20 09年评估自查报告.doc

神华宁夏煤业集团公司职业技能鉴定站自查情况汇报材料神华宁夏煤业集团职业技能鉴定站2009年6月15日尊敬的各位领导、各位专家：根据国家煤炭工业职业技能鉴定指导中心关于煤炭行业职业技能鉴定机构检查评估工作的通知（煤职鉴字200914号）文件精神，从2009年3月上旬开始，我们严格按照质量检查评估标准，对我站职业技能鉴定工作开展情况进行了认真全面的自查，现将自查情况向各位专家汇报如下：第一部分：2006-2008年技能鉴定工作简要回顾一、职业技能鉴定站的基本情况神华宁夏煤业集团职业技能鉴定站于2003年5月，在原宁夏太西集团、宁夏灵州集团、宁夏亘元集团三个职业技能鉴定站业务合并的基础上，经国家劳动和社会保障部批准成立的煤炭特有工种职业技能鉴定站，批准鉴定的工种有94个，初、中、高三个等级。现有工作人员4人，其中：站长1人，专职管理人员3人。隶属神华宁夏煤业集团人力资源部管理，业务上接受国家煤炭职业技能鉴定指导中心、神华集团职业技能鉴定指导中心、自治区职业技能鉴定指导中心、宁夏煤炭职业技能鉴定中心和自治区劳动行政部门的指导和监督。主要任务是：贯彻执行国家有关职业技能鉴定的方针、政策；组织对神华宁夏煤业集团员工及集团外宁夏煤炭行业员工、区内煤炭院校大中专毕业生开展煤炭特有工种的职业技能鉴定工作；组织开展神华宁煤集团自有题库建设以及考评员队伍的管理；组织开展神华宁煤集团职业技能竞赛活动等。二、制度建设情况为全面推进宁夏煤炭行业职业技能鉴定工作的开展，促进职业技能鉴定工作制度化、规范化，依据国家职业技能鉴定规则等国家有关政策，结合我公司的实际情况，修订完善了神华宁夏煤业集团职业技能鉴定工作规则、职业技能鉴定工作程序、职业技能鉴定考评员管理办法、职业技能鉴定质量督导实施办法、职业技能鉴定费用管理办法、职业技能鉴定保密工作规定和职业技能鉴定违纪处理办法等管理办法和规章制度。这些管理制度的修订完善，不但规范了我站鉴定工作的程序，而且使职业技能鉴定工作做到有章可循，为开展鉴定工作奠定了良好的基础。三、鉴定工作实施情况神华宁夏煤业集团技能鉴定站自成立以来，始终坚持“立足生产，服务员工”的方针，以满足企业生产发展需要为目标，以培养紧缺人才和骨干工种人才为重点对象，积极组织开展技能鉴定工作。自2006年至2008年，三年共对45个工种，初、中、高、技师、高级技师五个等级开展职业技能鉴定工作，鉴定人数共计 21294人，其中初级工7661 人，中级工 9489人，高级工3685 人，技师422 人；取得职业资格证书的人数为10809 人，其中初级工4284 人，中级工4802 人，高级工1535 人，技师 182人，高级技师6人，鉴定合格率为50.7 。鉴定实施过程中，重点加强了技能鉴定过程管理。一是强化了技能鉴定的报名及资格审查工作。严格按照报名程序和报名条件组织报名，在基层单位初审的基础上，依据申报条件，对报名所需的各类证件、申报时间等进行严格审查，严肃了技能鉴定报名工作。二是进一步规范了考务管理工作。加强了报名信息的录入工作，提高了信息录入的准确度，减少了因信息录入错误给考生带来的不便。合理安排考点，科学编排考场，在考点安排上，以方便考生参加技能鉴定为原则，就近安排考点、考场。为了防止理论考核过程中相互抄袭现象的发生，在考场座位编排时，通过计算机程序将不同工种进行混排，使每一位考生前后左右工种不同，虽然这种编排给试卷的分装、考务组织带来了一定难度，但却有效减少了作弊现象的发生，维护了考场秩序。三是加强了实际操作考核的组织管理。为了确保实际操作考核严肃、公正、公平，在每一个考核点，考前都要组织召开由全体考评人员和相关工作人员参加的考务会议，在布置安排鉴定工作的同时，重点对考核的纪律提出严格的要求；在每次实际操作考核前，组织对考生和考评员进行安全知识的培训，提高了考生的安全意识，确保了技能鉴定工作的安全实施；加强了现场的考核管理工作，实际操作考核，要求所有考生按照考核项目现场独立操作，三名考评员按评分标准现场同时对一人直接打分。实行了严格的回避制度，基本杜绝了打人情分现象的发生。四是加强了对鉴定各环节的督导工作。无论是理论考试还是实际操作考核，都选派了技能鉴定质量督导员，对鉴定的整个过程实施现场监督，确保了鉴定过程的公正和严肃。五是强化了理论考试监考工作。在监考人员的安排上，认真选派责任心强的人员担任监考人员，加强了理论考试监考环节的管理，建立了巡考制度，进一步加大了对监考人员的督查力度。六是理论考试全面推行标准化形式的涂卡考试和计算机阅卷，规范了考试形式，提高了阅卷的准确程度和阅卷的速度，确保了鉴定严肃公正。四、集团自有题库的开发情况我站高度重视自有题库的开发建设工作，每年年初重点工作安排中都要把自有题库的开发作为一项重要工作进行部署。截止目前，共开发了45个工种的自有试题库，每个工种等级的理论试题量在1000道以上，操作题量在20道以上。在题库的开发过程中，我们以国家题库命题原则为依据，制定命题方案，编制鉴定要素细目表，明确鉴定考核点，安排专业技术人员分配命题任务，独立进行命题。对收集起来的样题整理后组织专家进行审定。审定的后试题录入试题库，才可作为试题使用，同时还订购了试题库管理系统，题库管理工作有专人负责。五、考评员队伍的建设及管理情况考评员队伍整体素质的高低直接影响到技能鉴定的质量，要做好职业技能鉴定工作，就必须建设一支高素质的考评员队伍。我们充分认识到考评员队伍建设在整个技能鉴定工作中的作用，重点加强了考评员队伍建设及管理工作。一是加强了考评人员的培训工作。2006年8月参加了神华集团组织的第六期考评员培训班的培训学习共有186人取得了国家考评员资格证书。今年6月11日开始，我们将举办一期考评员和一期高级考评员培训班，培训考评人员420多人。截至目前，共有考评员350人，高级考评员120人。二是加强了考评员的聘任管理工作。制定出台了考评员的聘任管理办法，为考评员建立健全了档案，每年年初还对称职考评员以集团公司的文件下文进行聘任，年底对优秀的考评人员提请集团公司进行命名表彰和奖励。同时，严格实行考评员的回避制度，每次鉴定都有计划安排部分考评人员跨矿井、跨地区参加鉴定，每批次鉴定，严格按照鉴定规则的要求，设立考评组长，有三个以上考评人员的成立考评组，进行现场评分。三是组织展开了技能鉴定研讨会。为进一步加强考评员队伍建设，不断提高考评员业务素质，积极探讨科学的鉴定方法，推进职业技能鉴定工作质量的提高。2007、2008连续两年组织召开了技能鉴定研讨会，分片区对41个工种，初、中、高、技师、高级技师五个等级的实际操作考核进行了研讨，共有200多名考评员参加了研讨会，研讨的课题达4100多个。六、资料档案的管理在规范开展技能鉴定工作的同时，我站十分重视基础工作，加强对鉴定资料的收集整理，每一批次鉴定结束后，都严格按照规定及时对鉴定公告、报名花名册、鉴定试题、鉴定合格人员，以及相关的文件资料进行归类整理，建立档案；强化了鉴定档案的管理，对鉴定合格人员及时建立了鉴定档案。通过引进消化，成功开发了计算机鉴定档案管理系统，实现了计算机档案管理，提高了档案管理效率。做到了鉴定的各类资料齐全，归档及时七、证书核发情况我们严格遵守职业资格证书的核发程序。每批次鉴定结束后，及时向上级鉴定机构上报鉴定成绩，申请核发职业资格证书。同时，严格执行证书核发管理规定，在批准的鉴定工种范围内，开展鉴定、核发证书，没有出现在批准的鉴定工种范围外自行开展技能鉴定活动。八、技能人才队伍建设情况技能人才队伍是集团公司实现又好又快发展的脊梁，积极为集团公司加快培养技能人才队伍始终是我站工作的重心。一是组织实施了高技能人才选拔工作。为加快高技能人才的培养力度，调动现有高技能人才的积极性，激励广大员工立足岗位，学习技能，钻研业务的热情，推动技能人才队伍整体素质的不断提高。2007年3月份下发了神华宁煤集团高技能人才选拔管理办法，全面实施金、银、铜牌高技能人才评选工作。截止目前，共选拔出金牌工人55名，银牌工人375名，铜牌工人788名。二是从2003开始每年都组织举办职业技能竞赛活动，三年共有近30000名员工参加了竞赛活动，通过层层选拔，有近1000人次参加集团级决赛，近百人受到了表彰。组队参加了“振兴杯”全区青年技能大赛和神华集团职业技能大赛，取得了较好成绩。灵新煤矿张奋荣获了“中华技能大奖”，羊场湾煤矿胡文博荣获“全国技术能手”及“神华集团特级技术能手”称号，白芨沟煤矿文孝珠荣获“自治区金牌工人”称号，神华宁煤集团公司荣获了“国家高技能人才培养示范基地”称号。三是2008年举办了全员岗位练兵暨职业资格认证活动。活动历时7个多月，在19个生产单位，采煤机司机等35个工种的在岗人员中展开。共印发实际操作参考课题4000个，组织部分工程技术人员制定了各课题学练标准2600多个，有近10000人参加全员岗位练兵活动，8139人参加职业资格认证活动。四是开展了“技能明星队技能展示活动”。 2007、2008年，连续两年组织历届技能竞赛中获奖的优秀选手，组成了“技能明星队”，深入到集团各原煤生产单位和洗煤厂、水电公司进行了现场巡回演讲和技能展示活动。巡回展示活动主要包括五项内容：讲授成长成才的历程；现场展示绝技绝招；现场传授经验体会；现场释疑解惑或下井会诊指导和拜师结对子活动。此项活动取得了巨大的成功，褒扬技能人才的风采和价值，引导员工努力钻研技能。五是积极开展校企合作，培训一线操作人员。先后选派了600名优秀的一线操作人员到天津工程师范学院进行为期三到六个月的脱产训练学习。六是安排高技能人才撰写典型案例分析处理读本，此项活动在2009年5月底已结束。第二部分：工作中存在的主要问题集团职业技能鉴定工作在集团公司的正确领导和基层各单位的大力支持下，有了长足的发展，对促进集团技能操作队伍整体素质的提高产生了积极的推动作用，但用更高的标准来衡量，还存在一些问题和不足，需要在今后的工作中不断加以改进和完善。其主要表现在以下几个方面：一是技能鉴定的考评员选派难度较大，影响了技能鉴定工作的正常开展，部分考评员业务素质不高，直接影响了技能鉴定的效果和质量。二是考生鉴定过程中的违纪人员呈上升趋势，替考人员多，运用高科技作弊现象屡有发生，干扰了技能鉴定工作的正常开展。三是鉴定规范标准开发速度缓慢，部分工种还无法开展鉴定，挫伤了部分员工参加技能鉴定的积极性和主动性。四是技能培训的质量不高，尤其是高技能人才的培训工作还存在一定的问题，员工的技能水平普遍较低，技能鉴定的合格率较低，高技能人才鉴定合格率与其他煤炭企业相比差距较大，高技能人才开发培养工作与集团公司的快速发展不相适应。第三部分：下一步工作思路一、加大技能鉴定工作的力度，扩大鉴定工种领域范围，满足员工参加技能鉴定的需求。计划每年安排40个工种开展技能鉴定工作，计划每年鉴定人数6000人。 二、进一步完善职业技能鉴定的工作程序，推进职业技能鉴定质量的不断提高。完善集团内部职业技能鉴定质量督导体系，推进质量督导工作经常化、制度化。加快技能鉴定质量督导员队伍建设，加大质量督导员培训工作的力度，确保质量督导工作的正常开展。三、进一步加大考评员培养工作，积极与上级技能鉴定机构联系，举办考评员培训班，满足鉴定工作的需要。通过组织召开技能鉴定研讨会、经验交流会、集团内部考评员培训班等形式，进一步提升考评员的业务素质；继续加大考评员跨地区交流的力度，完善技能鉴定考评员回避制度。四、加大煤炭特有工种职业技能鉴定题库的开发力度，满足鉴定工作的需要。每年计划安排30个鉴定工种，进行题库的更新、补充和完善；安排5个左右的新工种进行鉴定试题开发，扩大鉴定工种领域。五、进一步加强技能鉴定考务管理工作，采取科学的管理方法和手段，提高对技能鉴定过程的控制，强化鉴定过程管理，完善工作程序，不断探索新的鉴定方式和方法，提高技能鉴定工作的质量。六、积极开展对技师、高级技师的技能鉴定工作，积极探索高技能人才科学的评价方式，加快集团高技能人才的评价工作。七、继续开展高技能人才选拔工作，修订完善高技能人才选拔程序和选拔方法，扩大选拔范围，进一步提高高技能人才的待遇。同时,加强对集团高技能人才的管理和考核工作。八、继续开展职业技能竞赛活动，开展岗位全员参与的练兵暨技能竞赛活动。同时，组织优秀选手积