重庆市建设类培训机构评估导则.doc

重庆市建设类培训机构评估导则第一章 总 则第一条 为规范我市建设类培训机构评估活动，保证评估活动的客观性、公正性，使评估工作有序、健康地开展，促进建设类培训机构加强自身建设、规范培训行为、提高培训质量，根据重庆市建设教育培训管理办法及其他有关规定，结合我市实际，制定本导则。第二条 在本市行政区域内承担下列建设类培训任务的各类学校、培训中心以及有关企事业单位、学会、协会等的培训机构均适用本导则：（一）专业技术管理岗位培训；（二）职业技能岗位培训；（三）继续教育；（四）专门业务培训；（五）其它建设类教育培训。第三条 本导则所称建设类培训机构评估，是指对培训机构从事建设类培训应具备的师资条件、人员素质、办学基本条件、教学管理水平、教学质量与培训业绩等的评估。第四条 建设类培训机构评估坚持“公开、公平、公正”的原则，实行回避制度和公示制度。第五条 市建设行政主管部门对全市建设类培训机构评估实施统一监督管理。市建委岗位培训办公室（设在市建委科教处，以下简称“市岗培办”）是本市建设类培训机构评估的具体管理机构，依照本导则负责建设类培训机构评估的指导、监督、管理，并向社会公开发布评估信息。市建设岗位培训中心（以下简称“市岗培中心”）负责评估的具体组织实施工作。第六条 建设类培训机构评估原则上每年开展一次，复评每两年开展一次。市建设行政主管部门认定发布经评估合格的培训机构承担建设类培训任务。未申请评估或经评估（含复评）不合格的，有关部门、单位不得委托其承担建设类培训工作。（注：经评估合格的重庆市建设行业培训机构见市建设岗位培训中心的官方网站：重庆建设教育培训网/的培训机构栏目）第二章 培训机构分级第七条 培训机构按其办学能力分为三个等级，各级培训机构可承担的培训项目如下：（一）一级培训机构1专业技术管理岗位培训；2职业技能岗位培训（高级技师及以下等级）；3继续教育；4专门业务培训。（二）二级培训机构1专业技术管理岗位培训；2职业技能岗位培训（中级工及以下等级）；3继续教育；4专门业务培训。（三）三级培训机构1继续教育；2专门业务培训。第三章 培训机构条件第八条 申请评估的培训机构应有社会力量办学许可证书，有健全的组织机构和完善的管理制度，且成立时间至少满一年（其中申请一级培训机构评估的成立时间至少满三年）。各级培训机构还应具备以下条件：（一）一级培训机构1培训机构负责人应具有高级职称和本科以上学历，并有5年以上教学或教育管理工作经历。教学管理人员不少于8人，其中具有高级职称的不少于2人、中级职称不少于2人。2专职教师不少于10人，其中具有建设类本科以上学历的不少于8人，且专业配套，具有高级职称的不少于3人，中级职称不少于7人。聘请的兼职教师不少于10人，均应具有中级以上职称和本科以上学历，并有2年以上教学或施工、管理工作经历，且相对固定。3专用教室面积不少于800平方米。有适应教学和管理需要的计算机、专用电话、传真。4年培训规模1500人次以上。（二）二级培训机构1培训机构负责人应具有高级职称和本科以上学历，并有3年以上教学或教育管理工作经历。教学管理人员不少于6人，其中中级职称以上的不少于3人。2专职教师不少于6人，其中具有建设类本科以上学历的不少于4人，且专业配套，具有高级职称的不少于2人，中级职称不少于2人。聘请的兼职教师不少于6人，均应具有中级以上职称和本科以上学历，并有2年以上教学或施工、管理工作经历，且相对固定。3专用教室面积不少于500平方米。有适应教学和管理需要的计算机、专用电话、传真。4年培训规模800人次以上。（三）三级培训机构1培训机构负责人应具有中级以上职称和大专以上学历，并有1年以上教学或教育管理工作经历。教学管理人员不少于4人，其中中级职称以上的不少于2人。2专职教师不少于3人，其中具有建设类本科以上学历的不少于1人，中级以上职称不少于2人。聘请的兼职教师不少于3人，均应具有中级以上职称和本科以上学历，并有2年以上教学或施工、管理工作经历，且相对固定。3专用教室面积不少于200平方米。有适应教学和管理需要的计算机、专用电话、传真。4年培训规模200人次以上。第九条 办学时间不足一年的培训机构，可按本导则申请预评估（不进行培训业绩和社会反馈部分的评估），经预评估合格，并经市建设行政主管部门认定发布后可承担建设类培训工作。第十条 举办建设类“双证制”教育培训的各类院校，应达到一级培训机构标准。第十一条 申请兼承建设类培训工作的高等院校、普通中等专业学校、职工大学等成立的培训中心（培训部），其机构应相对独立，人员相对固定，并有独立的财务账号。第四章 评估程序第十二条 评估管理机构在评估前成立评估专家组，负责具体评估工作。评估专家组由35人组成，成员中至少有1人为建设行业的高级工程师，1人为副教授以上职称的教育工作者。第十三条 培训机构评估（含复评）分为自查、实地考察、综合评审三个过程。（一）自查。培训机构应按照本导则的要求认真做好自查工作。在自查合格的基础上写好自查报告，填写“重庆市建设类培训机构评估申报表”（附件二）、“重庆市建设类培训机构评估指标体系表”（附件一），并整理好“重庆市建设类培训机构准备资料目录”（附件三）要求的材料，在规定的时间内，交到评估管理机构。（二）实地考察。评估专家组在认真审阅各培训机构自查材料的基础上，到培训机构听取工作汇报，对培训机构的办学条件、教学管理水平等进行实地考察并核对上报的材料。（三）综合评审。评估专家组根据上述两个阶段的情况进行综合评审并将评审结果向评估管理机构汇报。第十四条 评估管理机构对评估结果进行审查后予以公示，公示时间为一周。公示无异议的，由市建设行政主管部门认定发布，评估有效期为二年。第十五条 评估管理机构根据培训机构的师资条件、办学基本条件和专业特长，核定各培训机构的培训专业（建筑、市政、园林、房地产等）和培训项目。第五章 评估管理第十六条 评估管理机构应定期或不定期组织对培训机构的培训质量进行检查、评估，发现问题及时予以批评、纠正，并向社会公布检查结果。第十七条 评估专家在接受具体评估任务后，发现本人或所属单位与评估单位之间存在重大利害关系的应主动说明，并在该项评估活动中自动回避。培训机构在接受具体评估时，发现本单位与参评专家或其所属单位之间存在重大利害关系的应主动说明，并有权提请该专家在评估活动中回避。第十八条 被评估单位对评估结论有不同意见时，可向评估管理机构提出申诉。评估管理机构应责成评估专家组作出解释或重新组织专家进行复评。第十九条 培训管理机构发现培训机构有如下行为之一者，其评估结果应定为不合格；在评估后发现的，应通报取消认定结果，有关部门、单位应立即停止有关建设类培训工作的委托：（一）申报检查评估过程中有虚假情况的；（二）在招生宣传中有虚假欺骗行为或隐瞒培训机构名称的；（三）培训过程中由不具备教师资格的人员担任主要教学工作的；（四）不按教学大纲要求进行培训、培训质量差、社会有不良反应的；（五）经评估管理机构检查、评估，培训质量较差，经批评整顿仍无明显改进的；（六）不具备培训条件开课，考试合格率低于平均合格水平20%以下的；（七）有恶意竞争行为且在行业内造成不良影响和后果的。第七章 附 则第二十条 本导则由市建设委员会负责解释。第二十一条 本导则自颁布之日起实施。原有文件与本导则不符的，按本导则执行。附件：1重庆市建设类培训机构评估指标体系表2重庆市建设类培训机构评估申报表3重庆市建设类培训机构准备资料目录15附件1：重庆市建设类培训机构评估指标体系表一级指标二级指标评估细则评估办法评分分项一级培训机构二级培训机构三级培训机构分值自评复评一、办学条件管理队伍素质1、负责人具有高级职称和本科以上学历，并有5年以上教学或教育管理工作经历。具有高级职称和本科以上学历，并有3年以上教学或教育管理工作经历。具有中级职称和大专以上学历，并有1年以上教学或教育管理工作经历。3查验法人代表或委托代表人的职称证书、学历证书、工作简历及任职文件2、管理人员不少于8人，其中具有高级职称的不少于2人、中级职称不少于2人不少于6人，其中中级职称以上的不少于3人不少于4人，其中中级职称以上的不少于2人3查验管理人员的职称证书3、财务人员具有高中以上学历、有会计资格证2查验财务人员学历和资格证书师资条件4、专职教师不少于10人，其中具有建设类本科以上学历的不少于8人，且专业配套，高级职称不少于3人，中级职称不少于7人不少于6人，其中具有建设类本科以上学历的不少于4人，且专业配套，高级职称不少于2人，中级职称不少于2人不少于3人，其中具有建设类本科以上学历的不少于1人，中级以上职称不少于2人8查对教师名册、聘用合同、学历、职称证书等5、兼职教师不少于10人，且均具有中级以上职称和本科以上学历，并有2年以上教学或施工、管理工作经历，且相对固定不少于6人，且均具有中级以上职称和本科以上学历，并有2年以上教学或施工、管理工作经历，且相对固定不少于3人，且均具有中级以上职称和本科以上学历，并有2年以上教学或施工、管理工作经历，且相对固定8查对兼职教师名册、聘任合同、学历、职称证书等培训设施6、专用教室不少于800平方米，桌椅较好，采光、照明、通风较好，有电教设施不少于500平方米，桌椅较好，采光、照明、通风较好，有电教设施不少于200平方米，桌椅较好，采光、照明、通风较好，有电教设施8实地查看理论教室与电教设施一级指标二级指标评估细则评估办法评分分项一级培训机构二级培训机构三级培训机构分值自评复评一、办学条件培训设施7、实习、实验设施设备及活动场地设施、设备较齐全，运行较好，设施、设备基本配套，能正常运行，8实地查看实习、实验设施、设备配置及活动场地8、办公设施有适应教学和管理需要的计算机、专用电话、传真3实地查看计算机及上网设施9、图书资料有阅览室，主要培训项目的图书资料齐全，每职业（工种）40册1实地查看阅览室和图书资料柜二、培训管理财务资产管理10、财务管理按备案收费标准收费，按会计制度规定设立账簿和财务会计报表，账目清晰，无违法行为1查对财务账簿、收费标准备案资料11、资产管理资产全部按规定分类、登记，账、卡、物相符，管理规范1查对资产管理台账有关备案情况12、办班备案备案及时，备案资料完整2查看办班备案表等备案资料管理制度13、管理制度制定、落实情况制度（包括发展规划、教学管理、教师管理、学员管理、设施设备管理、安全卫生、财务管理、岗位职责）健全，分工明确，执行良好3查看规章制度、会议记录，召开师生座谈会听取意见教学管理14、培训内容符合市建委颁布的标准、计划和大纲或经专家论证并报审批机关备案的计划、大纲5查看培训计划、大纲和教案15、教材使用教材齐全5查对票据及学生使用的教材16、教案每个课程均有教案，教案规范5查看教案17、执行教学计划严格执行教学计划和大纲，教师均能认真教学2查看培训计划、教案和教学日志18、教学效果评价坚持月或课程考核评价制度，有教学效果分析3查看教学日志与学一级指标二级指标评估细则评估办法评分分项一级培训机构二级培训机构三级培训机构分值自评复评二、培训管理投诉处理19、投诉及处理无投诉或虽有投诉，但性质较轻，能及时整改与消除影响2查验教学或工作日志，收集社会反映资料管理20、培训档案有完整系统的培训业务档案，及时归档，分类科学，装订规范，专柜存放，查找方便5查看培训档案、资料21、统计资料有完整的统计资料与分析，按时按要求上报统计报表5查对统计报表资料三、培训业绩培训规模22、年培训人次数1500人次以上800人次以上200人次以上5训证书核发名册及培训学员登记表考试情况23、考试合格率平均统考合格率80%以上平均统考合格率80%以上平均考试合格率80%以上4查验考试成绩册四、社会反馈社会评价24、学生满意率80%4随机抽样调查25、用人单位满意度办学水平和培训质量得到社会认可，用人单位满意率80%4随机抽样调查说明：1有“”标记者为“核心指标”。2本指标体系中，达到各分项要求为合格档次，得分系数为0.6，未达到各分项要求为不合格档次，得分系数为0，其余得分系数分别为良好0.70.8，优秀0.91.0。3各项得分为该项分值乘以得分系数。4所有核心指标均合格，且总分大于60分为合格；核心指标任一项为不合格或总分低于60分或存在评估导则第十九条所列情况之一者为不合格。附件2：重庆市建设类培训机构评估申 报 表申报单位（盖章）申报日期表1：学校基本情况学校名称成立时间办学许可证编号法人登记证编号法定代表人联系电话联 系 人联系电话学 校 地 址邮政编码申报评估等级申报培训项目与申报项目相匹配的专业设施设备名称及数量：与申报项目相匹配的教室、实验、实训场地面积：近两年开设的建设类培训项目名称培训时间培训人数合格率注：可另附页。表2：培训机构管理人员名册序号姓名性别年龄学历教龄任教学科教师职称及证号技能等级及证号注：可另附页。表3：建设类培训项目专职教师名册序号姓名性别年龄学历教龄任教学科教师职称及证号技能等级及证号注：可另附页。表4：建设类培训项目兼职教师名册序号姓名性别年龄学历教龄任教学科教师职称及证号技能等级及证号注：可另附页。附件3：重庆市建设类培训机构评估准备资