浙江移动通信有限责任公司营业厅、仓库安全管理规定.doc

浙江移动通信有限责任公司营业厅、仓库安全管理规定（试行）第一章 总则第一条 为做好公司各营业场所、仓库的安全管理工作，进一步规范技防、物防、人防措施，维护正常的生产和治安秩序，确保员工、资产和重要物品的安全。根据国务院颁发的企业事业单位内部治安保卫条例和有关法律法规，结合公司的实际情况，特制定浙江移动通信有限责任公司营业厅、仓库安全管理规定（试行）（以下简称规定）。第二条 本规定适用于浙江移动通信有限责任公司各自办营业厅和各类仓库。 第二章 组织领导和工作职责第三条 营业厅、仓库的安全管理工作应贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，坚持“谁主管，谁负责”和 “技防、物防与人防相结合”的原则。安全管理工作的基本任务是：防抢劫、防盗窃、防破坏、防爆炸、防火灾、防突发事件、保障人身和资金、重要物品的安全。第四条 各分公司总经理为本单位安全管理工作第一责任人，要把安全防范工作纳入到企业生产经营管理活动之中，统一部署，严格考核，督促各部门履行好安全管理责任，确保企业安全。第五条 各级安全管理部门、市场经营部和财务部等相关部门，根据不同工作职责对营业厅、仓库安全负有相应的安全管理责任。安全管理部门负有监管职责，财务部门对营收资金的安全负有监督指导责任，市场经营部对所属各类营业厅负有日常管理责任。各相关部门都必须为营业厅和仓库的安全提供必要的安全条件，协助相关责任人组织落实本规定。第六条 各营业厅的店长、仓库负责人是现场安全管理的责任者。负责营业厅、仓库现场及人员的安全管理工作，要把安全防范工作纳入员工岗位责任制并明确一名兼职安全员协助其对各项安全工作的落实。第七条 营业厅、仓库负责人安全管理职责：（一）认真贯彻执行公司各项安全管理规章制度，定期组织员工进行安全防范教育、安全技能和新员工的安全培训。（二）组织日常安全防范工作的布置、检查、整改、总结、考核等工作。（三）加强对治安保卫人员执勤工作的日常管理。同时，建立治安保卫人员检查、考核情况登记制度，对不服从工作安排；工作责任性不强的保安人员要及时反馈给安保部门进行整改。第八条 兼职安全员职责：（一）负责定期落实安全防范工作计划、检查、整改、总结、登记上报及台帐的建立工作。（二）协助营业厅负责人加强现场和保安人员管理。每天下班后，督促检查工作现场门窗是否关闭或上锁；空调、照明、微机等设备用电是否关闭或切断电源。各项技术防范设施是否处于正常运行状态。特别是UPS机房、开关箱周边是否有易燃物品；业务宣传印刷品、油料、溶剂等的管理是否妥当。第九条 保安人员职责：（一）要熟知企业事业单位内部治安保卫条例对治安保卫人员的职责要求。执行营业厅及仓库守护、资金押运、贵重物品等的安全防范任务。（二）要熟练掌握营业厅及仓库安装的安防、消防等安全技术防范设施的使用方法，负责日常维护保养工作。（三）对发生在执勤区域内的各类案件和灾害事故，及时报告当地公安机关和上级领导，采取措施保护发案现场，维护现场秩序。（四）落实治安防范措施，做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防破坏等工作，发现执勤区域内的安全隐患，要立即报告营业厅及仓库负责人，并协助处置。（五）保安人员必须做到：1、服从营业厅、仓库负责人、兼职安全员的日常管理。服从命令，听从指挥，统一着装，姿态良好，礼貌待人，文明执勤。2、要注意营业厅及仓库存在的薄弱环节和不安全因素，防止抢劫、盗窃和火灾等案件事故的发生。 3、熟悉营业厅及仓库内的区域功能和位置，保持高度警惕，营业时间负责秩序维护和疏导，协助营业厅管理人员妥善处理客户纠纷，防止与客户发生冲突。要特别注意观察可疑人员的活动迹象，一旦发现有异常情况立即制止，并向相关领导汇报。4、要保持高度警惕、注意观察周围情况，不得做与值勤无关的事。加强对营业厅及仓库的巡逻检查，尤其在夜间，要采取不定时的巡查。夜间除警卫值守人员外，任何人员不得在营业厅滞留过夜。5、执勤中遇到犯罪分子作案时，应立即通知其它执勤人员一起制止，同时向相关领导报告，做好报警和现场保护工作。有制止、抓获、扭送公安机关、保护现场的责任，无拘留、关押、搜身、审讯、罚款等权力。6、遇到犯罪分子持有武（凶）器进行作案时，应保持镇静、设法报警并观察犯罪嫌疑人的面貌、口音、体型、衣着、作案工具等特征，及时启动110报警装置。7、保安人员要增强防火意识，巡逻检查时，应注意观察营业厅及仓库区域内的异味、高温等火险隐患，一旦发现早期火情，要立即扑灭排除，一时难以扑灭的，要迅速报警并维护现场秩序。8、要建立健全交接班和登记制度，严格出入仓库及下班后出入营业厅人员的记录。 第三章 营业厅、仓库安全防范风险等级标准第十条 根据治安、消防管理要求，结合公司营业厅、仓库发展的规模及安全设施状况，实行风险管理并划分三个等级，由高低到低高为：一三级风险、二级风险、一三级风险。第十一条 设在市区、郊县的主营业厅、或面积超过500平方米、或日营业额超过3.5万元、或设备配置和高价值物品等资产总额超过150万元的营业厅和营业场所，区域独立的仓库，确定为一级风险。设在乡、镇（村庄）或商场、机关、院校、部队等企业事业内部的营业厅、营业场所确定为三级风险。第十二条 面积在300500平方米、或日营业额超过2万元、或设备配置和高价值物品等资产总额超过100万元的营业厅和营业场所，设在县（含县）以上的非独立区域仓库，确定为二级风险。设在县（含县）以上的城市营业厅（主营业厅除外）、营业场所和非独立区域仓库，面积超过200平方米、日营业额超过二万元、设备配置和高价值物品等资产总额超过100万元，确定为二级风险。第十三条 其余的营业厅和营业场所，确定为三级风险。县（含县）以上的城市主营业厅、区域独立的仓库确定为一级风险。以上三条的修改建议：第十一条 市区、郊县的主营业厅、或面积超过500平方米、或日营业额超过3.5万元、或设备配置和高价值物品等资产总额超过150万元的营业厅和营业场所，区域独立的仓库，确定为一级风险。第十二条 面积在300500平方米、或日营业额超过2万元、或设备配置和高价值物品等资产总额超过100万元的营业厅和营业场所，设在县（含县）以上的非独立区域仓库，确定为二级风险。第十三条 其余的营业厅和营业场所，确定为三级风险。第四章 第四章 营业厅、仓库技防、物防和人防安全标准第五章第十四条 视频数字动态监控系统的建设要要充分发挥目前正在建设的营业厅多媒体质检系统用于营业厅安全监控，减少重复建设。各风险等级的营业厅需根据面积大小安装监控摄像机以有效覆盖营业厅入口、台席和库房等重点部位（目前采用的营业厅监控摄像机的有效覆盖面积为150平方米/台），监控覆盖面必须达到90%以上，图像质量要求清晰可靠，对营业过程相关人员进行监视、记录，回放图像应能清晰显示相关人员的体貌特征。录像保留时间至少20天。综合考虑用于安全防范目的和市场营业质量监督目的，不能重复建设。确定为一级、二级风险等级的营业厅和仓库必须安装视频数字动态监控系统，监控覆盖所有入口、台席和库房等重点部位，监控覆盖面必须达到90%以上，图像质量要求清晰可靠，对营业过程相关人员进行监视、记录，回放图像应能清晰显示相关人员的体貌特征。硬盘保留时间至少20天（或考入移动硬盘保存）。第十四条修改建议：第十四条 要充分发挥目前正在建设的营业厅多媒体质检系统用于营业厅安全监控，减少重复建设。各风险等级的营业厅需根据面积大小安装监控摄像机以有效覆盖营业厅入口、台席和库房等重点部位（目前采用的营业厅监控摄像机的有效覆盖面积为150平方米/台），监控覆盖面必须达到90%以上，图像质量要求清晰可靠，对营业过程相关人员进行监视、记录，回放图像应能清晰显示相关人员的体貌特征。录像保留时间至少20天。第十五条 确定为一级风险等级的营业厅以及独立仓库必须配备警卫力量24小时值勤护卫；确定为二级风险等级的营业厅营业期间必须配备警卫力量值勤护卫。警卫人员必须坚守工作岗位，认真履行职责，发现可疑情况及时报告。第十六条 各分公司应积极与当地公安110联系，在营业厅、仓库安装与公安110联网的防盗报警系统和声光、红外报警装置；按照营业厅的面积及可设台席数量、分散型预留110报警按钮线路，尽可能做到每个台席都有报警按钮，并可根据台席的变动随时调整；报警装置应安装在隐蔽处且便于操作。各级营业厅必须配备灭火器、配备投币式保险柜。风险等级的营业厅、仓库必须安装与公安110联网的防盗报警系统和声光、红外报警装置，配备灭火器、配备投币式保险柜。按照营业厅的面积及可设台席数量、分散型预留110报警按钮线路，尽可能做到每个台席都有报警按钮，并可根据台席的变动随时调整。报警装置应安装在隐蔽处且便于操作。第十六条修改建议：第十六条 各分公司应积极与当地公安110联系，在营业厅、仓库安装与公安110联网的防盗报警系统和声光、红外报警装置；按照营业厅的面积及可设台席数量、分散型预留110报警按钮线路，尽可能做到每个台席都有报警按钮，并可根据台席的变动随时调整；报警装置应安装在隐蔽处且便于操作。各级营业厅必须配备灭火器、配备投币式保险柜。第十七条 每个营业厅要与保安公司和属地派出所、治安点互留联系电话。每日落实报警系统设防、撤防的登记制度，经手人、设防时间、撤防时间应填写完整，以备查问责。夜间无警卫力量值守护卫的营业厅应考虑逐步安装红外线报警设施和大音量警报器。没有条件联网的也应联到营业厅附近有人值守的值班室，以便发现情况及时处置。夜间无警卫力量值守护卫的营业厅必须安装红外线报警设施和大音量警报器。没有条件联网的必须联到营业厅附近有人值守的值班室，以便发现情况及时处置。修改建议：夜间无警卫力量值守护卫的营业厅应考虑逐步安装红外线报警设施和大音量警报器。没有条件联网的也应联到营业厅附近有人值守的值班室，以便发现情况及时处置。第十八条 安全管理部门要落实定期对营业厅、仓库安防设施的配置、使用、运行情况的检查和维护工作，建立每季度组织安全防范设施实地检查报告制度，确保物防、技防设施在关键时刻发挥作用（红外线报警系统每两个月要试告警一次）。第五章 资金及贵重物品的安全管理第十九条 营业厅的资金管理在严格执行浙江移动通信有限责任公司资金管理办法的基础上，必须落实营收款转运途中、现金夜间存放、己激活缴费卡库存管理等各项安全防范措施，确保人身和资金的安全。第二十条 营业厅每个收银台席必须配置投币式保险柜，投币式保险柜的摆放位置应方便营业员的使用。保险柜选择省公司统谈分签的保险柜生产厂家定点生产的产品，可按实际需要选配上开口或侧开口两种类型的投币式保险柜。第二十一条 保险柜钥匙和密码必须分开保管，不得因各种理由集中一人保管。钥匙一般由营业员保管使用，密码由营业厅值班经理掌握，不得外泄。第二十二条 营业收取票面额为一佰元的现金都应投入保险柜内，营业柜抽屉内只允许存放50元面额以下不超过500元的小面额备用金。第二十三条 营业员当天交接班解款需开启保险柜时，值班经理操作密码时应防止外泄，使用后应将保险柜密码打乱。操作密码时营业员应主动回避，保险柜钥匙要妥善保管不得插在保险柜上。第二十四条 每个营业厅必须配置统一的专用保险柜至少一个，解决现金、有价卡、手机等贵重物品过夜存放困难，专用保险柜必须固定在墙体或地面上。第二十五条 确定为二级风险等级以上的营业厅必须设置专用保险柜库房，用房紧张可与后台办公室合并使用。库房或后台办公室门窗实行封闭管理，不应与其他单位，居民住宅等场所相连。库房不设窗户，非设不可必须用铁栏栅加固，使用高强度实体的元（方）钢制作，铁栏杆直径应大于16毫米，间距应小于12厘米，每50厘米加横隔。库房或财会室应安装防盗门，红外线报警、出入口应有视频监控覆盖。第二十六条 专用保险柜密码、钥匙和库房钥匙必须由相关负责人指定不同人员分开保管。保管人员交接钥匙时必须做好交接登记。第二十七条 凡出入库房的现金、有价卡及贵重物品必须帐物分离保管，大额款项及物品的出库必须有专人负责复核，保管人员要每日核对库存数量，保证帐、卡、物“三相符”。第二十八条 路途较远情况复杂的取送款工作，必须派车并双人护送。路途较近相对安全的取送款工作，有条件的派车并双人护送，没有条件的要谨慎安排。第二十九条 取送款要适时变更时间、路线、避免让不法分子掌握规律，对运钞人员造成危险。必须制订运送过程中防突发事件的预案，对相关人员进行反恐防暴安全专项培训。第三十条 各营业点必须按照规定的限额存放过夜现金。因促销活动或重大节日银行放假，过夜现金严重超额的营业厅，必须报告上级领导，夜间增设警卫人员或将过夜现金运送到有人值守的库房存放。第三十一条 凡有柜台对外租赁的营业厅，必须与租赁方签订安全管理协议书，租赁方有执行浙江移动通信有限责任公司营业厅安全管理规定的义务。同时，公司不承担出租柜台的资金和贵重物品的安全责任。第六章 用电安全管理第三十二条 营业厅配置的各类照明、电器等负载用电量要与设计容量相适应，严禁超负荷运行。供电线路、照明、电器设备应由专业电工按照规范安装。第三十三条 电源线、信号线应分别敷设，如遇路由需要必须共同铺设时，电源线应穿金属套管或阻燃套管。第三十四条 禁止乱拉临时电源线，严禁临时插座串接使用。需要使用临时电源时要核算负载容量、采用双护套线，禁止临时电源长期化。第三十五条 电源开关、插座和发热电器周围不得有可燃物、助燃物，必要时应采取隔热、散热等保护措施。第三十六条 严禁在营业厅内使用电炉、电热杯、电饭煲等生活器具。针对老旧房屋要做好老化线路的检查更换、老式配电箱更换空气开关的工作。第三十七条 为加强用电管理工作，必须指定专业电工对营业厅、仓库线路负载限额和各类用电设备、配电等情况建立登记台帐，每月进行一次维护和检查，维护检查情况必须通报相关负责人并签字确认，便于隐患整改和责任追究。第七章 消防安全管理第三十八条 新建、扩建和改建的营业厅、仓库，必须严格执行国家建筑设计防火规范标准，安全防火设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全管理部门要参与设计会审和竣工验收，未经公安消防部门验收合格；没有安全职能部门参与的验收不得投入使用，财务和审计部门不能做工程竣工结算。第三十九条 具备下列条件的营业厅应安装火灾报警系统：分布在建筑高度超过24M的高层建筑中的营业厅。第四十条 配置安装火灾自动报警和自动水喷淋灭火系统的营业厅应同时具备消防广播系统、应急照明和疏散指示系统；如采用蓄电池作应急电源，应急电源的连续供电时间不应少于20分钟。第四十一条 手提式灭