火灾专项预案.doc

编号:兴煤预案2009-03 版本号:01登封市兴运煤业有限责任公司重大火灾事故专项应急预案编 制:兴运煤业应急救援指挥部发布日期: 2009年6月18日 目录批准页-31.事故类型和危害程度分析-42 .应急处置基本原则-53 组织机构及职责-63.1 应急组织体系-63.2 应急救援指挥部及有关人员的任务和职责-84 预防与预警-1141 危险源监控 -11 42预警行动-145信息报告程序-146 应急处置-156.1 响应分级-156.2 响应程序 -166.3 处置措施-176.4 应急结束-197 保障措施-197.1 通信与信息保障-197.2 应急队伍保障-217.3 应急物资装备保障-23批准页登封市兴运煤业有限责任公司矿井重大火灾事故专项应急预案,报呈总公司、登封市煤炭局同意，从2009年6月18日在本矿正式实施。矿长： 登封市兴运煤业有限责任公司2009年6月18日登封市兴运煤业有限责任公司重大火灾事故专项应急预案1.事故类型和危害程度分析矿井火灾分为地面火灾和和井下火灾。井下火灾分为内因火灾和外因火灾。内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应自燃而引起的火灾。经过鉴定，本矿开采二1煤层，煤层自燃倾向等级为三类，属不自燃煤层。因此，矿井不会发生内因火灾，不存在内因火灾隐患。井下外因火灾主要是由于井下电气设备失爆引起的火花、电气焊作业、电缆着火、机械火花、电流短路、摩擦碰撞产生火花、煤尘瓦斯爆炸、放炮以及其他明火等原因，引燃可燃物造成井下火灾。井下一旦发生火灾，产生高温和大量热能及有害气体，造成人员烧伤，烧毁设备，破坏支护而引发冒顶事故，尤其是产生大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体和粉尘，氧气浓度大量降低,造成现场人员和着火地点回风侧人员中毒和止息。更为严重的是能够瓦斯煤尘爆炸，引发更大的灾害事故。严重威胁井下矿工的生命安全. 地面火灾主要是木料场、仓库、宿舍等存在可燃物质，由明火、电器引火等原因，而引燃引燃电缆、木材等可燃物造成地面火灾事故。给人们的生命和财产安全造成严重威胁。2 .应急处置基本原则（1）按照“紧急救灾，妥善避难，安全撤退，救人优先”的原则抢险救灾。坚持以人为本，把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。（2）应急救援工作以抢救遇难人员为主，本着“先活者后死者，先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。（3）先断电后灭火的原则。（4）在进风侧进入灾区，进行侦察和救援灭火。（5）控制通风系统，防止产生反风压，造成风流紊乱。有效排除烟雾和有害气体 。（6）由指挥部根据具体情况，决定是否反风。（7）及时维护巷道，清除巷道堵塞，防止顶板事故发生。（8）加强瓦斯和防灭尘工作，防止引起瓦斯、煤尘爆炸。（9）贯彻统一指导，分级负责的原则。在应急应急救援指挥部的统一指挥和领导下，各科室、队按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 （10）区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥本矿专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会救援力量协同应对。（11）预防为主,常抓不懈的原则，坚持应急与预防工作相结合，将日常管理与应急救援工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系为了在一旦发生煤矿重大灾害事故后,能够及时有效地控制事故发展,实施救援,特成立煤矿重大灾害事故应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室和现场应急救援指挥部。并设以下专业小组：抢险救灾组、技术专家组、机电组、通风组、医疗救护组、物质供应组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处理组。应急救援指挥部办公室设在调度室。（1）煤矿重大灾害事故应急救援指挥部总 指 挥:秦书杰副总指挥:冯春生成 员:刘新亮 景全营 王营超 郝玉强 张金侠 秦万杰 焦振涛 张玉顺 王晓明 杨松亮 刘占营 张小对 王振权 刘根成 吴遂成 刘贤哲 郝焕涛 景国省 景全忠 景振营 秦天明 王晓峰 邱二军 赵安国 刘占伟 景全立 陈晓楠 李金学 秦占锋 吴跃华 景晓广 景全立 付中山（2）应急救援指挥部办公室主任：冯春生 成员：刘新亮 景全营 王营超 郝玉强 张金侠 秦万杰 焦振涛 张玉顺 王晓明 刘贤哲 郝焕涛（3）现场应急救援指挥部指挥：冯春生 刘新亮 景全营 王营超成员：秦万杰 张金侠 张玉顺 焦振涛 王晓明 郝焕涛 杨松亮 景全立 付中山 景国省 景振营 （4）抢险救灾组组长：刘新亮成员: 秦占锋 陈晓楠 董大伟 吴占锋 赵双全 景晓飞 杨志恒 李电轻 王青怀 韩越锋 王战权 崔瑞栓（5）技术专家组组长：张金侠成员：焦振涛 秦天明 邱二军 赵安国 王晓峰（6）机电组组长：王营超成员：王晓明 杨松亮（7）通风组组长：张玉顺成员：景全立 景振营（8）医疗救护组组长：景全营成员：景国省 刘占营 付中山（9）物质供应组组长：秦万杰成员：郑占敏 郝少强（10）后勤保障组组长：郝玉强成员：李金学 吴遂成（11）警戒保卫组组长：郝焕涛成员：吴跃华 景晓广（12）善后处理组组长：刘贤哲成员：刘根成 3.2 应急救援指挥部及有关人员的任务和职责矿井发生重大灾害事故后，矿长、总工程师、副矿长和指挥部全体成员必须立即赶到救援指挥现场，组织抢救。在矿长未到达之前，由值班矿长负责指挥。各有关人员在应急救援中的任务和职责：总指挥（矿长）：是处置事故的全权指挥者，在总工程师和副矿长的协助下，制订抢险救灾、营救人员和处置事故的作战方案计划。副总指挥：协助总指挥做好应急救援工作。总工程师：在矿长领导下组织制订抢险救灾、营救人员和处置事故的作战方案计划。副矿长：根据抢险救灾、营救人员和处置事故的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的物质设备。救护队长：对救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队，根据抢险救灾、营救人员和处置事故的作战计划规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处置。调度室主任:负责应急救援的调度和协调工作。负责信息处理和报告、救援命令的传达、灾区人员的汇总、相关应急人员的调度及完成指挥部交办的其它任务。地测科长：负责各种图纸、技术资料的准备工作。生产科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作协助矿长进行抢救、撤人和灾难处理。机电科长：按照指挥部的命令，负责停送电、提升运输、排水、主扇风机反风、矿井通讯等工作。安全科长：负责应急时的通风、瓦斯管理，按照指挥部的命令负责调节矿井通风系统、检查排放瓦斯工作，监督安全措施的执行。通风队长：按照矿长矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，完成必要的通风工程，执行与通风有关的其它工作。各区队长、班长：按照指挥部的命令，组织灾区遇险人员有序地撤到安全地点，直至升井，清点人数。及时向调度室报告情况，随时接受矿长命令，完成有关抢险救灾任务。 煤矿应急救援办公室：负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，及时向指挥部报告情况。与现场救援指挥部保持联系，传达总指挥的命令。协调、调动应急救援力量，调配应急救援物质。提供技术支持，组织技术组参加救援工作。协调医疗救护工作。协调外援力量和设备。完成指挥部交办的其它工作。现场救援指挥部：主要负责指挥井下现场抢险救灾工作，及时处理各种安全事故。技术专家组：研究制定应急救援技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。抢险救灾组：具体负责实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，现场实施抢险救灾工作。机电组：按照指挥部的命令，负责排水、停送电、提升运输、主扇风机反风、矿井通讯等工作。通风组：负责控制矿井通风系统，合理调节风量。为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，完成必要的通风工程，执行与通风有关的其它工作。物质供应组：负责抢险救灾物质和设备的及时调度和供应。后勤保障组：负责车辆调度和后勤保障等工作。医疗救护组：负责对负伤人员的医疗救护工作。警戒保卫组：负责事故现场警戒、人员疏散、维持秩序、安全保卫等工作。善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚的补偿等善后处理工作。4 预防与预警41 危险源监控 火灾预兆主要有：电器设备和电缆线负荷大发热，机械部分摩擦发热，易燃物发火前产生的焦糊味、烟雾等。（1）井下火灾预防措施严禁下井人员携带烟火下井。井下巷道和采掘工作面要经常喷雾洒水。加强井下所有电器设备的使用与管理，并要经常检查，保证不跑火、不漏电、不失爆。井下必须全部采用阻燃电缆线。回风巷电缆要定期检查，使用电缆要班班检查，严防漏电跑火，不经总工批准不准在井下私自进行电气焊作业。严格执行防灭火管理制度和措施，放炮管理制度和措施。电工或看管机械、电器设备的人员，要经常对机械、电器设备、电缆线等进行检查，发现温度超过规定，要立即停止运行，并向有关领导汇报，查明原因，进行处理，待温度降下后再重新运行。井下机电硐室要采用不燃性材料支护（如砌碹等），泵房、变电所不准放汽油或其它易燃性油类、擦修机器用过的棉纱、油布等燃物，要放到带盖的桶里，不准乱扔，及时处理。泵房、变电所等机电硐室，要配备灭火器、沙、铁锨等灭火器材。要注意：电缆线和电器设备着火，不停电不准用水去灭火。回采工作面结束后，安全检查科负责必须在一个月内将其上下顺槽和与采空区相通的巷道全部建设永久密闭，闭后要定期检查。采空区密闭每旬至少检查一次，温度在30度以上时，要取样分析查明原因，采取措施进行处理。回采工作面要清净浮煤和底板，预防残煤自燃。井下使用不可燃性支护、阻燃风筒、阻燃脐带。入井人员必须配带自救器，做到不带自救器不准下井，自救器要每季度检查一次，不合格及时更换。做好监测监测监控，由安全科、监控室、调度室负责利用安全监控系统对井下CO气体、CO2气体、风速、温度、烟雾及主要风门的监测监控和监测管理，并抓好防灭火事件、瓦斯煤尘事件、通风系统事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作。任何人发现井下火灾时，首先立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告矿调度室，在现场的班、组应依照矿井火灾预防和处理计划的有关规定和规程规定，将所有可能受威胁地区的人员撤离危险区域，并组织人员利用现场的一切工具和器材进行灭火。对井下火灾不能直接灭火时，必须封闭火区。（2）地面火灾预防措施在井口附近严禁堆积易燃器，20M内禁止吸烟和一切火源。井口必须设置消防洒水管路，并有足够数量的灭火器材。绞车房、变电所、锅炉房、仓库、料场等要备有灭火器材，冬季取暖要制定防火措施，木料场内内严禁烟火和一切明火，木料场的水池要经常放满水。定期检查地面防雷装置，防止地面建筑、电器设备、变电所等被雷击发生火灾。在更衣室内严禁吸烟，严格执行冬季防火制度，看管好照明线，并定期检查处理，以防引起火灾。对全矿职工进行冬季取暖教育，消灭火灾和煤气中毒。安全科要对全矿消防措施执行情况、消防器材使用情况，定期进行检查。42预警行动 根据监测监控等各种形式的预报和预测结果，应急救援办公室采取以下措施：（1）下达预警指令。提出相关整改要求，避免火灾事故的发生。（2）及时发布和传递预警信息。采取防范控制措施，督促落实单位认真执行。（3）根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。5信息报告程序 调度室24小时坚守值班，电话：8057火灾事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告调度室。报告火灾事故应当包括：火灾事故发生时间、地点以及事故现场情况；火灾事故发生的原因和简要经过；人员伤亡和撤离情况人数;已经采取的措施；其他应当报告的情况。调度室接到火灾事故报警后立即报告值班矿长,并根据值班矿长的指示向矿长、总工程师、救护队汇报。6 应急处置6.1 响应分级按照事故的严重程度、影响范围和煤矿控制事故的能力，将应急响应分为V级：级响应：发生特别重大伤亡事故，事故后造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应。级响应：发生特大伤亡事故，事故后造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上、29人以下死亡，为级响应。级响应：发生重大伤亡事故，事故后造成3人以上、9人以下被困，已经或可能导致3人以上、10人以下死亡，为级响应。级响应：发生一般伤亡事故，事故后造成1人以上3人以下被困，已经或可能导致1人以上、3人以下死亡，为级响应。级响应：发生非死亡人身事故、重大非人身事故或重大安全隐患事故，事故发生后已经或可能造成人身事故、重大非人身事故、重大经济损失，为级响应。根据火灾事故程度，由总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。6.2 响应程序 （1）调度室接到矿井发生火灾事故后，立即向值班矿长报告，并立即通知井下撤出灾区人员，停止灾区供电。（2）得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部全体成员和相关单位负责人，立即到调度室集合，救护队进入应急救援状态。在矿长没到达前，由值班矿长负责指挥。（3）判断响应级别：根据事故大小和发展态势等情况分析判断事故可能造成的严重程度、影响范围和可控性，确定应急响应级别。（4）应急启动：根据事故响应级别启动应急救援预案，成立现场应急救援指挥部。（5）制定应急救援实施方案、计划、措施。（6）实施救援行动：派救护队进入灾区侦察灾情、实施救人、灭火救灾。指挥调动一切力量、物质、设备进行抢险救灾。（7）扩大应急：本矿力量无法控制灾害事故事态时，向上级应急机构请求支援，扩大应急响应。6.3 处置措施发生火灾事故后，应采取有效措施，防止事故进一步扩大。（1）根据火灾发生的地点，决定是否采取反风措施。（2）根据具体情况可采取密闭措施，隔绝空气、降低氧气浓度。（3）改变风流路线，减少影响范围。（4）扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 （5）发生火灾后，现场人员应首先切断火区电源，采用与火灾类型相应的消防灭火器材进行灭火。 （6）进风井口建筑物发生火灾时，立即视情况进行矿井反风，防止火灾气体及火焰侵入井下。 （7）井筒中发生火灾时，必须视情况采取风流短路、反风等措施，防止火灾产生的有毒有害气体进入井下其他用风地点。 （8）当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时，必须视情况进行反风或使风流短路，确保火灾气体不侵入工作区。（9）回风井井底发生火灾时，应保持正常通风方向，在可燃气不会聚集到爆炸限度的前提下，可减少进入火灾的风量。（10）为防止混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧，可在碹上打眼，碹后注水泥。（11）设置水幕，并集中人力、物力防止火灾扩展而危及井筒、火药库、变电所、水泵房等地点。（12）井下硐室发生火灾时，应切断电源并关闭防火门，若无防火门。应采取挂风障控制入风，用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火。（13）倾斜进风巷道中发生火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措施应防止火灾气体进入采煤工作面等有人作业场所。 （14）在掘进巷道发生火灾时，应保持通风状态，根据现场瓦斯情况，必要时可适当调整风量。 （15）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕，并将人员撤出。（16）直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的防火墙的位置和建筑顺序，要求尽量靠近火源，缩小火区范围。封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度和温度，应有采取防止瓦斯爆炸的措施，确保人员安全。（17）当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。6.4 应急结束当火灾事故应急救援处置工作结束或者相关危险因素排除后,矿井已经进入恢复生产阶段,现场应急应急指挥部确认应急状态可以终止时,由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令,宣布应急状态终止。 7 保障措施7.1 通信与信息保障 1)调度室要制定矿井应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。 2)总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。 调度室24小时坚守值班，联系电话:调度室 8057秦书杰冯春生全营刘新亮王营超郝玉强张金侠万杰张玉顺焦振涛王晓明郝焕涛刘贤哲王振权张小对景国省吴遂成刘根成景振营刘占营景全中天明二军晓峰松亮安国占伟全立晓楠金学占伟占锋跃华 8070景晓广