YQGD 006-2008《广东省邮政普邮投递生产作业》.doc

YQGD 0062008YQGD 广东省邮政公司企业规范 YQGD 0062008广东省邮政普邮投递生产作业流程规范和操作规范 （试行）2008428 发布 2007428 实施广东省邮政公司发布ii目 次1、普邮投递生产作业流程1（1）普通函件投递作业流程1（2）给据函件（含账单商函）投递作业流程3（3）报刊业务投递作业流程5（4）包裹业务投递作业流程72、普邮投递生产操作规范9（1）普通函件投递作业规范9（2）给据函件（含账单商函）投递作业规范18（3）报刊投递作业规范27（4）包裹投递作业规范33前 言为提高全省普邮投递生产作业质量和效率，在普邮投递生产环节实现投递生产流程标准化、生产操作规范化，特编制此作业流程规范和操作规范。本投递作业流程和操作规范是在原国家邮政局的国内邮件处理规则，以及比较成功地市局的投递经验的基础上采用了SOP（Standard Operating Procedures，标准操作流程）的方法编制的，编制时暂未考虑分拣前置流程优化。 本规范由广东省邮政公司网路运维部提出。本规范由广东省邮政公司企业发展与科技部归口管理。YQGD 006200846广东省邮政普邮投递生产作业流程规范和操作规范一、普邮投递生产作业流程（一） 普通函件投递作业流程1 总包接收点数接收市趟或转运部门交来的邮件。2 邮件开拆验视、开拆总包邮件。3 邮件分拣将邮件分拣到各个投递段。4 加盖日戳按要求在邮件上加盖投递日戳。5 出班准备投递员领取邮件、细排邮件。6 出班投递按照规定投递路线进行投递作业。7 归班处理将未妥投邮件进行再投处理；改寄、退回邮件作批改、退处理。具体流程如图1。市趟运转部门总包接收邮件开拆验视邮件分拣加盖日戳出班准备出班投递归班处理错分转退再投转退留交无着图1 普通函件投递流程图（二） 给据函件（含账单商函）投递作业流程1 邮件接收点数接收市趟或转运部门交来的总包邮件并开拆验视。2 分拣到段分拣员将邮件分拣到各个投递段，并将已打印好或人工填写的投递清单放入格口。3 邮件内部交接投递领取邮件时与分拣环节进行邮件签章交接。4 加盖投递日戳投递员领取所属格口邮件、加盖投递日戳。5 细排、理信理信并核对邮件总数，核对无误后签收，准备出班。6 出班投递按照规定投递路线进行投递作业。7 归班处理将未妥投邮件进行再投、转退处理；做好邮件的平衡合拢。具体流程如图2。市趟运转部门总包接收、开拆验视再投归班处理出班投递细排、理信加盖日戳分拣到段、邮件交接上一频次留存邮件窗投转退平衡合拢图2 给据函件（含账单商函）投递流程图（三） 报刊业务投递作业流程1 总包接收点数接收市趟或转运部门交来的总包邮件。2 分拣入格开拆总包，核对报刊数量，开拆验视后发现短缺时，应及时发验单，将报刊分拣到各个相应格口，打印或人工制作交接清单。3 投递员领取报刊投递员领取所属格口邮件。4 核对数目清点报刊数目，核对无误后签收，准备出班。5 出班投递6 归班处理将未妥投交内务。具体流程如图3。运转部门市趟总包接收分拣入格投递员领取核对数目出班投递归班处理图3 报刊投递流程图（四） 包裹业务投递作业流程此流程图仅适用于上门投递的包裹件，窗投邮件只投送包裹领取通知单。1 总包接收、开拆验视点数接收市趟或转运部门交来的总包邮件并开拆验视。2 分拣到段开拆总包，核对内件，将邮件分拣到各个投递段，打印或人工制作投递清单，发现破损邮件需及时核重、发验单。3 投递员领取邮件、加盖投递日戳投递员领取所属格口邮件、加盖投递日戳。4 核对数目核对邮件数目，核对无误后签收，准备出班。5 出班投递6 归班处理将未妥投邮件进行再投、转退邮件处理；做好邮件的平衡合拢。具体流程如图4。图4 上门投递包裹流程图二、普邮投递生产操作规范（一） 普通函件投递作业规范1 目的本标准操作程序目的在于标准化投递操作，确保时限和运作质量。2 责任司机：按照指定的时间将货物完好的送达，对运输途中货物的质量和安全负责，做好和分拣员（或转运员）的路单交接。总包接发人员：检查邮车的封装和邮袋的破损情况，负责网上总包信息的接收、总包装卸，做好和司机、分拣员的交接工作。分拣员：遵守邮件作业计划，严格按照有关规定接收、开拆、分拣、处理邮件，做好和转运人员、投递员的交接。投递员：熟悉投递业务的具体流程和邮路，严格按操作规程作业，保证用户普通邮件的妥收，做好和分拣员的交接。内务员：按照规定进行邮件的平衡合拢、保存未妥投邮件、对给据类邮件进行妥投信息反馈、缮发验单。3 范围此标准操作程序适用于广东邮政的普通函件业务的投递生产作业。 4 步骤/要求4.1 进口接收4.1.1 接运准备。接收市趟或转运部门的邮件前，对分拣场地进行清查、清理归位。内勤接收人员根据投递作业计划表，提前做好接运邮件准备。4.1.2 总包接收4.1.2.1 市趟交接时由内勤接收人员与趟车司机（押运人员）进行总包交接。由当班值班长（内勤人员或进口台）验视趟车门上铁皮封条或铅封条是否完好，无异常后，剪断铁皮封条或铅封条，并留存。4.1.2.2 总包交接时先接收邮件路单（转运部门的交接单），并做好以下事项：4.1.2.2.1 在相关路单（交接单）上加盖日戳并批注到达时刻，出现晚点时应加以批注。4.1.2.2.2 对所收邮件袋应逐袋进行点数，与路单（交接单）登列节目核对是否相同。同时验看邮袋袋身、袋牌、封志、绳扣是否合乎规定。4.1.2.3 接收邮袋如有下列情况之一应当视为不合规格：4.1.2.3.1 袋牌：接收局名字迹模糊，不能辨别。4.1.2.3.2 铅志：字迹模糊，不能辨别封发局名，有撬动、锤砸等痕迹，袋绳能从铅志中抽出。4.1.2.3.3 绳扣：袋绳有接头，捆扎不紧，能将绳扣捋下。4.1.2.3.4 袋皮：袋皮有较大破洞、裂口，有二厘米以上破口非机器缝补的；袋皮水湿、油污的。4.1.2.3.5 整袋重量短少或超过限重的。接收邮袋时发现上述五种情况应由交方负责开拆，保留袋皮、铅志、袋牌和袋绳，会同收方共同查验内装邮件，如有不符，应在路单和袋内清单上批注并共同签章，并由收方向封发局缮发验单（随验单附寄有袋皮、铅志、袋牌和绳扣作证）。4.1.3 路单（交接单）签收4.1.3.1总包清点完后应与封发邮件路单（交接单）核对，确认无误后，接收方在封发邮件路单（交接单）上签章。4.1.3.2总包卸下后由小车运入操作场地，内勤人员应严格遵循轻拿轻放、大不压小、重不压轻等准则。4.1.3.3总包交接完毕后，内勤人员应及时检查现场有无遗漏总包或邮件。4.2 开拆分拣4.2.1 开袋4.2.2 开拆邮袋，应按下列规定处理：4.2.3 开拆邮袋要双人会同处理，要做到一袋一清。4.2.4 从邮袋内倒出邮件时动作要轻，并用“三角看袋法”仔细验看袋内有无遗留邮件，不得在开袋后将袋倒扣，代替验看。开拆后的袋皮、铅志连同袋牌、袋绳，在内装邮件查核无误前要单独放置。4.2.5 接收信盒时或捆扎好的邮件时应逐捆点数。4.3 邮件分拣处理4.3.1 对待投的邮件由内勤人员按投递道段（路向）进行分拣；对已分拣到段的邮件直接分到相应格口。4.3.2 对错分的邮件，应当班批注，赶发有效频次转退。4.4 出班前准备4.4.1 加盖日戳，信函盖在背面，印刷品、明信片盖在邮件空白处，领取邮件通知单、包裹详情单盖相关栏内，不得将日戳加盖在所贴的邮票上和明信片的文字上及美术明信片的图案上，做到印模清晰、不漏盖，边盖边记数，要求点数准确。4.4.2 投递人员按投递路线对本投递段的邮件进行排序。 4.4.2.1 对错段邮件立即交回内勤人员处理。4.4.2.2 将投递路线划分成若干个小段，然后将邮件按小段分堆；分堆完毕的邮件按投递路线顺序排序，待后细排。分堆时，对收件人名址要一眼看到底；注意分清书写不清、容易混淆的邮件。4.4.2.3 处理时发现疑难邮件及漏销邮票、欠资、封皮破损、水湿、油污、邮票脱落、收件人总付邮费等邮件，剔出暂放一边，分堆完毕再规定处理。4.4.2.3.1 漏销邮票：用笔划销或用日戳边滚销，不得直接用投递日戳盖销。4.4.2.3.2 欠资信函：交由主管人员（或封发人员）处理。4.4.2.3.3 破损邮件：会同主管人员用“代封纸”粘贴好，在“代封纸”骑缝处加盖日戳和经手人名单。4.4.2.3.4 水湿、油污的邮件：交回主管人员或班长处理。4.4.2.3.5 邮票脱落或有明显脱落痕迹：应会同管理人员或班长鉴证，在信封上加盖“收到时邮票已脱落”戳记。4.4.2.4 操作完毕后必须检查操作台上下面是否有遗漏邮件。4.4.2.5 投递出发前，应再次检查作业现场有无遗漏。4.5 外部投递4.5.1 按照投递路线，规定的频次、时限，服务要求迅速、准确、安全地投送邮件。4.5.2 邮件投递深度：按地址将邮件投递到户、信报箱或收发室。4.5.3 邮件投递完毕要核查信袋内有无遗漏未投出的邮件。发现问题及时补救。对如误投已被误拆的邮件，应会同误拆的当事人进行重封，并在封口处签章确认后及时取回、投递。4.5.4 投递员投递时要注意下列事项：4.5.4.1 必须按照规定时间进行作业和出班。4.5.4.2 在投递邮件过程中要妥善保管邮件，用品用具及其他财物，严禁将邮件交给他人翻阅或看管。4.5.4.3 利用汽车投递的，投递人员离开车前必须熄火，锁闭门窗，并检查车门下方是否有邮件遗漏，确认无误后方可进行投送。4.5.4.4 利用摩托车、自行车投递的，投递离开前必须车辆上锁，装有邮件的背包必须随身携带。4.5.5 按时开取和处理信箱（筒）邮件，收箱时，用信箱（筒）内设置的印章，回盖在当班给据邮件清单上，以确认按要求收箱。4.5.6 及时按规定上报信报箱的损坏情况。4.6 归班处理4.6.1 投递完毕，有兼收信筒（箱）邮件的投递段，归班后及时处理邮件。4.6.2 当班各类邮件按要求进行处理。4.6.2.1 改、退处理4.6.2.1.1 有下列情况的邮件作退回处理：无此地址或地址错误；收件人地址不详；原地址无此单位或收件人；收件人迁移，新址不明；收件人是已经撤销的单位，又无合法的代收单位；收件人拒收邮件（非邮局责任）或拒付应付的费用；局内投交的邮件保管期满收件人仍未领取的；其他原因无法投递的；存局侯领逾期未领的。4.6.2.1.2 有下列情况的邮件作改寄处理：在邮件未妥投前，寄件人按规定申请更改收件人地址的；邮件错封；收件人地址迁移的。4.6.2.1.3 须进行改、退的邮件，在邮件的左上角粘贴“改退批条”，不得遮盖收寄件人名址。4.6.2.1.3.1 退回邮件，在“批条”顶端划销“改寄”。批注退回邮件原因时，批条有列明原因的，在相关项目数字上打“”，无列名的则在空白处批注原因，同时划销“改寄”，填写退回县市名或邮政编码。属国际邮件的，在相关原因前的方格打“”，并在退条上注明退回的日期。4.6.2.1.3.2 改寄邮件，在“批条”顶端划销“退回”，写明改寄的详细地址和退回原因，并在批条签章。4.6.2.1.3.3 在批注转退原因时，必须批注明确的批语。 4.6.2.1.3.4 “批条”上清晰加盖经办人和主管人员名章及日戳，国际邮件的，经手人和主管人员名章加盖在退条骑缝处。4.6.2.1.3.5 对机关单位批退或改寄的邮件，要求收件单位在邮件上粘贴批条注明原因并加盖公章或邮件收发章。如单位使用的批条规格符合要求的，可只在原批条上加盖名章，不用另贴批条。4.6.2.1.4 属于以下情况之一的平常函件可整捆签条批退：收件地址不属本部投递、邮政编码错写为本部编码的，在每捆上“平信捆把签”批注“整捆转XX部”或“邮码与地址不符，请按址分拣”字样，并将函件上收件人邮政编码划销。错分的进口本部的邮件，在捆扎“把签”上批注“错分”字样。大批改寄的函件，在捆把两面贴上批条，批注时按单件邮件粘贴的批条规格批注。整捆的邮件必需“十字”捆扎，防止处理过程中邮件散落，造成重复劳动。4.6.2.2 再投邮件处理4.6.2.2.1 当班无法妥投，需要下班次再投的，但超出投递时限的邮件，要粘贴“再投邮件批条”，在批条上注明再投原因，加盖日戳并签章。4.6.2.2.2 再投邮件需交相关人员或指定地方保管。4.6.2.2.3 再投后仍未妥投，需下班再投的，仍需贴“再投邮件批条”，在批条上注明再投原因，加盖日戳并签章。4.6.2.3 无着邮件处理4.6.2.3.1 经已确认无法投退给寄件人的，应作无着邮件处理。4.6.2.3.2 处理无着邮件时，认真核对收、寄件人地址、姓名等。严格把关，粘贴改退批条，批注原因，加盖章戳。4.6.2.3.3 无着邮件于每月25日退相关部门。无着平函邮件登总件数，单独封专袋。4.6.2.4 留交邮件处理规定4.6.2.4.1 留交邮件包括：单位自取邮件；应用户要求当班不投的邮件（以用户书面要求为准）；拆迁户未办改退的报刊；地址不详、地址错误的待查报刊。4.6.2.4.2 留交邮件处理：留交邮件设簿登记，粘贴批条批注原因，交相关人员保管。4.6.2.5 无法投递邮件处理4.6.2.5.1 无法投递的一般给据邮件按国内邮件处理规则相关规定处理。4.6.2.5.2 无法投递的国际给据邮件处理4.6.2.5.2.1 无法投递的邮件，应在邮件上粘贴国际邮件退回批条，并在相关退回原因前面的方框内划一“X”。批条上如没有适用原因的，应另外填写。批条上应加盖经办人员、主管人员名章和退回日戳在退条骑缝处。4.6.2.5.2.2 批条应粘贴牢固，并注意不要覆盖收、寄件人姓名地址。邮件上收件人地址应用红笔划销，但不应妨碍原地址的辨认。4.6.2.5.3 无法投递及无着账单商函处理4.6.2.5.3.1 投递员归班后，对不能投递的疑难商函须会同班长及指定人员认真分析，再以试投的方式进行二次投递。4.6.2.5.3.2 确实无法投递的商函，投递员应认真批注明细原因，按无法投递邮件处理。4.6.2.5.3.3 标识有“（城市名称）邮政商函”字样的邮政商函部门制作的商函，因书写名址有误造成无法投递的，必须粘贴改退批条，批明改退原因，核准登记件数后，退商函制作部门。4.6.2.5.3.4 邮政以外单位制作的商函，确因书写名址有误造成无法投递的，要粘贴改退批条，批明原因，经投递班长核准后，立即退回寄件人。4.6.2.5.3.5 批注无法投递邮件原因，要严格按照相关规定，选定条目后，可以文字批注，进一步简要说明情况，不得随意增加条目。4.6.2.5.3.6 商函到达投递部至投递部退信时间不能超过6天（特殊情况除外）。4.6.2.5.4 无人领取账单商函处理4.6.2.5.4.1 客户有明确要求的无人领取商函邮件要根据客户要求的退信时间，按逾期未领做退信处理。4.6.2.5.4.2 客户没有明确要求的，由收发室（门卫室）收转的，2个月内无人领取，批注邮件逾期未领。4.6.2.5.4.3 邮政商函部门制作的商函，统一退商函制作部门，由商函制作部门统一交给客户；非邮政部门制作的商函直接退寄件人。4.6.2.5.5 对无法投递和拒收退回的进口国际邮件，对应税的邮件，报关局应向海关索回代垫的税款。非报关局应将退回的应税邮件转往相关进口报关局，以便向海关办理收回垫付税款的手续。4.6.2.5.6 无法投递的邮件，一律发本省经转局转退相关出口互换局，在封发清单备栏内应注明“退回”字样。4.6.2.5.7 经转局和互换局对退回的无法投递邮件应复核把关。如发现不符合要求的应代为更正补办，但遇有下列情况之一的，应退回投递局补办手续：未用国际邮件退回批条。批条上未注明退回原因。未盖有投递日戳或未加盖经办人员和主管人员名章。如果退回批条上退回原因未附译英文、法文或寄达国通晓文字时，互换局应当加译。无法投递邮件在退回时，互换局应在邮件背面加盖日戳，邮件上贴有的内部批条应当撕掉，不准随邮件寄往国外。如果互换局收到国外邮政发来的国际特快邮件无法投递通知单，应用传真、电报或电话尽快通知收寄局，由收寄局尽快通知寄件人到邮局办理答复手续。寄件人接到通知后，应于三天内到邮局办理答复手续。然后由收寄局电告相关出口互换局转知国外邮政。4.6.2.6 名址信息录入4.6.2.6.1 投递员在投递过程中发现名址新增和变更情况，应做好记录，在归班时将名址变动情况反馈给信息维护人员，信息维护人员要根据反馈信息，及时对名址数据进行维护。4.6.2.6.2 各名址中心要及时对维护的数据进行确认，确保名址信息的准确性。4.6.2.6.3 名址信息的维护及更新操作步骤详见全国邮政邮编名址维护系统操作手册。（二） 给据函件（含账单商函）投递作业规范1 目的规范投递操作，确保时限和运作质量。2 责任司机：按照指定的时间将货物完好的送达，对运输途中货物的质量和安全负责，做好和分拣员（或转运员）的路单交接。总包接发人员：检查邮车的封装和邮袋的破损情况，负责网上总包信息的上传和下载、总包装卸，做好和司机、分拣员的交接工作。分拣员：遵守邮件作业计划，严格按照有关规定接收、开拆、分拣、处理邮件，做好和转运人员、投递员的交接。投递员：熟悉投递业务的具体流程和邮路，严格按操作规程作业，保证用户邮件的妥收，做好和分拣员的交接。内务员：按照邮政规定进行邮件的平衡合拢、保存未妥投邮件、对给据类邮件进行妥投信息反馈、缮发验单。3 范围：此标准操作程序适用于广东邮政的给据函件（含账单商函业务）的生产及投递作业。 4 步骤/要求4.1 进口接收4.1.1 接运准备。接收市趟或转运部门的邮件前，对分拣场地进行清查、清理归位。内勤接收人员根据投递作业计划表，提前做好接运邮件准备。4.1.2 总包接收4.1.2.1 市趟交接时由内勤接收人员与趟车司机（押运人员）进行总包交接。由当班值班长（内勤人员或进口台）验视趟车门上铁皮封条或铅封条是否完好，无异常后，剪断上铁皮封条或铅封条，并留存。4.1.2.2 总包交接时先接收邮件路单（转运部门的交接单），并做好以下事项：4.1.2.2.1 在相关路单（交接单）上加盖日戳并批注到达时刻，出现晚点时应加以批注。4.1.2.2.2 对所收邮件袋应逐袋（信盒）进行点数，与路单（交接单）登列节目核对是否相同。同时验看邮袋袋身、袋牌、封志、绳扣是否合乎规定。4.1.2.3 接收邮袋如有下列情况之一应当视为不合规格：4.1.2.3.1 袋牌：接收局名字迹模糊，不能辨别。4.1.2.3.2 铅志：字迹模糊，不能辨别封发局名，有撬动、锤砸等痕迹，袋绳能从铅志中抽出。4.1.2.3.3 绳扣：袋绳有接头，捆扎不紧，能将绳扣捋下。4.1.2.3.4 袋皮：袋皮有较大破洞、裂口，有二厘米以上破口非机器缝补的；袋皮水湿、油污的。4.1.2.3.5 整袋重量短少或超过限重的。接收邮袋时发现上述五种情况应由交方负责开拆，保留袋皮、铅志、袋牌和袋绳，会同收方共同查验内装邮件，如有不符，应在路单和袋内清单上批注并共同签章，并由收方向封发局缮发验单（随验单附寄有袋皮、铅志、袋牌和绳扣作证）。4.1.3 路单（交接单）签收4.1.3.1 总包清点完后应与封发邮件路单（交接单）核对，确认无误后，接收方在封发邮件路单（交接单）上签章。4.1.3.2 总包卸下后由小车运入操作场地，内勤人员应严格遵循轻拿轻放、大不压小、重不压轻等准则。4.1.3.3 总包交接完毕后，内勤人员应及时检查现场有无遗漏总包或邮件。4.2 总包开拆4.2.1 开拆邮袋，应按下列规定处理：4.2.1.1 开拆邮袋要双人会同处理，要做到一袋一清。4.2.1.2 从邮袋内倒出邮件时动作要轻，并用“三角看袋法”仔细验看袋内有无遗留邮件，不得在开袋后将袋倒扣，代替验看。开拆后的袋皮、铅志连同袋牌、袋绳，在内装邮件查核无误前要单独放置。4.2.2 接收信盒时或捆扎好的邮件时应逐捆点数。4.2.3 发现不正常情况的处理：4.2.3.1 发现未附清单：应先称整袋重量并与袋牌所注重量核对是否相符，然后将实际收到的邮件代补清单一式二份，一份随验单附寄封发局，一份作为进口清单存档，补填的清单上要有经手人签章和批注有关情节。4.2.3.2 发现内装邮件误发：应向封发局缮发验单一式三份，相关邮件随验单副份转发接收局并在相关清单上批注转发日期和接收局。4.2.3.3 发现内装邮件短少：应向封发局缮发验单一式二份，同时将相关邮袋的袋牌、绳扣、铅志、袋皮随验单附寄作证。4.2.3.4 开拆时如遇破损、水湿等异常情况，在进行代封、登记等处理后，应按规定缮发验单，并连同袋牌、绳扣、铅志、邮袋作为附件随验单发封发部门。4.3 分拣处理4.3.1 对待投的未分拣到段邮件由内勤人员按投递道段（路向）进行分拣；对已分拣到段的邮件直接分到相应格口。4.3.2 打印或人工填写邮件派送单，一式二份。4.3.3 平衡合拢4.3.3.1 内勤人员对本班进口邮件清单进行整理，并在清单上签章、加盖日戳；4.3.3.2 将本班进口邮件总件数和再投邮件数一并登入“邮件进口合拢表”相关栏内。4.3.3.3 根据各道段（路向）的本班投递件数，分别在合拢表上按道段（路向）登录并结总数；4.3.3.4 投递邮件数的总和必须与邮件数的总和（当班+再投）相符。如遇不符，需查明原因后方可与投递员交接。4.4 邮件交接4.4.1 投递人员拿到派送单后必须认真核对单上的邮件数量和道段号，确认无误后投递人员签章，手工登单的应加盖日戳。一份投递人员带出，一份内勤人员留存。4.4.2 在核对的过程中，如发现派送单上的邮件数量和所属道段有误，应由投递人员和内勤人员双人一起重新清点邮件、修改派送单无误后投递人员签章。修改处由内勒人员签章确认。4.5 出班前准备4.5.1 领取的邮件应检查邮件封皮是否破损，如有异常现象应将邮件交主管人员处理。非本段投递的给据邮件，通知内勤人员及时办理增减，并在修改处签章确认。4.5.2 投递人员在给据邮件条形码上用铅笔写上，根据投递清单上签收位置顺序，号写顺序标志后，按投递路线对本投递段的邮件进行排序。4.5.3 投递人员出班时对文件型邮件装包（容器）时要认真仔细，完毕后必须检查操作台上下面是否有遗漏邮件；投递出发前，应再次检查作业现场有无遗漏。4.6 外部投递4.6.1 邮件投递深度：4.6.1.1 一般给据函件按地址将邮件投递到户、信报箱或收发室。4.6.1.2 账单商函l 符合邮政法实施细则中通邮条件的，书写地址为单位用户的平常和挂号商函，一律投交单位设在地面层或院门口的传达（收发）室，或指定的邮件接收处；多单位同在一栋楼或一个院内，投交到地面层总入口处指定的统一传达（收发）室，或投交到单位分设在地面层的指定接收邮件处。l 符合邮政法实施细则中通邮条件的，书写名址为住宅楼房的个人用户的平常函件，住宅地设有信报箱的实行插箱投递；没有信报箱的，投交到室（物业、门卫等处）。l 上述两项都没有的，投递到与用户协商的指定位置。l 封闭管理的住宅区，无法插箱投递的，投交物业等管理部门；平房用户，按门牌号码投递。l 挂号账单和注明“直投到户”字样的大客户挂号商函直投到户或按与客户商定的要求投递。l 需要回执的商函邮件，在投递时必须投交收件人本人或确认可将邮件转交收件人的代收人，并请收件人在回执单内签收后收回回执。4.6.2 邮件投递完毕要核查信袋内有无遗漏未投出的邮件；查核有无错投。发现问题及时补救。对如误投已被误拆的邮件，应会同误拆的当事人进行重封，并及时取回、投递。4.6.3 投递员投递时要注意下列事项：4.6.3.1 必须按照规定时间进行作业和出班。4.6.3.2 投交顺序：先投给据邮件、报刊，后投平常邮件，代收款应根据代收金额及时收取，先收款、后投邮件。4.6.3.3 点交单位给据邮件，核对邮件地址及单位名称无误后，将邮件和清单交该单位收发员（或收件人）眼同核验、签收。4.6.3.4 看清邮件上收件人名址，请收件人出示证件，核对证件无误后，请收件人在投递清单签章，若家属代收的，除代收人签章外，还要在清单上注明与收件人的关系。4.6.3.5 在投递邮件过程中要妥善保管邮件，用品用具及其他财物，严禁将邮件交给他人翻阅或看管。4.6.3.6 利用汽车投递的，投递人员离开车前必须熄火，锁闭门窗，并检查车门下方是否有邮件遗漏，确认无误后方可进行投送。4.6.3.7 利用摩托车、自行车投递的，投递离开前必须车辆上锁，装有邮件的背包必须随身携带。4.7 归班处理4.7.1 再投邮件处理4.7.1.1 当班无法妥投，需要下班次再投的，但超出投递时限的邮件，要粘贴“再投邮件批条”，在批条上注明再投原因，加盖日戳并签章。4.7.1.2 再投邮件应由投递员登列“再投邮件登记簿”，连同再投的邮件一起送交内勤人员查核签收后，在当班投递清单上批注“下班再投”字样。4.7.1.3 内勤人员接收再投邮件后，将再投邮件留存下一班次，作好下一班次交接。4.7.2 局内投交的邮件处理4.7.2.1 局内投交的邮件有：保价信函；投交邮政专用信箱的邮件。4.7.2.2 有下列情况之一者可改为局内投交：4.7.2.2.1 单包不符、封皮或内件破损，重量短少、有违反规定寄递禁寄物品或有拆动嫌疑，需要收件人到局会同拆验的。4.7.2.2.2 有补纳交费等其他原因需要收件人到邮局办理手续的。4.7.2.2.3 经按址投递因故无法投交的。4.7.2.3 邮件自通知单发出七天后未来领取的，填发“邮件催领单”，同时在邮件上批注催领日期。4.7.2.4 催领二次仍不领取的，从领取邮件通知单投递之日起，保管期满一个月，逾期将邮件退回寄件人。4.7.2.5 邮件保管期间，收件人凭“领取邮件通知单”要求退回或拒收，在通知单背面填写证件节目和签章后，写明“要求退回”或“拒收”作退回处理。给据邮件需要改寄或退回时，应在相关登记簿上销号并批注去向。4.7.3 改、退处理4.7.3.1 有下列情况的邮件作退回处理：无此地址或地址错误；收件人地址不详；原地址无此单位或收件人；收件人迁移，新址不明；收件人是已经撤销的单位，又无合法的代收单位；收件人拒收邮件（非邮局责任）或拒付应付的费用；局内投交的邮件保管期满收件人仍未领取的；其他原因无法投递的；存局侯领逾期未领的。4.7.3.1.2 有下列情况的邮件作改寄处理：在邮件未妥投前，寄件人按规定申请更改收件人地址的；邮件错封；收件人地址迁移的。4.7.3.1.3 须进行改、退的邮件，在邮件的左上角粘贴“改退批条”，不得遮盖收寄件人名址。4.7.3.1.3.1 退回邮件，在“批条”顶端划销“改寄”。批注退回邮件原因时，批条有列明原因的，在相关项目数字上打“”，无列名的则在空白处批注原因，同时划销“改寄”，填写退回县市名或邮政编码。属国际邮件的，在相关原因前的方格打“”，并在退条上注明退回的日期。4.7.3.1.3.2 改寄邮件，在“批条”顶端划销“退回”，写明改寄的详细地址和退回原因，并在批条签章。4.7.3.1.3.3 在批注转退原因时，必须批注明确的批语。 4.7.3.1.3.4 “批条”上清晰加盖经办人和主管人员名章及日戳，国际邮件的，经手人和主管人员名章加盖在退条骑缝处。4.7.3.1.3.5 对机关单位批退或改寄的邮件，要求收件单位在邮件上粘贴批条注明原因并加盖公章或邮件收发章。如单位使用的批条规格符合要求的，可只在原批条上加盖名章，不用另贴批条。4.7.3.1.4 批注完批退原因的邮件，连同投递清单一起交内勤人员交接。（三） 报刊投递作业规范1 目的规范投递操作，确保时限和运作质量。2 责任司机：按照指定的时间将货物完好的送达，对运输途中货物的质量和安全负责，做好和分拣员（或转运员）的路单交接。总包接发人员：检查邮车的封装和邮袋的破损情况，负责网上总包信息的接收、总包装卸，做好和司机、分拣员的交接工作。分拣员：遵守邮件作业计划，严格按照有关规定接收、开拆、分拣、处理邮件，做好和转运人员、投递员的交接。投递员：熟悉投递业务的具体流程和邮路，严格按操作规程作业，保证用户报刊的妥收，做好和分拣员的交接。内务员：缮发短报缺刊的验单。3 范围此标准操作程序适用于广东邮政的报刊业务的投递生产作业。 4 步骤/要求4.1 进口接收4.1.1 接运准备。接收市趟或转运部门的报刊前，对分发场地进行清查、清理归位。内勤接收人员根据投递作业计划表，提前做好接运报刊准备。4.1.2 总包接收4.1.2.1 市趟交接时由内勤接收人员与趟车司机（押运人员）进行总包交接，并由当班值班长（内勤人员或进口台）验视趟车门上铁皮封条或铅封条是否完好，无异常后，剪断铁皮封条或铅封条，并留存。4.1.2.2 总包交接时先接收邮件路单（转运部门的交接单），并做好以下事项：4.1.2.2.1 在相关路单（交接单）上加盖日戳并批注到达时刻，出现晚点时应加以批注。4.1.2.2.2 对所收邮件袋应逐袋进行点数，与路单（交接单）登列节目核对是否相同。同时验看邮袋袋身、袋牌、封志、绳扣是否合乎规定。4.1.2.3 接收邮袋如有下列情况之一应当视为不合规格：4.1.2.3.1 袋牌：接收局名字迹模糊，不能辨别。4.1.2.3.2 铅志：字迹模糊，不能辨别封发局名，有撬动、锤砸等痕迹，袋绳能从铅志中抽出。4.1.2.3.3 绳扣：袋绳有接头，捆扎不紧，能将绳扣捋下。4.1.2.3.4 袋皮：袋皮有较大破洞、裂口，有二厘米以上破口非机器缝补的；袋皮水湿、油污的。4.1.2.3.5 整袋重量短少或超过限重的。接收邮袋时发现上述五种情况应由交方负责开拆，保留袋皮、铅志、袋牌和袋绳，会同收方共同查验内装邮件，如有不符，应在路单和袋内清单上批注并共同签章，并由收方向封发局缮发验单（随验单附寄有袋皮、铅志、袋牌和绳扣作证）。4.1.2.3.6 捆扎的报刊扎带断开、报纸散落。4.1.3 路单（交接单）签收4.1.3.1 总包清点完后应与封发邮件路单（交接单）核对，确认无误后，接收方在封发邮件路单（交接单）上签章。4.1.3.2 总包卸下后由小车运入操作场地。4.1.3.3 总包交接完毕后，内勤人员应及时检查现场有无遗漏总包或报刊。4.2 开拆分拣4.2.1 开拆邮袋，应按下列规定处理：4.2.1.1 开拆邮袋要双人会同处理，要做到一袋一清。4.2.1.2 从邮袋内倒出报刊时动作要轻，并用“三角看袋法”仔细验看袋内有无遗留报刊，不得在开袋后将袋倒扣，代替验看。开拆后的袋皮、铅志连同袋牌、袋绳，在内装报刊查核无误前要单独放置。4.2.2 逐捆清点报刊数量。4.2.3 发现不正常情况的处理：4.2.3.1 发现内装报刊误发：应向封发局缮发验单，相关报刊随验单副份转发接收局并在相关清单上批注转发日期和接收局。4.2.3.2 发现内装报刊短少：应向封发局缮发验单，同时将相关邮袋的袋牌、绳扣、铅志、袋皮随验单附寄作证。4.2.3.3 开拆时如遇破损、水湿等异常情况，在进行代封、登记等处理后，应按规定缮发验单，并连同袋牌、绳扣、铅志、邮袋作为附件随验单发封发部门。4.2.4 分拣处理4.2.4.1 将报刊分拣到相应格口。4.2.4.2 按“期刊分发表”核对是否相符，无误后填写该期刊到局分发日期、期数及经手人。每种期刊分完后，若出现多余或短缺情况，要立即逐段复查，保证分入格口的期刊准确无误。4.2.4.3 为区别不同种类，分发完毕的报纸放入格口时，要调头叠放，齐边与毛边交叉摆放，发过程中须分完一种再分另一种，切忌多种混合交叉分发。4.2.4.4 分发期刊时要先分发数小的大本，后分发数大的小本，期刊入格后要叠放平稳。4.2.4.5 短缺处理。在“短缺报刊登记本”上记登短缺报纸的代号、名称、期数、实际进口数据、短缺数据等。并执行验单缮发程序。4.2.4.6 打印或人工填写邮件交接单，一式二份。4.2.5 交接要求4.2.5.1 投递人员应认真核确交接单上的报刊数量或所属道段，无误后在交接单上签单，一份投递人员留存，一份内勤人员留存。4.2.5.2 在核对的过程中，如发现交接单上的报刊数量或所属道段有误，应由投递人员和内勤人员双人一起重新清点、修改派送单无误后投递人员签章。4.3 出班前准备4.3.1 根据报刊交接清单，核点报刊数量是否相符。核点期刊名称和份数与杂志总卡数是否相符，如不符即与分发员查清，点数后再处理。4.3.2 将散户和单位订阅的各种报纸分别折叠好，在报角空白处用铅笔简批订户姓名或门牌住址。期刊根据交接清单名址，用铅笔在期刊内页上方空白处简写收件人姓名或地址，不能写在杂志封面上。4.3.3 由门卫或收发室转交的期刊，应登列交接清单一式两联，投递时与接收人员交接。投递人内部处理完毕后必须检查操作台上下面是否有遗漏报刊；投递出发前，应再次检查作业现场有无遗漏。4.4 外部投递4.4.1 报刊投递深度：按地址将报刊投递到户、信报箱或收发室。4.4.2 对于短缺报刊客户应做好解释。4.4.3 投交给门卫或收发室的期刊，应当面清单种类，由接收人员在清单本上签章，双方各留存一联备查。4.4.4 报刊投递完毕要核查信袋内有无遗漏未投出的报刊；查核有无错投。发现问题及时补救。对如误投已被误拆的报刊，应会同误拆的当事人进行重封，并及时取回、投递。4.4.5 投递员投递时要注意下列事项：4.4.5.1 必须按照规定时间进行作业和出班。4.4.5.2 在投递报刊过程中要妥善保管报刊，用品用具及其他财物，严禁将报刊交给他人翻阅或看管。4.4.5.3 利用汽车投递的，投递人员离开车前必须熄火，锁闭门窗，并检查车门下方是否有报刊遗漏，确认无误后方可进行投送。4.4.5.4 利用摩托车、自行车投递的，投递离开前必须车辆上锁，装有邮件的背包必须随身携带。4.5 归班处理4.5.1 对于拆迁户未办改退的报刊以及地址不详、地址错误的待查报刊等留交报刊，设留交报刊簿登记，粘贴批条批注原因，交相关人员保管。4.5.2 留交或无法投递的报刊，期满（报纸一个月，杂志三个月）后仍无人查询领取的，应将报刊进行退订，用户查询时进行退款处理。（四） 包裹投递作业规范1 目的规范投递操作，确保时限和运作质量。2 责任司机：按照指定的时间将货物完好的送达，对运输途中货物的质量和安全负责，做好和分拣员（或转运员）的路单交接。总包接发人员：检查邮车的封装和邮袋的破损情况，负责网上总包信息的上传和下载、总包装卸，做好和司机、分拣员的交接工作。分拣员：遵守邮件作业计划，严格按照有关规定接收、开拆、分拣、处理邮件，做好和转运人员、投递员的交接。投递员：熟悉投递业务的具体流程和邮路，严格按操作规程作业，保证用户邮件的妥收，做好和分拣员的交接。内务员：按照邮政规定进行邮件的平衡合拢、保存未妥投邮件、对给据类邮件进行妥投信息反馈、缮发验单。3 范围此规范适用于广东邮政投递上门的包裹类邮件的投递生产及投递作业。4 步骤/要求4.1 进口接收4.1.1 接运准备。接收市趟或转运部门的邮件前，对分拣场地进行清查、清理归位。内勤接收人员根据投递作业计划表，提前做好接运邮件准备。4.1.2 总包接收4.1.2.1 市趟交接时由内勤接收人员与趟车司机（押运人员）进行总包交接，并由当班值班长（内勤人员或进口台）验视趟车门上铁皮封条或铅封条是否完好，无异常后，剪断铁皮封条或铅封条，并留存。4.1.2.2总包交接时先接收邮件路单（转运部门的交接单），并做好以下事项：4.1.2.2.1 在相关路单（交接单）上加盖日戳并批注到达时刻，出现晚点时应加以批注。4.1.2.2.2 对所收邮件袋应逐袋进行点数，与路单（交接单）登列节目核对是否相同。同时验看邮袋袋身、袋牌、封志、绳扣是否合乎规定。4.1.2.3 接收邮袋如有下列情况之一应当视为不合规格：4.1.2.3.1 袋牌：接收局名字迹模糊，不能辨别。4.1.2.3.2 铅志：字迹模糊，不能辨别封发局名，有撬动、锤砸等痕迹，袋绳能从铅志中抽出。4.1.2.3.3 绳扣：袋绳有接头，捆扎不紧，能将绳扣捋下。4.1.2.3.4 袋皮：袋皮有较大破洞、裂口，有二厘米以上破口非机器缝补的；袋皮水湿、油污的。4.1.2.3.5 整袋重量短少或超过限重的。接收邮袋时发现上述五种情况应由交方负责开拆，保留袋皮、铅志、袋牌和袋绳，会同收方共同查验内装邮件，如有不符，应在路单和袋内清单上批注并共同签章，并由收方向封发局缮发验单（随验单附寄有袋皮、铅志、袋牌和绳扣作证）。4.1.3 路单（交接单）签收4.1.3.1 总包清点完后应与封发邮件路单（交接单）核对，确认无误后，接收方在封发邮件路单（交接单）上签章。4.1.3.2 总包卸下后由小车运入操作场地，内勤人员应严格遵循轻拿轻放、大不压小、重不压轻等准则。4.1.3.3 总包交接完毕后，内勤人员应及时检查现场有无遗漏总包或邮件。4.2 开拆分拣4.2.1 开拆邮袋，应按下列规定处理：4.2.1.1 开拆邮袋要双人会同处理，要做到一袋一清。4.2.1.2 从邮袋内倒出邮件时动作要轻，并用“三角看袋法”仔细验看袋内有无遗留邮件，不得在开袋后将袋倒扣，代替验看。开拆后的袋皮、铅志连同袋牌、袋绳，在内装邮件查核无误前要单独放置。红杯、红杯水邮件要轻拿轻放，贵重保价邮件做好验视和复称等工作。4.2.2 根据详情单核对内件数量。4.2.3 发现不正常情况的处理：4.2.3.1 发现未附清单：应先称整袋重量并与袋牌所注重量核对是否相符，然后将实际收到的邮件代补清单一式二份，一份随验单附寄封发局，一份作为进口清单存档，补填的清单上要有经手人签章和批注有关情节。4.2.3.2 发现内装邮件误发：应及时按发验规定向封发局缮发验单一式三份，相关邮件随验单副份转发接收局并在相关清单上批注转发日期和接收局。4.2.3.3 发现内装邮件短少：应及时按发验规定向封发局缮发验单一式二份，同时将相关邮袋的袋牌、绳扣、铅志、袋皮随验单附寄作证。4.2.3.4 开拆时如遇破损、水湿等异常情况，在进行代封、登记及核重等处理后确实存在问题的，应按规定缮发验单，并连同袋牌、绳扣、铅志、邮袋作为附件随验单发封发部门。4.2.4 分拣处理4.2.2.1 将邮件分拣到相应格口。4.2.2.2 打印或人工填写邮件派送单，一式二份。4.2.5 平衡合拢4.2.5.1 内勤人员对将本班进口邮件总件数和再投邮件数一并登入“邮件进口合拢表”相关栏内。4.2.5.2 根据各道段（路向）的本班投递件数，分别在合拢表上按道段（路向）登录并结总数；4.2.5.3 投递邮件数的总和必须与邮件数的总和（当班+再投）相符。如遇不符，需查明原因后方可与投递员交接。4.2.6 邮件交接4.2.6.1 投递人员拿到派送单后必须认真核对单上的邮件数量和道段号，确认无误后投递人员签章，手工登单的应加盖日戳。一份投递人员带出，一份内勤人员留存。4.2.6.2 在核对的过程中，如发现派送单上的邮件数量和所属道段有误，应由投递人员和内勤人员双人一起重新清点邮件、修改派送单无误后投递人员签章。4.3 投递4.3.1 出班前准备投递人员出班时对对物品型邮件在装上小推车时要小心轻放，确保邮件完好；投递出发前，应再次检查作业现场有无遗漏。4.3.2 按址投递4.3.2.1 邮件投递深度（快包应投交给本人，普包可只投递包裹领取通知单，以下指投递到户包裹类邮件）4.3.2.1.1 收件人是个人姓名的，应投交给本人；4.3.2.1.2 收件人是单位名称的，应投到收件单位收发室；4.3.2.1.3 收件人是个人姓名，但地址只写国家机关、宾馆、厂矿、学校、军事单位等名称，未写明分支部门，也没有写明具体楼号、房间号、联系电话的，可投到单位收发室或总服务台；如有收件人联系电话，须电话联系后，投交给收件人。4.3.2.1.4 严禁擅自将邮件投