县委办公室2011年执政纪要.doc

围绕中心 服务大局推动党委系统办公室工作再上新台阶中共*县委办公室2011年，县委办公室在县委的正确领导和市委办公室的关心指导下，紧紧围绕县委的中心工作，深入践行科学发展观，坚持“创新、务实、规范、高效”的工作理念，充分发挥“参与政务、管理事务、做好服务”的职能作用，办公室工作水平不断提高，推进了党委系统领导体制和各项工作机制的高效运行。年度各项工作任务圆满完成，得到了上级部门和县委领导的充分肯定。 一、主要工作成绩为领导服务、为基层服务、为群众服务是办公室工作的核心，服务水平的高低是衡量办公室工作水平的重要内容。一年来，县委办围绕中心，服务大局，转变“三服务”方式和机制，不断提升服务水平，服务型机关建设取得了一些成效。严格细致把关，文稿质量进一步提高。严格执行中国共产党机关公文处理条例有关规定，建立健全中共*县委办公室公文处理实施细则，实施制度化、程序化、规范化的公文处理，严把理论关、政策关、法律关、文字关和格式关，力求文稿立意高、思想新、内容实。坚持充分吃透上级精神，全面把握县情，紧贴领导思路，做到理论表达恰如其分，文风朴实简约，语法、标点使用规范，逻辑结构严密完整，确保文稿的高质量和高水平。全年共制发*发文件47件、*复文件21件、*请文件19件；*办发文件105件；县委常委会议纪要15件；县委专题纪要文件1件；江情通报文件21件。受县委委托高质量完成了县*次党代会报告、县委*届*次全会报告、“十二五”规划等一批重要文稿和县委领导讲话。规范公文管理，办理质量和效率不断提高。认真按照县委精简文件的要求，把好发文关，做好文件登记，从源头上控制文件数量。严格依照公文处理程序和办法，办理、传阅文件，做到准确、及时、安全、保密。一年来及时准确办理了*多份中央文件、*多份省市级文件、*多份政府办和*多份各部门文件材料的收发、批示、传阅和办理工作。及时对2010年的各种文件材料进行了整理归档。注重精准高效，信息工作再上新台阶。坚持创新观念、改进方式、注重效能的原则，紧扣县委中心工作，突出重点，对加强党委系统信息工作进行了积极探索和尝试，不断推进和完善信息工作机制，以上级党委、政府方针、政策和重大决策，县内一段时期工作重点，群众关心的难点、热点问题，县委、政府出台的相关政策措施为主要内容积极编报信息，做到了反应敏捷、采编迅速、报送及时，并针对采编信息的内容跟踪调研，及时上报相关信息继报，使信息服务质量和水平得到进一步提高，超额完成上级下达的各项指标考核任务。全年共编辑上报省省委办*余条，被采用*条；上报市委办信息*余条，被采用*余条。创新调研方法，调研活动取得新成果。县委政研室以推进县域经济发展为目标，紧紧围绕县委中心工作和工作部署，通过集合性调研、专题调研或协同相关部门开展调研等方式对农业产业结构调整、工业经济发展、桥头堡建设等方面的重大课题进行了调查研究，形成了高质量的调研报告*篇，为县委领导掌握全局、把握大势、正确决策提供了参考依据。狠抓工作落实，切实发挥督促检查作用。围绕县委决策部署、重点工作、重要事项、重大项目以及领导关注、群众关心的热点难点问题，采取实地督查、联合督查、跟踪督查等方式，定期组织开展决策督查和专项督查，推动了各项决策部署和工作事项落实到位。全年开展了县委*届*次全委会主要精神立项督查，工业经济发展大会贯彻落实情况督查，*、*等重大项目督查，烤烟生产收购工作、农村环境卫生整治、保障性住房建设、加强和改进文风会风等重点工作督查活动42次，印发督查工作6期，向领导专题汇报9次。高度重视市委领导、市委督查室转发我县进行调查处理和县委领导批示的各类信访件的办理工作，下发督促检查办理通知单明确办理要求和报结时限，敦促各级各部门对群众所反映的问题和困难进行认真的调查核实、公平公正的处理，向信访当事人耐心细致的做好解释、说服和疏导工作，并及时向市、县领导汇报查办情况，确保各级各类批示件的办理件件有回音，事事有落实。全年共承办承办市委交办群众来信来访6件；承办县委领导交办件7件，办结率达100%。注重发掘和推广各级各部门在抓工作落实中的各种先进典型和成功经验，全年共向省委督查室上报督查专报11期，向市委督查室上报督查专报*期。加强综合协调，服务水平得到提升。紧密围绕县委中心工作，正确处理“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系，加强与市委办公室的业务联系，及时了解市委、市委办公室工作重点和动态，为县委工作决策提供超前服务。按照县委总体工作部署，协助县委领导主动做好与县四套班子、县级部门单位和乡镇间协调工作，加强沟通联络，使各方面关系更加和谐，工作步调协调统一，县委总揽全局、协调各方的政治领导核心作用得到充分彰显。弘扬实干作风，后勤保障能力不断提高。进一步改善办公条件，做好机关办公区环境卫生、绿化美化、安全保卫工作，创造了良好的办公环境。进一步规范接待程序和标准，做到接待工作热情、周到、节俭，维护了机关良好的对外形象。继续做好办公室的节能降耗工作，确保了各项节能措施的落实。制定会务方案全面，会前安排周密，应对意外情况措施周全，现场服务周到，会务质量的明显提高；进一步完善各项财务制度，统筹兼顾，合理安排，克服经费不足的瓶颈问题，确保了机关工作的正常运转；加强车辆管理，强化驾驶人员的安全教育，定期检查维修，做到了安全、准点。积极搞好协调，认真安排县委领导的各类公务活动，妥善解决县委领导和干部职工在生活上的各种困难，使县委领导能够安心工作。严格值班纪律，应急管理工作更加规范。牢牢把握值班工作作为办公室的基础性工作和窗口工作的特性，树立“值班工作无小事”的责任意识的忧患意识，对接听的每个电话、收发的每个文件，都做到了迅速反应、细心对待、谨慎处置。严格执行24小时保持通讯制度，确保发生重大问题能及时掌握情况，及时向县委领导报告，并协助做好指挥协调工作。坚持值班责任制、第一责任人制、逐级报告制和责任追究制，进一步完善制度建设，严格日常管理，值班工作呈现出了规范化、制度化、科学化的特点。强化责任意识，保密机要安全运行。进一步加强思想教育，落实规章制度，认真学习业务知识，强化保密责任，严守工作纪律，充分发挥密码通讯的主渠道作用，保证了中央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速贯彻落实，为县委工作提供了有力保障。全年传输办理明密电报，接收外线传真，传递办结中央、省、市文件，无一差错。深入开展保密宣传教育和培训工作，领导干部和涉密人员的保密意识和防范技能进一步提高。组织开展专项保密检查和督促，完善了的保密规章制度、规范了保密管理。加强规范建设，档案管理工作进一步加强。制定规范性业务文件对各单位的文件材料管理进行了业务指导，认真做好机构改革涉及单位的归档文件材料整理、移交工作，保证了有关单位档案的齐全、完整。采取年度检查和有重点抽查方式，对*家单位贯彻执行档案法律法规进行了检查。坚持存真求实，史志事业全面发展。全县修志工作实现重大突破，完成了*县志（1978-2005）初稿编纂任务。编辑出版了*年鉴（2011），向有关部门按时报送了云南年鉴、云南小康年鉴、*年鉴部分稿件。切实加强对各部门、乡镇（村）编辑部门志、乡镇（村）志进行指导和管理。进一步完善*县组织史资料体系，为今后开展全县党史工作和其他各方面工作充实了资料，为今后的组织史资料续修工作积累了宝贵经验。注重统筹兼顾，协调推进县委各项工作部署。切实履行职责，积极组织、协调推进县委交办的各项工作任务。进一步整合资金，强化项目管理， 2010年12个新农村重点村建设项目通过了市级验收；2011年11个重点建设村项目完成了统一招标，工程项目全部开工建设。及时制定农村环境卫生整治工作实施方案、督查考评标准、年度考评办法等各项制度，强化具体措施，狠抓工作落实，农村群众的环保意识明显增强，农村脏乱差现象得到明显改观。二、执政措施（一）加强学习，提高服务水平。以建设政治坚定、务实高效、勤政廉政、人民满意的党政机关为目标，以创建学习型机关为抓手，牢固树立科学发展理念，切实加强学习，着力提高干部职工政治理论素养和实际工作能力，不断提升服务县委的能力和水平。树立终身学习的理念，使学习成为干部职工工作和生活的一种习惯，成为塑造自我、完善自我的一个过程。营造良好的学习氛围，领导干部带头查找差距，带头学习提高。健全学习机制体制，坚持并完善周一政治学习日制度和每月党员学习制度，使干部职工及时掌握中央和省、市、县委重大决策部署；适时安排有关干部到上级部门进行顶岗锻炼；选派年轻干部驻村参与新农村建设，干部政治素质和业务水平进一步提高，加快了干部成长步伐，一批年轻干部走上了重要领导岗位。（二）强化服务，当好参谋助手。围绕县委确定的中心工作，突出重点，注重实效，强化主动服务意识，为县委领导当好参谋助手。坚持把深入实际调查研究作为发挥参谋助手作用的重要形式，把做好文稿起草工作作为发挥参谋助手作用的直接手段，紧紧围绕县委领导关注的重点和各地经济社会发展的热点、难点问题，开展一系列的调研活动，为县委做出决策提供了重要参考。督促检查工作狠抓县委重要决策部署的贯彻落实，采取决策督查、督查调研和专项查办等形式，及时反馈县委各项政策措施的贯彻落实情况。按照突出重点、及时、准确、全面的要求，进一步加强紧急信息报送和信息调研、信息综合的力度，紧扣省、市委和县委领导的需求点、关注点，加大信息编报力度，编报质量稳步提高。文件办理工作紧紧围绕中心抓服务，做好本职当助手，所办文件的质量有了新的提高。 （三）深化改革，增进内部活力。面对工作人员缺编、办公条件限制等影响机关高效运转的问题，办公室领导班子正视困难，积极应对，提出了“调动积极因素挖掘潜力，正确导向引领增强动力，加快人才流动增进活力，改善工作环境凝聚合力”的思路，特别是领导班子调整后，把解决有人干事、愿意干事作为推动工作落实的切入点，大胆选人用人，配齐配强科室领导；建立健全奖惩机制，充分调动积极性；关心干部职工生活，向心力不断增强，形成了人尽其才、各尽其力，人心思进、积极向上的良好局面。（四）转变作风，树立良好形象。以建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍为目标，大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。不断增强干部职工的责任意识、时效意识、服务意识，充分调动主观能动性，继续发扬办公室“5+2”、“白+黑”的优良传统，办公室领导和中层骨干带头，经常牺牲休息时间加班加点，加紧完成领导交办的工作任务，带动了全室人员作风进一步转变，保证了工作顺利开展。健全完善并严格遵守党风廉政建设各项规定，教育和引导干部职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，着力塑造“为民、务实、清廉”的公仆形象。（五）完善管理，推进规范运行。进一步健全完善各项工作体制机制，促进办公室科学管理。结合新时期机关管理形势，突出针对性、可操