的空间布局及各类要素及制度保障。应该说，该规划对于促进和引领现代物流业发展起到了积极作用。但是，该规划仍存在一些欠缺。如规划的前瞻性仍显不够，对于重点物流集聚区规划力度不够；物流与现代产业融合特征不太明显；该规划与其他物流行业主管部门的规划不尽相同；由于缺乏强有力的推动，执行中打了折扣，等等。建议有关主管部门要协调一致，以泰州市区为核心的现代物流网络，根据产业基础、地理位置、交通条件、物流辐射能力等，遵循优化资源配置、地域分工和专业化分工相结合的原则，通盘对全市物流进行总体规划，并注意要适度超前，为将来发展留下空间。要按照“综合物流上规模、专业物流求特色”的要求，高度重视物流业的产业带动性，实现物流与产业的融合互动。山东省临沂市从“商贸兴则临沂兴”的战略高度，来重视商贸物流业的发展，确立了打造物流天下的商贸强市战略，从而带动了当地经济发展，商贸流通业成为全市活力最强、发展最快的重要产业之一。2009年，实现GDP2110亿元，增长13.4%；实现社会消费品零售总额974亿元，增长19.3%，增幅列全省第一。泰州发展现代物流业，一方面，需要以优势产业和大型品牌物流企业为依托，从更大区域乃至全国范围内来构建现代综合物流体系，做到货畅其流、物流天下；另一方面，对在全省、全国有一定影响的新兴特色产业，如生物医药、不锈钢等，要以建设区域性乃至全国性的专业物流节点为目标，超前引导，以产业带动物流，以物流推动产业发展，不断提升产业综合竞争能力。要高度重视农村物流网络体系的规划建设，努力构建以产业为依托、以城市为中心、城乡一体的现代化物流体系，带动高效农业和特色产业发展，促进农民增收。（二）坚持改革创新，加快促进传统物流向现代物流转型1、坚持改革创新，推动传统物流企业向现代物流企业转变。一是大力发展龙头型、旗舰型第三方物流企业。第三方物流作为由物流的供应方与需求方以外的第三方所进行的物流，其优化资源配置、节约成本、减少产品原料积压等作用显著，已成为国际物流业发展主流。目前泰州已有一批物流公司已经初步具备了仓储、运输、配送、中转等多功能的物流服务，初具第三方物流雏形。应进一步鼓励、支持、培育这些物流企业努力扩大物流供应链服务功能，积极开拓新的物流服务业务，提供仓储、运输、装卸、包装、流通加工、保管、中转、信息咨询等全过程物流服务，率先发展成为真正的第三方物流企业。另外，要深入推进工业企业二、三产分离，按照“先分离后重组”的思路，选择一批来自不同行业、基础较好的企业，科学整合资源，在企业改制联合、规划引导、人才培训等方面给予扶持，通过几年努力，做大做强23个有较强竞争能力的现代化物流企业集团。二是深化交通运输企业改革。对原有市属交通运输企业，要有重点地进行培植，扩大服务功能，使其从单一的运输、仓储发展成集运输、仓储、装卸、加工、配送于一体的综合性、系统性的第三方物流企业。要支持其与生产企业结成合作联盟，将物流服务与企业的生产和营销紧密融合，完善服务功能，使其真正具备为用户优化物流管理提供策划设计、组织运筹和实际操作等能力。三是充分挖掘港口资源和潜力。现代港口是现代物流链中最重要的节点。随着泰州经济外向型经济的快速发展，特别是纬创等国际大企业落户，出口加工区封关运作，泰州地区的企业特别是外资企业，迫切希望能提供方便、及时、低成本、高效率的物流系统作为其跨国经营的服务保障。作为江苏省物流企业50强的泰州港务集团有限公司，2009年其港口集装箱进出口8.27万标箱。而同期扬州港的集装箱进出口22万标箱；江阴港集装箱进出口75.2万标箱；南通港集装箱进出口34.5万标箱。由于港口建设和集疏运基础设施不足，加之周边港口竞争压力越来越大，泰州港作为地区重要的物流节点的作用没有完全发挥。目前，江苏沿江周边港口城市都出台了集装箱发展的扶持政策，如扬州市（扬府发2005162号关于加快现代物流业发展的若干扶持政策），张家港市明确对集装箱航线及船公司进行分档奖励，江阴市设立奖励基金，把集装箱货源任务落实到乡镇。为促进泰州港集装箱的发展，泰州应出台一系列扶持政策，如对挂靠船公司的奖励以及鼓励本地集装箱进出口企业从泰州港中转等，减少泰州地区集装箱业务的流失。同时，要推动泰州港加快体制机制改革，建立完善现代企业制度，不断增强企业发展动力。另外，还要尽快制订市域内沿江港口物流业总体规划和各港区群组合、分工的指导意见，形成统一开放、优势互补、合作共赢的集约化的现代化港口体系。四是要积极开展物流业务流程创新。学习借鉴邮政速递、烟草物流的现代物流管理模式，放大示范效应。并支持和鼓励其积极探索物流增值服务，尝试开展物流配送非关键环节的服务外包。要对提供供应链管理、电子商务等服务的企业进行高新技术企业认定，并按规定享受相关优惠政策。对改造提升传统仓储、运输等物流系统的立体仓库、电子标签、物流信息平台等项目，给予融资、贴息贷款等方面的重点支持。需要进一步指出的是，随着大量的物流企业特别是第三方物流企业的兴起，迫切需要搭建一个平台，整合各类物流资源，构筑起高效的物流平台网络，实现在更大范围内整合物流资源，推动行业发展。无论是“物流天下”临沂的部分物流企业，还是浙江传化物流基地，都意在扮演着“物流平台整合运营商”的角色。它们搭建起高效的物流运营平台，建立物流企业资源聚集区，赋予公路运输板块高效低耗、集成化、信息化管理的时代特征，从而在海港、航空港之后，以全新的“公路港”物流模式，拉伸了公路物流短板，助推了中国物流业完成现代物流集海、陆、空于一体的完整体系构建。如果说，一家一户的第三方物流企业是物流的1.0时代，那么所谓的“物流平台整合运营商”，即是现代物流的2.0时代。浙江传化物流基地按照“物流平台运营商”的定位，基地通过信息交易、运输、仓储、配送、零担快运、管理服务“六大中心”以及完善的配套服务功能模块，快速形成了物流服务、物流载体、物流需求三大资源的集聚。目前，已有480多家来自省内外的专业运输、仓储、零担、货代等物流企业入驻；整合了40多万辆的社会车源运输网络，日整合车辆达2-3千辆，日承运货物量达3-5万吨。通过各种集聚资源的协调运作，服务杭州市及周边地区具一定规模的制造企业和商贸企业达20000多家，为其降低物流成本近40。辐射范围已达杭州、嘉兴、绍兴、金华、宁波、湖州等周边地区，真正成为服务于杭州湾及长三角地区的综合型现代物流平台。中国物流与采购联合会副会长何黎明曾指出：“传化公路物流港模式”是对中国传统物流形式的一次颠覆性变革，是中国物流业最具价值的创新，宣告了一个新物流时代的来临。这，也是今后泰州现代物流发展的一个方向和趋势。2、坚持载体创新，促进现代物流业集聚发展。推动物流企业向园区集中，有利于物流业发展的规模化、集约化发展。泰州市区内的城北物流园区规划建设面积8.11平方公里，2008年园区获得“江苏省现代服务业集聚区”、“江苏省重点物流基地”挂牌。江苏省物流产业调整和振兴规划已将其确定为苏中地区重点综合型物流基地。2009年，园区实现销售51亿元，固定资产投资8.1亿元，物流营业收入2亿元，财政收入5250万元。2010年该园区将重点实施现代仓储配送中心、多式联运中心和公共物流信息平台、港丰物流中心铁水联运三大项目。力争实现销售100亿元，税收1亿元，两项指标在2009年基础上率先实现翻番目标。但园区发展也面临许多制约因素，如园区规划滞后、公共基础设施投入不足、园区自身投融资能力偏弱等。这也是许多物流园区发展中存在的共性问题。要积极引导和整合物流资源，依据规划，相对集中。进一步细化园区发展规划，力求使现代物流业发展与城市布局、产业发展、项目建设规划有机配套衔接，统筹处理好城市化和特色产业园区发展的关系。在培植壮大本土物流企业的同时，注重招引品牌好、实力强、综合竞争能力强的物流企业，带动全市物流业的发展。有关部门要加强引导扶持，加快与园区配套的交通、仓储、堆场等设施的建设，为园区发展提供必要保障。交通、税务、金融等部门要靠前服务，为园区发展提供便捷、优质服务。3、坚持技术创新，加强物流信息化建设。信息化是现代物流的灵魂。要将物流信息化建设纳入我市信息化发展规划，建立全市物流信息公共平台，为企业提供全方位的信息服务，使制造商、供应商及货主、用户有机链接，实现物流各环节的有效控制、全程管理。要大力推进企业信息化建设，积极引导、鼓励物流企业运用电子信息技术，提升企业信息技术的普及程度和应用水平，实现物流企业内部作业的信息化。江苏华为医药物流有限公司作为中国医药城投资的国有现代医药商贸流通企业和医药商务交易平台，正在大力发展现代医药物流网络和物流信息平台，如华为医药正在建设的与国家基本药物配送匹配的医院药品物流实时信息系统，将大大提高物流配送效率，从而最大限度地降低物流成本。建议要对这类企业重点物流企业的信息化投入和建立物流信息公共平台的企业，给予适当财政支持。鼓励物流企业和软件企业进行物流专业软件研发，并给予相关扶持。（三）优化发展环境，为做大做强现代物流业提供有力保障加快现代物流业发展，离不开政府的强力推动，离不开良好的发展环境。临沂市委、市政府对商贸物流业的发展提供了全方位的支持。可以说，没有市委、市政府及有关部门的鼎力支持，就没有临沂“物流天下”的美誉。市有关部门如发改委、土地局、税务局等充分发挥职能作用，把骨干企业列为市级重点扶持对象，优先组织申报为国家和省支持项目，优先安排市服务业引导资金。对企业发展有重大促进作用的项目，采取“一事一议、一企一策”，特事特办，努力协调解决。目前泰州现代物流业发展尚处于初始阶段，更需要政府和有关部门的扶持与帮助。许多物流企业既需要政府出台相关扶持政策，更需要加大落实政策的力度，不折不扣地贯彻执行相关政策措施，使好的政策真正落到实处。1、制订完善并切实落实鼓励现代物流业发展的政策措施。认真贯彻中央、省有关调整和振兴物流业发展的相关政策，加快对妨碍公平竞争、限制市场准入等影响现代物流业发展的政策和规章制度进行清理，尽早出台包括项目审批、企业标准、用水用电、专项资金等内容的优惠扶持政策，形成与现代物流业发展相适应的政策体系。要研究制定吸引物流要素，包括物流需求的系统、配套政策。继续深入推进二、三产分离，加大政策引导力度，确保各项优惠措施落实到位。要加大项目上争力度，准确把握国家、省投资方向和资金支持重点，争取在项目审批、资金上争上取得新突破。要积极筹备，适时召开全市发展现代物流业工作会议，明确目标任务，落实政策措施，学习借鉴典型，进一步营造有利于现代物流业发展的良好氛围。2、切实解决好用地、税收、融资等发展要素问题。政府有关部门要对符合规划的重点物流项目、重点物流企业优先解决在征地、拆迁等方面遇到的困难，并比照工业价格给予安排。认真贯彻落实鼓励物流行业发展的专项税收优惠政策，大力扶持省级重点物流企业，降低企业税收成本。充分利用好资产重组环节不征税和免税政策，引导企业采取最优重组方案，实现“零税赋”重组。要落实好小型微利物流企业所得税适用低利率，以及对物流企业房产税、城镇土地