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文档简介
动火管理制度1 目的 1.1 为加强公司生产区域的动火管理,防止火灾,爆炸事故发生,保障人民生命和国家财产的安全,制定本制度。1.2 本公司生产具有易燃、易爆的特点,动火作业必须严格按照制度执行,禁止违反动火六大禁令。2 适用范围2.1 本制度规定了公司生产区域动火作业分类、安全防火要求、动火分析及合格标准、动火安全作业证的管理等。适用于公司生产区域易燃易爆场所的所有动火作业。3. 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。 GB50016-2006 建筑设计防火规范 AQ 3028-2008化学品生产单位受限空间作业安全规范 3. 定义3.1. 动火作业在工业生产、易燃易爆区域内,以及在使用过的输气管线、容器等设备或盛装过易燃易爆物品的容器上,从事任何能直接或间接产生热和火花的工作,如:动用气割、气焊、电焊、电炉、火炉、喷灯、明火熬炼、机械切割、机械磨削、机械撞击、塑料焊以及非防爆型电动工具(电钻,电锤)的作业和其它各类能产生明火、火花、高温表面的作业,3.2. 动火六大禁令3.2.1. 动火证未经批准,禁止动火;3.2.2. 不与生产系统可靠隔绝,禁止动火;3.2.3. 不进行清洗、置换不合格,禁止动火;3.2.4. 不消除周围易燃物,禁止动火;3.2.5. 不按时做动火分析,禁止动火;3.2.6. 没有消防措施,禁止动火;3.3. 动火申请人动火申请人是填写动火申请报告,并向动火批准人提出动火申请的作业单位现场负责人,是动火作业单位指定在现场负责动火作业的组织者。3.4. 动火监护人动火监护人是经过安全培训,由动火作业单位指定在作业现场对动火作业过程实施安全监护的人。3.5. 动火批准人动火批准人是负责审批工业动火申请报告的责任人,是有权利提供、调配、协调风险控制资源的属地最高管理者或其授权人(车间授权人可以是主任、厂级授权人可以是副厂长,总工程师或副总工程师)。3.6. 动火监督人动火监督人是由动火批准人指定对动火作业现场安全情况实施监督检查的人。动火监督人应经过培训,熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况,具有应对突发事故的能力。4. 职责4.1. 安全管理部是动火作业归口管理部门,负责对本制度的修订和对执行情况的检查、考核动火作业单位4.2. 负责编制动火作业方案,制定安全措施和应急预案。负责作业前安全培训。严格按照工业动火许可证和动火作业方案施工,随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业。当发生事故时,必须按照制定的事故应急预案采取必要的措施,并立即报告动火区域所在单位。4.3. 动火区域所在单位负责动火作业的管理。(向动火作业单位明确动火施工现场的危险状况,协助其开展危害识别、制定安全措施,并提供现场作业安全条件。审查和批准动火作业单位制定的动火作业方案,监督现场动火安全,发现违章作业有权撤销动火作业许可证。)4.4. 动火作业人是动火作业的具体实施者,对安全动火负直接责任,须严格按照动火许可证和动火安全工作方案的要求实施动火作业。动火作业前,核实动火区域和部位、动火时间,确认各项安全措施已落实,经监护人确认后方能动火。在动火过程中,发现不能保证动火安全时有权停止动火。4.5. 动火作业申请人负责提出动火作业申请,办理作业许可证,培训所有参与动火作业人员,落实动火作业安全措施,现场全过程组织实施动火作业,并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。4.6. 对动火安全负(监护人)直接监护责任,须全面了解动火区域和部位状况,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使用消防器材及其它救护器具,在确认各项安全措施落实到位后方可动火。对动火作业过程全程监护,有权批评教育或制止现场施工人员的“三违”行为。4.7. 动火批准人负责审批动火作业许可证,向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求,现场核查安全措施落实情况。批准人如要授权须书面委托,授权不授责,被授权人不得再次授权。4.8. 动火监督人对动火批准人或其授权人直接负责,对动火作业负有监督责任。动火作业前,应对照工业动火许可证、动火作业方案和应急预案逐项检查落实各项安全措施。在动火过程中,应全程监督,发现不能保证动火安全时有权停止动火。5. 火区范围5.1. 凡属天能电石生产区域范围和除固定动火区以外一律为禁火区。根据我厂(公司)火灾危险程度及生产,维修建设等工作需要设立固定动火区,固定动火区的确定,由车间(科室)提出申请,经安全管理部批准,报公司领导,进行备案。5.2. 固定动火区应符合下列条件。5.2.1. 距易燃易爆厂房、设备、储罐区、阴井、水封井及排水沟等不应少于30米。5.2.2. 生产正常放空或发生事故时,固定动火区内禁止动火。5.2.3. 室内固定动火区应以实体防火墙与危险源隔开、门窗要向外开,道路要通畅。5.2.4. 固定动火区内不准堆放易燃、可燃物及其他杂物,并配备一定量的消防器材。6. 动火主要级别划分6.1. 禁火区内动火根据危险程度划分为三级6.1.1. 一级动火:指在运行或储存状态的易燃易爆物生产装置和罐区等重要部位的特殊危险的动火作业:直接在CO气体主体管线及设备、成品仓内进行动火作业等。6.1.2. 二级动火:易燃易爆车间工段岗位的设备、管道装置及其周围三米以内的动火作业:CO气体管线及设备周围、成品仓周围、电石炉三楼半、阴井、成品斗提机、高压配电室内等动火作业。6.1.3. 三级动火:在禁火区内,除了固定动火点及一级动火和二级动火范围外的其余地域:电缆桥架内、电缆桥架周围1米以内、冷却棚、密闭炉2至4楼、皮带机、质检中控室、低压配电室内等动火作业。6.1.4. 固定动火点:除了一级、二级、三级区域以外的区域:机修车间、出炉岗位、冷却棚维修区域、原料维修区域、公用工程工房内等动火作业。6.2. 遇节日、假日或其它特殊情况时,动火作业应升级管理。7. 办理动火许可证的审批程序7.1. 严格执行动火管理制度。7.2. 对已知和有计划进行一、二级动火作业者,以分厂(车间)安全第一责任人提前一天提出申请,填写动火审批表,经安全管理部部长、主管安全领导及主管生产领导批准后,送安全管理部备案;特殊情况安全管理部与调度、车间联系协调后方可动火。7.3. 车间指定专人监护,监护人负责通知化验员及片区安全员,并落实动火现场安全防护措施。7.4. 由动火监护人确定取样地点,取样必须要有代表性。7.5. 片区安全员到现场后,首先检查安全防护措施是否到位,是否符合动火要求,对取样点、动火部位,周围的环境要做到细致检查,对不符合安全要求的及时整改,确保动火作业安全、有效性。7.6. 片区安全员收到化验单后,确认化验结果在动火指标范围内,开据动火证,申请人、动火人、监护人、审批人必须亲自签字确认。7.7. 动火人接到合格动火证后,必须确认监护人在场,安全措施到位的情况下方可动火,严格执行动火作业六大禁令。7.8. 动火使用气瓶、焊机等动火工具,按照安全员的要求进行摆放,在易燃、易爆区内不得随意改变位置。7.9. 在非动火区内,对易燃、易爆设备的动火仍需办理动火申请手续,程序和一、二级动火程序相同。8. 动火许可证审批权限 8.1. 一级、二级动火由分厂(车间)报安全管理部,分厂(或车间)安全员根据要求对现场采取防护措施,化验合格后,安全员、车间主任、分厂(车间)主管安全责任人签字后,方可动火,同时车间主任、分厂(车间)主管安全责任人应在动火前对现场进行检查;车间指定监护人(或安全员)对现场进行监护,直到动火结束方可离开。8.2. 三级动火报安全管理部批准后,由分厂(车间)专职安全员签字后方可动火。9. 动火分析的规定和标准9.1. 取样要有代表性,一级动火的分析样品要保留到动火作业结束,其它级别动火应保存到动火场所点火后。9.2. 取样分析与开始动火的间隔时间不得超过30分钟,如超过间隔期限或动火作业中途间断30分钟,均必须重新取样分析。9.3. 使用测爆仪或其它类似仪器进行分析时,该仪器必须经被测对象的标准样标定合格。9.4. 若使用测爆仪时,被测对象的气体或蒸汽浓度应小于或等于爆炸下限20%(体积比),若为混合气体则应取平均值以下。 10. 本厂(公司)规定的动火指标:10.1. 乙炔(C2H2) 0.23%(体积)10.2. 一氧化碳(CO) 0.01%(体积)11. 动火许可证有效期限11.1. 一级动火许可证有效期限2小时;11.2. 二级动火证有效期限为4小时;11.3. 三级动火证有效期限为一天;11.4. 生产现场出现异常时或环境发生变化时,动火期限终止。12. 动火前,申请动火部门应做好下列安全措施12.1. 凡在储存输送易燃气体可燃液体的设备容器管道及装置上动火,应首先切断材料来源,加堵盲板,必要时应拆掉一段管道,与系统彻底隔绝,并要求填写相应的表格(安全措施审核表),并备案,由分厂和动火车间完成。12.2. 有易燃、易爆物质的设备容器管线等的动火,必须将设备内的沉淀物质清除干净,并根据不同对象用空气、氮气等惰性气体水蒸汽进行清洗、置换分析合格。12.3. 含易燃易爆可燃物质的设备动火必须把所有入孔、手孔、顶盖等进出口全部打开,与连接管线断开。12.4. 动火现场的易燃、易爆及可燃物质必须清除干净,保持现场整洁。含易燃易爆物质的设备管道动火前要进行取样动火分析。12.5. 进入设备容器内动火,即使动火分析合格也要先做燃烧爆炸实验,不燃不爆后方可进入动火作业。如进入含有毒气体及窒息性气体的设备容器内动火时,有毒物质浓度应低于国家规定的卫生标准,氧含量应在18-21%,并严禁向容器内通入纯氧,也可填写动火审批表并备案。12.6. 动火作业中的气体动火分析和安全措施,由申请动火部门落实,对动火过程进行复核确认。外单位人员动火由设备所在部门密切予以配合,落实好动火分析和安全措施。12.7. 对易燃、易爆阴井周围动火,做好现场防护,对周围管线排污口,由安全员和车间领导一起对现场操作工进行安排、说明,动火时严禁排污,确需排污,操作工应通知监护人停止动火。动火人员远离现场,排完污后重新取样检测合格后,由安全员重新开取动火证后,方可动火。12.8. 动火监护人由动火申请部门指派落实,外单位到设备所在部门动火时,需派监护人的,由审批部门决定。13. 各级安全责任人职责13.1. 对一级动火区,厂主管安全和生产领导、安全管理部部长,根据情况巡回检查其安全措施的执行情况。13.2. 各级动火许可证审查批准人,必须对动火作业的审核负全责。在动火证审批签字前,必须到现场详细了解动火部位及周围现场情况,检查安全措施落实情况,消防器材是否齐备好用,在确认措施齐全,符合安全动火条件,安全防护措施实施到位,动火确无危险后,方可在动火证上签字批准动火。动火时必须要有现场监护人;动火结束,待余火熄灭且电源切断后方可离开现场。13.3. 分厂(车间)主管安全责任人对一级、二级实施监护,多处动火时,依据动火点的情况重点巡回监护,并做好动火时生产协调工作。13.4. 片区安全员每天对管辖区域内动火情况报安全管理部、分厂(车间)主管安全责任人;多处动火时,依据动火点的情况重点巡回监护、检查,一级动火区域,安全员每隔2小时通知化验取样检测一次,取样时应提前半小时进行取样化验,不能等焊工干到2小时再取样,以免影响焊工工作。14. 动火证的管理14.1. 动火证为三联。14.2. 动火证由申请动火单位指定动火工作负责人申请。办证人须按动火证的项目逐项填写,不得空项;然后根据动火等级,按第7条规定的审批程序和第8条规定的审批权限执行;最后将办理好的动火证交动火工作负责人。14.3. 动火工作负责人持办理好的动火证到现场,按照检修措施单,检查、落实动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监护人交代
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