万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告

XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 XX县 万亩冷凉蔬菜基地建设 可 行 性 研 究 报 告 XX县 农业局 XX县 发计 局 二 一一 年 八 月 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 项目名称： XX 县 万亩冷凉蔬菜 基地建设 项目主管单位： XX 县 农业局 项目承办单位： XX 县 农业技术推广中心 项目责任人： XXX XX 县 农技中心主任 项目编制： XX 县 农业局 局 XX 县 发计 局 项目审定： XXX XX 县 人民政府副县长 XXX XX 县 农业 局局长 XXX XX 县 农业局 副局长 项目区： XX 县 XX 镇 和 XX 乡共 8 个村 项目技术 指导： XX 县 农业 局 XX 县 发计 局 项目编制人员： XXX XX 县 农技中心副主任 高级农艺 师 XXX XX 县 农技中心副主任 农艺 师 XXX XX 县 农技中心 农艺 师 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 项目建设内容： 一 、 发展遮阳网种植冷凉蔬菜 8000 亩。 二、建立 1600 亩规范化冷凉蔬菜示范园。 三 、 建立 400 亩竹架大棚蔬菜种植技术示范园。 四、修建 4 条 乡村路 21.5 公里 。 五、新建蓄水旱浇池 200 个 2 万立方米。 项目建设目标： 突出 区域农业特色，发挥地方优势，促进农业产业结构优化升级，推动产业化进程，培育和发展特色农业，促进农业增效，农民增收，振兴区域经济，促进科技成果的转化和应用，提高农业综合开发的整体效益， 建设万亩冷凉蔬菜基地，并实现 年产商品蔬菜 1.5 万吨，实现年产值 1980 万元。 项目建设时间： 2011 年 9 月 至 2012 年 8 月。 项目总投资： 445 万元。申请 省级 资金 300 万元。 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 4 一 .基本情况 1.1 项目区 基本情况 1.1.1 地理位置 XX县 XX镇位于 XX 省东北部，是 XX 县 城所在镇，处于滇川两省三市州（昭通市、宜宾市、凉 山州）三县（屏山县、永善县、雷波县）结合部。金沙江流经 XX镇的大沙村、农业村、县城、风池村、华峰村，流入 XX 县 XX 镇境内，流径 30km。属四川盆地向云贵高原过渡地带，地势南高北低，由于西、北两面受金沙江的切割，形成断头山地丘陵地貌，造成境内山高谷深、群峰环抱、基座相连，地形复杂，坡耕地多，形成典型的山区立体农业 气候 。项目涉及 XX 镇铜厂、中村和 XX 乡的 XX、清水、桂花、关口、双河、中岭、中坝海拔 600 米以上 8 个村 191 个组范围内。 1.1.2 气候、水文、土壤 1.1.2.1 气候 项目区年均气温 17， 10积温 5100 6200， 1 月均温 6.8， 7 月均温 21.2 24.3，绝对低温 1.7，无霜期285 305 天，年降雨 1000 1200 毫米，日照 780 1000小时，光热资源充足。 1.1.2.2 水文 由于受地理环境和气候条件的 影响，降雨存在着时空分布不XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 5 均的特点，春冬干旱少雨，夏秋洪涝多雨 ， 项目区属 二半山 ， 多雨成涝，年平均降雨量在 1100毫米之间，年平均蒸发量 700 800毫米，多年平均相对湿度 79%。 1.1.2.3 土壤 项目区海拔 600m以上区域， 多为山腰堆积土，土种多为紫色大土泥和 黄壤大土泥， 土层深厚，质地肥沃，十分适宜蔬菜生产。 1.1.3 社会经济发展状况 1.1.3.1 人口及劳动力 2010年末， 项目区 8个村 总人口 28896人，其中农业人口 27493人，有农村劳动力 20185 人。据不完全统计， 项目区 常年在外务工人员 8647 人。 1.1.3.2 土地利用现状 项目区有耕地 4.58 万亩，其中水田 1.05万亩，旱地 3.53万亩。其中高稳产农田 0.7 万亩，需改造的中低产农田 0.2 万亩。目前种植作物主要有水稻、玉米、小麦、马铃薯、蔬菜、柑桔、藤梨等，复种指数 210%。项目区内森林覆盖率 54.3%，水土保持良好，无工业 三废 污染，生态环境条件优越，适宜发展冷凉蔬菜。 1.1.3.3 农业生产水平 农业生产绝大部分仍然停留在以传统耕作技能为主的生产方式上，农业生产条件差，耕作方式粗放，投入多、产出低。 2010XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 6 年， 项目 粮食总产量 11238 吨，平均亩产不足 250 公斤，农民人均有粮 416公斤，全镇农业产业结构主要以 “粮、猪”结构为主，竹、茶、魔芋、果蔬产业和劳务输出产业是农民增收的重要来源。 1.1.3.4 社会发展现状 人口素质。劳动者素质普遍较低，生产效率低。劳动力中是文盲、半文盲和小学文化程度 的占相当大的比例，短期内无法实现从“体力型农民”向“知识型农民”转型，导致科技推广利用的瓶颈限制，长期停留在传统的经验型种养方式上，经济结构单一，增值收益不高。 农田水利基础设施。一是基本农田建设滞后，高稳产农田比重小，且分布不均。 项目 高稳产农田 10570 亩，仅占耕地总面积的 23%，且多分布在海拔 500 米 -600 米 区 域 。二是水利化程度低。 项目区 现有蓄水工程 235 件， 全为 旱浇池，总容积 26万立方米，有效蓄水不足 15万立方米。 交通条件。境内乡村公路覆盖率低，没有形成公路网络，交通不便，增大了农副产 品的运输成本，制约着农业产业化进程。 其它薄弱环节。农业产业结构单一，城镇化建设进程缓慢，市场发育不健全，农村富余劳动力闲置；农村电力、通讯建设相对滞后，边远偏僻山区市场信息获取难；农业科技推广服务体系相对薄弱，农业科技的教育、培训和推广还停留于以“粮、猪”为主的低层面，没有形成规模化、市场化、系统化、特色化、多元化的服务体系，农村群众掌握使用先进农业科技的整体水平XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 7 不高。 二 .项目建设的必要性和可行性分析 2.1.项目建设的必要性 冷凉蔬菜是指在夏秋季利用当地高海拔地区气温偏低进行蔬菜种植以达到反季节销 售蔬菜的一种蔬菜种植方式。随着人们生活水平的不断提高，对农产品的质量也提出新的需求，尤其近年对无公害健康食品的需求更是越来越强烈，市场行情陡然上升。随着“溪洛渡”和“向家坝”两座国家级大型水电站的开工建设，为我县提供了重大历史机遇，每年有 5 10 万人的食物供给，绥江地处“两站”的中间，隔两座电站几十公里，是农产品供应的最佳地区。我县已于 2004年通过省农业厅无公害蔬菜产地环境认证，正积极开展无公害蔬菜的产品认证； 1万亩冷凉蔬菜基地建设项目将为我县农业注入新的活力，成为农民增收的亮点，必将加快我县蔬菜产业化进 程，丰富城乡人民菜蓝子，改善人民生活，增加农民收入。我县是全省认证的万亩无公害蔬菜生产基地，许多农户常年种植蔬菜，种菜经验丰富，长期来形成了一套无公害蔬菜丰产、高产技术，保证了蔬菜的品质和数量，为“两站”建设的后勤提供了有力保障。 2.2.项目建设的可行性 一是随着近年来扶贫整村推进及新农村建设工作力度的不断XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 8 加大，增强了广大群众脱贫致富的信心。广大群众和镇党委、政府迫切希望国家继续给予大力扶持，进行片区农村小型基础设施建设项目的实施，大搞农田水利基础设施建设，推广先进农业科技，调整农业内部产业结构，发展蔬菜 、水果基地建设，大幅提高农业效益和农民收入，切实改变项目区落后面貌，对此，群众积极性空前高涨；二是在 项目区属二半山和高二半山 ,干部和群众长年种植各种冷凉蔬菜， 积累了丰富的管理和 种植 经验，技术上有依托，劳动技能有保证，诸多有利条件为项目实施奠定了良好的基础；三是 区域 内交通条件滞后，多数村民小组未通公路，大量的农用物 资 和农产品存在着运输困难的现状，群众迫切希望改善现状，进行投资建设可充分发挥资金效益，收到“事半功倍”的效果。 三 .指导思想和建设 目标 项目区属贫瘠干热河谷区，耕作层浅，有机质含量低，土地板结，旱灾 频繁，水土流失严重，加之局部地方农民采取掠夺式经营，致使生态环境日趋恶化，产业结构单一，所建果园产量低，粮食单产低下，农业效益不高，农民尚未解决温饱，贫困面大。根据项目区现状及存在的有利因素，规划片区农村小型基础设施建设治理方案。 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 9 3.1指导思想 坚持以科学发展观为指导，以农民持续增收为目标，按照现代农业发展的具体要求，强化农业基础设施建设，改善农业生产条件，依靠科技，主攻单产，提高品质。通过高产创建树立典型，示范展示，辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升我县冷凉蔬菜生产能力 。 3.2建设 目标 突出区域农业特色，发挥地方优势，促进农业产业结构优化升级，推动产业化进程，培育和发展特色农业，促进农业增效，农民增收，振兴区域经济，促进科技成果的转化和应用，提高农业综合开发的整体效益，并实现年产商品蔬菜 1.5 万吨，实现年产值 1950万元。 四 . 生产基地选择 4.1生产基地选择 4.1.1 生产基地选择原则 4.1.1.1生产基地的地点选择 冷凉 蔬菜生产基地应选在水资源丰富（包括农田灌溉用水和蔬菜产品净菜处理的洗涤用水）、水质好土壤徉基本符合技术标准有关要求（过去没有大量施用过城镇 垃圾和有机氯如农药六六六、滴滴涕等和大气无污染的地域 （见表一、二、三） 。远离工业、生活区和医院等污染源 3000 米以上。如有山、河流为隔XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 10 离带更为理想。农田灌溉用水、土壤、大气都必须达到国家规定的标准，蔬菜产品洗涤用水要达到人饮用水标准。在满足上述环保条件的前提下，再考虑蔬菜生产所必须的条件：即交通方便、排灌水方便、土壤质地属壤质、土壤的酸度属微酸性至中性等适合于蔬菜生产的要求条件。 4.1.1. 2、 具备规模化生产蔬菜的能力 由于 冷凉 蔬菜生产基地，一般距产品出售的中心城市比较远，为了便于蔬菜集约化规模生 产和产品运输上市以及土地的轮作，一般要求有比较集中连片的农田 10公顷（ 150亩）以上作为 冷凉 蔬菜的生产地。以乡村为单位，做到一村一个品种或两三个品种，把 冷凉 蔬菜生产融入当地大农业生产的一个组成部分。不能把蔬菜基地独立出来，与其它农业，特别是粮食生产分隔开来。 为此，应要求一是要有较好的自然资源及社会经济条件；二是要有一定的水利、农机基础设施和科学种植水平；三是交通便利，有良好的供水、供电、通讯保障；四是基地领导和农户积极性高；五是地方政府和群众有相应的资金自筹能力和物资配套能力。 表 1 冷凉 害蔬菜灌溉水质指标 mg/L 项 目 指标 PH值 5.5-8.5 氯化物 250 氰化物 0.5 氟化物 3.0 总汞 0.001 总铅 0.1 总砷 0.05 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 11 总镉 0.005 六价铬 0.1 冷凉 蔬菜生产基地环境空气质量应符合表 2 规定 表 2 冷凉 蔬菜生产基地环境质量指标 项目 日平均浓度 任何一次实测浓度 单位 总悬浮颗粒物 0.30 毫克 /立方米 (标准状态 ) 二氧化硫 0.15 0.50 氮氧化物 0.10 0.15 铅 1.50 微克 /立方米 (标准状态 ) 氟化物 5.0 微克 /平方米 .日 冷凉 蔬菜生产基地 土壤 环境质量要求应符合表 3规定 表 3 冷凉 蔬菜生产基地土壤环境质量指标 mg/kg 项目 指标 PH值 7.5 镉 0.30 0.30 0.60 汞 0.30 0.50 1.0 砷 40 30 25 铅 250 300 350 铬 150 200 250 六六六 0.50 滴滴涕 0.50 综合上述基地选择原则，确定我县 XX 镇铜厂、中村和 XX 乡的 XX、清水、桂花、关口、双河 、中岭、中坝海拔 600 米以上 8个村 191 个组范围内为万亩冷凉蔬菜基地。 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 12 五 .主要建设内容和 技术方案 5.1主要建设内容 (1)2011 年 9月 -2011年 10发展遮阳网种植冷凉蔬菜 8000亩。 (2)2011年 9月至 2012年 8月建立 1600亩规范化冷凉蔬菜示范园(3)2011 年 10 月 -2012 年 1 月建立 400 亩竹架大棚蔬菜 种植技术示范园 。 (4) 2011年 10月 -2012 年 3月修建 4条简易乡村路。 (5)新建蓄水旱浇池 200 个 2 万立方米，新增灌溉面积 3000 亩，改善灌溉面积 8000 亩。 5.2技术方案 蔬菜生产遵循“四性四要”原则，即，多样性产品，要求丰富，时鲜性产品，要求鲜美，竞争性产品，要求对路，高效性产品，要求质优。其市场定位应“内外结合”，内部消费市场为周边县市，并延伸至周边县区，外部消费市场在四川宜宾、重庆各城市。这就要求蔬菜产品设计必须具有新特性和时空差。 项目区自然气候特点，在不安排果菜挂果越冬栽培茬口的前提下，以本地市场为导向，充分利用夏秋季气温偏低等特性，“冬棚夏网”，从蔬菜品种选择和茬口安排上下功夫，按“物以稀为贵，质以优为重”的原则，抓住避旺补淡、拾稀填缺、周年运筹、紧跟节日的关键环 节，灵活安排周年蔬菜生产，做到逢俏不赶，遇XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 13 滞不丢，人无我有，人有我优，人优我新，人新我精。本项目的产品方案如下： 1、蔬菜品种 以夏秋冷凉蔬菜为主的白菜、甘蓝、萝卜、胡萝卜、大头菜、薄荷、西葫芦等。 2、生产技术与生产流程 合理轮作和确定节令选用良种种子消毒催芽播种培育壮苗整地和施足底肥遮阳网覆盖规范化定植适时追肥和抗旱排涝及病虫害综合防治及时采收上市。 3、水利工程技术 新建或完善引水渠和旱浇池等水利设施，推广应用喷灌、滴灌技术，普及旱地龙等节水抗旱技术。 4、乡村公路 改扩建 乡村道路长 21.5公里，按山岭重丘四级公路设计，拟改扩建 中村 8 组 -13组 6.5公里，钢厂村 12-18组 5公里，桂花村 2-5组 6 公里，关口村 1-5 组 4公里，计 21.5公里 ，路基宽为 6.5m，路面宽为 6m，每 1km 设 3 处宽 10m、长 20m 的汇车道，极限最小轴半径为 15m。 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 14 六 .投资估算及资金筹措 5.1投资估算 1、遮阳网种植冷凉蔬菜 8000 亩（ 144万元） 8000 亩每亩补助蔬菜种子 80 元，补助遮阳网费用 100 元，计8000*180=144 万元 2、规范化冷凉蔬菜示范园 1600亩（ 64万元） 每亩补助资金 400 元（ 含种子、整地、肥料遮阳网等），计1600*800=128 万元 3、竹架大棚 400亩（ 40万元） 每亩补助 1200元，计 400*1200=48 万元 4、旱浇池 200口（ 100万元） 每口旱浇池补助 5000元，计 200*5000=100 万元 5、乡村路 21.5公里（ 86万元） 每公里补助 4万元，计 21.5*4=86 万元 6、培训、资料费： 3 万元 以上 6项合计 445 万元。 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 15 5.2资金筹措 该项目总投资 445 万元。农户自筹 145 万元，国家扶持资金 300万元， 七 .效益分析 7.1经济效益 8000亩遮阳网种植冷凉蔬 菜，亩产新鲜蔬菜 1400公斤，计 1.12万吨，规范化示范园亩产蔬菜 1800 公斤，计 0.288 万吨， 400 亩大棚亩产蔬菜 2400 公斤计 0.096万吨，共计 1.504 万吨，平均每公斤蔬菜以 1.3元计，总产值可达 1950万元。 7.2社会效益 项目实施后 可保障项目区耕地稳产高产， 项目区 人均纯收增加 670 元，可使 1350人 彻底摆脱贫困。种植业复种指数提高，项目区水土流失减少，农业科技的推广应用得到普及，群众建设、保护、管理项目成果意识增强。 交通工程建设改造 4 条 乡村公路，工程建成后，解决 4 个自然村 24个村民小组 行路难运输难问题，有利于项目区经济的发展。可以畅通和扩大片区的信息和商品流通渠道，加速农村自然物产和农副产品进入流通领域，从而增加农民收入，提高农民生活水平。 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 16 7.3生态效益 项目的实施，可净化空气，增加氧气含量，增强土壤肥力。农业生态环境得到改善，实现良性循环，为农业可持续发展打下良好的基础。 八 .项目管理 万亩冷凉蔬菜基地建设项目涉及种植、水利工程等方面的综合项目 ，是功在当代，利在千秋的惠民工程，由于时间紧、任务重、涉及面广，在实施过程中，困难多、难度大。为此，必须从组织、项目、资金、技术等各个 环节加强管理，确保工程按质按量如期完成，实现预期目标。 8.1组织管理 该项目由县 农业局负责组织、协调和管理；由 县 农技中心负责具体实施 ； 并涉及县农建办、县植保站等相关站所， 涉及 站所按照职能分工，各司其职，各负其责，密切配合，协调行动。 8.2项目管理 1、成立冷凉蔬菜生产工作行政领导组，由县政府分管农业的副县长任组长，县农业局局长任副组长，分管农业副局长、 2个乡镇分管农业的乡镇长为成员的行政领导组，负责项目的组织管理、资金协调、检查督促、项目验收。 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 17 2、成立冷凉蔬菜生产技术指导组，由县农业局分管副局长任组长 ，县农技中心主任、植保站站长任副组长，种子站站长及农技中心、植保站技术骨干及项目区乡镇农技站站长为成员的技术指导组，制定冷凉蔬菜生产技术方案，开展技术培训和田间指导。 3、成立 项目管理 领导组，由村委会主任担任组长，治安员及各村支书任副组长，各 村民小 组组长为成员，负责整个 项目 的管理及维护， 解决项目建设过程中的投工投劳等相关事宜， 严禁对项目 工程进行破坏，若发现有破坏 项目 工程的行为，严格按相关法律法规进行惩处，性质严重的 移 交 司法 部门追究法律责任。 8.3资金管理 严格按照云南省对项目资金管理办法的要求实行资金预拨 报帐制度，专户管理、专款专用、资金随项目走，不按部门切块，严禁挪作它用，加强资金使用的跟踪检查，严格财务制度，自觉接受上级有关部门的检查监督，项目建设单位要自觉接受审计部门的审计。并实行第一责任人制，项目第一责任人对本项目的工程进度、质量和资金管理全面负责，自觉接受群众监督，并同上级部门签定项目建设责任书。 九、可行性研究的结论与建议 9.1、结论 XX 县 万亩冷凉蔬菜基地建设可行性研究报告 18 万亩冷凉蔬菜基地 建设完全符合国家重点鼓励发展的产业政策，符合二十一世 纪农业发展的方向和趋势，科技含量高，方案设计合理，所采用的农业新技术是成熟的，技术路线可 行。在项