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摘要:由于存在企业内部管理弱化问题,国有企业民营化后应有的优势没有发挥出来,导致企业市场竞争力不强,制约了改制后企业的发展。解决当前国企民营化后内部管理弱化问题的对策在于实施先进的文化管理。关键词:国企民营化;内部管理弱势;文化管理一、国企民营化后文化管理普遍弱化国企民营化后,经营自主性和灵活性空前提高,有些企业经营效率和竞争力明显增强。如,沈阳某改制后的企业,为迅速适应市场的发展,已成功实现了由原来的低端品牌市场地位,向中高端市场地位迈进,提升了企业形象,增加了企业的市场占有率。但通过对沈阳一些国企转制后运行情况的调查发现,一些具有优良传统和历史声誉的企业,由于其核心价值取向的走偏,片面注重经济效益,许多经营者为尽快获取市场地位,把主要精力放在维护外界关系、开拓市场业务等外部管理上,而用来处理内部管理的时间和精力则较少。内部管理规范性、科学性、计划性、先进性不足,企业管理决策主观性、随意性强,致使一些国企转制后原有的信誉优势、文化优势、市场基础正在减弱,影响了转制后的发展速度和市场竞争力。(一)战略管理弱化,员工信心不足目前,多数国企民营化后没有考虑长远发展规划,企业未来发展战略目标、现在怎么做,干部员工都不很清楚,多数员工对改制后前景不看好,对企业发展缺乏信心。即使一些企业做了有关长远发展的规划,但由于缺少总体定位,而且对规划进行传播、执行力度不够,致使规划流于形式,仅停留在个别领导者的头脑中。即使有的企业制定了一些战略,但战略贯彻与实施不到位,多数员工不知公司今后的发展方向、发展目标和主要措施,企业管理经常处于动荡之中,员工积极性受到抑制,也影响了企业的稳定发展。(二)理念文化管理弱化,管理效率不高理念文化包括企业使命、愿景、目标、价值观、工作作风、行为准则等,是指挥企业各项活动的“大脑”,也是支撑企业迅速发展的“树根”。理念文化只有通过有效的管理,通过理念文化内部普及过程,即理念行动化、制度化、视觉化过程,使理念文化融入员工的头脑中,体现到员工的行动上,才能真正实现企业的自觉化管理,才能发挥理念文化应有的功能。沈阳一些国企民营化后,重经济指标忽视人本管理,重商品销售任务忽视员工人本管理和使命、精神激励。尽管目前一些国企民营化后已总结出具有一定特色的理念文化体系,企业文化建设已开始,但理念文化多停留在口号上,没有形成企业自觉的管理手段,理念与制度结合并对员工行为的约束和指导还很薄弱,员工的潜能没有充分发挥出来,一些企业仍存在员工人浮于事、效率低下等弊端。由于理念管理薄弱,企业凝聚力较弱,市场竞争力不高,导致企业营销成本增加等问题。(三)制度管理弱化,员工干劲不足目前,多数国企民营化之后,一方面是制度管理老化,制度管理仅限于对员工基本的行为要求,激励性制度缺乏。另一方面,一些已建立起来的制度执行力较弱,约束力较差。即使没有按照制度执行也没有相应的处罚措施,制度管理流于形式。如,沈阳的一些国有企业民营化后,制度体系多是十多年前建立的,而且制度体系不完整。(四)人本管理弱化,员工素质有待提高国企民营化之后,首先注重的是生存,强调企业经济效益,而对企业员工的职业发展、心理需求了解不够,员工整体素质不高,员工的工作热情和工作主动性、创造性有待挖掘。如,沈阳的一些转制企业,由于私营企业的利润直接和老板利益挂钩,所以压缩一切可以压缩的成本是大部分私营企业的做法,不仅员工工作环境、生活福利没有被重视,没有随着企业的发展而逐步得到改善,而且满足员工文化需要的活动欠缺,一定程度上影响了企业员工工作热情。另外,在培训精神文化需求、自身素质提高方面也关注不够,如沈阳转制后的一个企业对现有员工培训多以提高企业经济效益为出发点,侧重商品销售技巧方面的培训;对干部、员工的考核也多片面强调经济指标完成情况,而对企业文化、企业信誉、个人素质要求则较少。二、问题的成因(一)经营者对文化管理认识有偏见一些转制后的中小型企业,经营者对企业文化的认识,还停留在企业文化建设只是搞搞活动而已、企业文化建设与企业经营关系不大的阶段,并认为企业文化建设属于党委的事,与企业老板无关,搞企业文化建设费力、费钱,没有抓经济效益实惠。所以,没有领导者参与和重视的企业文化建设,最终也只是停留在口号、文字上。由于没有文化支撑,企业的经营模式就会显得肤浅、游离不定,不能形成有效的竞争力。(二)缺乏激励机制转制后企业的员工年龄多偏大,缺少先进的管理理念。但他们富有合作精神和吃苦精神,方方面面的潜能有待发挥,需要企业创造有利于创新和调动积极性的工作氛围,以实现个人目标和组织目标的协调统一。但一些国企转制后,由于把过多精力放在扩大销售上,重心多集中在如何激发销售人员积极性,多销售产品,甚至不顾及企业形象,而对企业其他部门的管理人员,尤其是一线员工缺少精神激励和物质激励,致使企业中经常出现生产部门、技术部门与销售部门的行动不一致。遇到冲突就需要开会、当面协调,转制后的企业又承袭了民营企业的人治、经验管理的弊端,一定程度上延缓了转制后企业的发展速度。(三)人本管理不彻底贯彻人本管理是调动员工积极性、增强企业活力的重要形式。视员工为顾客就要以了解员工、尊重员工为前提,不仅注重员工工作任务的完成,更注重员工自身素质的不断提高等个性化需求的满足;视顾客为上帝就要将顾客看作亲人、朋友,真心沟通,用心服务。目前,一些转制后的企业,仍存在把人看做是“物”的思想,有养活员工的错误认知。有利于员工成长和激发员工创新精神的制度体系还没有形成,致使一些员工越来越“懒惰”,回归到了国企开始时的“等、靠、要”思想状态,企业效率下降,产品竞争力、市场竞争力弱化。同样,对外部顾客的不够重视和尊重,多注重物质利益,通过感情沟通、产品和服务满意、理念满意、形象满意等满意度的提高,实现客户忠诚的策略和机制很少。(四)企业沟通机制不健全由于一些中小型企业转制后决策简单化,原有的谈心制度、走访作风等密切干群关系、充分发扬民主集中制的优良传统越来越少。员工与企业老板有距离,部门之间缺乏沟通、缺少主动合作。一些企业尽管下属尊重领导但对企业忠诚度不高,一旦有更高的利益就会跳槽走人。总之,国企民营化文化管理弱化问题的根本原因在于企业缺少统领各项经营活动的灵魂,企业的各项行为、相关制度人文性不够,没有使员工乐于接受、形成自觉管理氛围的有效管理手段。转制后的企业需要以先进的文化理念去塑造人,规范和指导企业的各项活动有序化、科学化,形成自觉的管理氛围。三、应当采取的对策措施文化管理就是从理念出发,把文化作为资源,以实现组织和个体共有化、员工和组织全面发展的目标。文化管理既强调企业中理念的主导作用,又突出理念是文化管理的始点和核心。企业文化管理作为一种先进的管理方式,需要企业以文化建设为基础,从战略观点、系统工程角度建设企业文化,达到以理念文化激励人,实现自觉管理的目标。加强国企民营化后的文化管理,应做好以下工作:(一)整合企业的文化资源,传承优秀文化实施文化管理首先要整合企业自身的文化资源,形成自身的个性文化。需要对国企原有的文化基础、市场基础进行梳理和总结后,扬长避短,形成转制后企业文化体系的基础。以文化力推动转制后企业经营机制和管理模式的转型,为提升企业的整体形象和核心竞争力,奠定坚实的基础。(二)加强理念文化管理与其它管理的有机结合企业文化是一个包括精神文化或理念文化、制度文化、行为文化等项内容的整体概念。任何一个企业文化管理的实现必须以制度文化、文化教育为主要保障条件,尤其是理念文化管理需要与制度管理、形象管理、行为规范管理等协调发展。这样,才能真正发挥企业文化“看得见的手”和“看不见的手”的调节作用,实现企业的可持续发展。因此,转制后的企业在系统实施文化管理过程中,不能舍弃企业制度管理、行为规范管理等内容,应以理念文化为核心,指导企业的制度文化、行为文化建设,共同发挥软约束和硬约束的作用。企业文化建设也是一项系统工程。从系统工程的角度实施文化管理,就是要做好文化管理各阶段的工作,包括文化提案、文化调研、文化整合与战略定位、文化创意与设计,文化总结与评估等过程。(三)文化落地,以人为本文化落地就是将已形成的理念文化贯彻到企业的生产、经营活动中,融入员工的头脑中,成为企业员工的行为动力。文化建设的核心是人本管理,是通过理念文化对人的思想和行为起到潜移默化作用,达到企业自觉管理氛围。因此,实施文化管理,重在文化落地,关键在于以人为中心。要求企业首先研究环境变化、员工需求心理的变化特征。分清重点及时满足。同时,还要从企业特点出发,着眼于全面提高员工素质,着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围,充分发挥员工的积极性、主动性、创造性,在和谐的环境中完成对人的思想、精神的再塑造,使全体员工的智慧得以最大限度的发挥,自觉为实现企业目标而努力工作。贯彻人本管理需要上至领导、下至中层干部、再到全体员工的积极参与和长期不懈共同努力。(四)领导带头,全员共建一个企业的文化是企业全体员工共同拥有的、为绝大多数员工认同和接受的精神财富。只有充分调动全体员工的积极性,形成全员热心参与企业文化建设的氛围,形成企业内部领导者和干部员工良好的互动局面,真正让干部员工理解和接受企业的文化,实现企业价值观的共享,才能充分发挥文化力的作用,用实际行动贯彻和落实企业文化,自觉提高员工素质。这其中,领导的率先示范、身体力行,直接影响全员参与的程度,关系到文化管理实施的效果。摘 要 中小企业从创业初期开始就要借鉴成功企业的优秀企业文化,积累优秀企业文化的基本要素,再通过管理层正确引导、职工积极参与以及正确引入CIS系统等有效路径,推进企业文化建设,塑造适合企业需求的企业文化,从而延长企业生命周期,提高企业核心竞争力。关键词 企业文化;核心价值观;创新;有效路径一、优秀企业文化的基本要素企业文化作为观念形态是一个包含许多内容的复合体,许多学者都从不同的角度定义了企业文化,人们对企业文化认识也有很大的差异,不同企业也都有自己的特点。随着对企业文化价值认识的深入,我国大多数中小企业开始重视企业文化建设,但由于对企业文化的基本要素,特别是对优秀企业文化应具备的基本要素缺乏认识,许多企业没有建设起适合自身需要的企业文化。总结成功企业的企业文化建设经验,厘清优秀企业文化的基本要素,对我国中小企业有效进行企业文化建设有重要借鉴价值。根据学者总结归纳,优秀企业文化至少应具备以下要素:1.企业文化应当体现企业的价值观尤其是核心价值观。对企业有价值的内容有很多,如质量观念,创新,顾客、环保等等,这些集合起来就构成一个企业的价值观。但是总有一些是企业认为最重要的,这就是企业的核心价值观。核心价值观规定了人们的基本思维模式和行为模式,是一种不需要思考就能够表现出来的东西,是一旦违背了它就感到不舒服的东西,而且这些思维模式和行为模式,还应该在新老员工的交替过程中具有延缓性和保持性。美国的管理学家彼得斯和沃特曼指出:我们研究的所有优秀公司都很清楚他们主张什么,他们所要建立和要形成的便是一种企业价值标准;事实上,如果一个企业缺乏明确的价值标准,或价值观念不准确,我们就很怀疑是否有可能获得经营上的成功。每个成功的公司都有自己的核心价值观,正是由于这种价值方向的确立与个人奋斗心态的价值确认相一致,从而产生了强大的文化驱动力,激励企业员工为了个人利益和企业价值目标的实现去拼搏和奋斗。企业价值观、特别是核心价值观是构建企业文化的基石,可以说,企业文化的所有内容,都是在企业价值观的基础上产生的,都是价值观在不同领域的体现或具体化。共同的价值观、共同的信念会使企业成员凝聚成一个整体,并在工作中遵守企业的行为准则和道德规范,为企业的发展经营目标而拼搏。优秀的企业文化以核心价值观为基石,体现企业的核心价值观,从而成为企业核心价值观的载体和传承工具。这种优秀的企业文化像纽带,能把员工与企业紧紧联系在一起,使全体员工认同核心价值观念。这种内化了的核心价值观促使所有的员工为了他们共同的目标而一同奋斗,形成特色企业精神后,就像一种优良传统,世代相传。这既对现在的企业员工有很大的精神激励作用,也能让未来的新员工尽快理解并践行企业核心价值观,快速融入群体并成为企业有机体的一部分。所以说,一个优秀的企业,就是要培育一种能够使企业全体员工衷心认同的核心价值观念和使命感、一个能够促进员工奋发向上的心理环境、一个能够确保企业经营业绩不断提高、积极推动组织变革和发展的企业文化。2.优秀企业文化是人本主义文化。坚持“以人为本”也是优秀企业文化最本质的内容之一。人本主义思想已成为世界管理理论发展的一大趋势,也是世界众多知名企业文化的核心内容。以人为本首先体现在企业要尊重人、信任人,把人放在企业管理的主体地位,强调文化认同和群体意识的作用,反对单纯的强制管理。要尊重广大职工的人格和民主权利,营造宽松愉快的精神环境,激发职工爱岗敬业的热情。在企业发展的同时,尽可能地提高职工的经济收入,形成员工奉献社会,企业回报员工的良性循环。坚持把员工的兴趣、爱好、特长和企业的需要结合起来,尽可能多地给员工创造学习提高的机会和条件。企业必须将以人为本的理念落到实处,要想使员工对企业有认同感,绝不是喊几次口号、开展几次职工文体活动就能做到的,必须扎扎实实地为他们办一些实事。企业应实行公开公正的透明管理,多和员工沟通,让员工了解企业的发展战略,清楚企业的昨天、今天和明天,知道自己在企业中的位置,形成员工的主人翁精神。广义的以人为本包括企业的员工和客户两方而。对客户的人本思想,主要体现于企业对外的服务理念和诚信品质之中。市场竞争既是产品质量的竞争,更是服务质量的竞争。优秀企业文化中必定包含有“服务至上”、“顾客是上帝”的理念,并要求全体员工遵循践行这一理念。笔者曾对海尔家电客户的购买动机进行市场调查,结果表明近一半的客户购买海尔公司产品的动因主要在于海尔公司高质量的售后服务。“商无信不富”,诚信是企业发展的基础和长盛不衰的生命线。从长远看,如果中小企业奉行“金钱至上”的理念,见利忘义,丧失信誉,就会失去自己原本不大的市场。在市场经济条件下,没有市场的企业就没有生命。3.优秀企业文化蕴涵创新精神。创新精神是企业文化的核心和基石,是企业的灵魂和希望,也是一个企业经久不衰的秘诀。企业的创新精神主要包括员工所有的创新信条、创新价值观念、创新行为准则。创新精神是企业创新活动得以开展的精神支柱,是企业内部凝聚力和向心力的有机结合体,是企业创新文化之魂。企业创新精神渗透于创新文化发展的方方面面和企业生产经营活动中的每一环节,潜移默化地指导和制约着每一个员工的创新心理和行为。企业还要树立以市场为导向的经营观念,树立追求创新、以创新为荣的文化,树立危机意识和竞争意识。以技术创新为例,创新的文化氛围有利于R&D人员大胆创新,不怕失败。创新文化能消除或减少R&D人员因为技术创新的不确定性和高风险性引发的各种心理压力,使他们竭尽全力发掘自己的内在潜能,积极主动承担R&D项目。4.各层面企业文化协调发展。学者一般将企业文化分为四个层面,即企业物质文化、企业行为文化、企业制度文化和企业精神文化。企业物质文化是一种以物质形态为主要表现对象的表层企业文化,主要包括企业生产经营所创造的物化成果、企业环境、企业广告、产品包装设计等内容。企业行为文化是指企业员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。它可以分为企业的内部行为和外部行为文化两种,包括在企业经营、人际关系活动、营销活动中产生的文化现象。它处于企业文化结构的幔层(或浅层)。企业制度文化,包括企业领导体制、企业组织结构和企业管理制度等方面,它是人与物、人与企业经营制度的结合部分,是一种约束企业和员工行为的规范性文化。企业制度文化具有中介性,它既是人的意识与观念形态的反映,又是由一定的物的形式所构成的,还是精神与物质的中介。制度文化既是适应物质文化的固定形式,又是塑造精神文化的主要机制和载体。正是由于制度文化的这种中介的固定、传递功能,它对企业文化的建设具有重要作用。企业精神文化是指企业在生产经营过程中,受一定的社会文化背景、意识形态影响,而长期形成的一种精神成果和文化观念。在整个企业文化系统中,它处于核心的地位,包括企业精神、企业道德、企业价值观念等内容,是企业意识形态的总和。企业精神文化是企业文化的统帅,决定着其他层面文化的性质与方向。企业文化总是沿着精神文化制度文化新的精神文化的轨迹不断发展、丰富和提高。优秀的企业文化是四个层面的有机统一。企业应对企业价值观、企业精神、企业伦理等意识形态内容进行反复总结、精心提炼,最终形成企业文化的内核,即企业精神文化。在企业发展到新的阶段时,也应首先对企业精神文化进行改革创新,使其能适应新的企业文化建设需要。制度文化、行为文化和物质文化都是企业精神文化的外化,是企业精神文化的具体体现。企业精神文化过于抽象,不易于为大多数员工掌握,必须借助外化的具体工具才能实现其教化和其他功能。正因为认识到这一点,优秀企业非常注重企业管理制度的制订与完善,经常开展各种丰富多彩的文化活动,也善于让企业环境、员工服装、企业名片、产品设计与包装体现企业精神文化的内涵。但是,大多数中小企业在建设企业文化时忽视了企业文化各层面的协调发展,将目光集中于企业文化的表层和浅层,把举办文艺活动、办墙报、搞宣传等同于企业文化的内涵建设。这种做法会给企业文化建设带来致命的危害。没有精神文化的企业文化是无源之水、无本之木,无法担当起维系企业持续稳定发展的重任。二、中小企业文化建设的有效路径1.管理层正确引导,职工积极参与。文化是人们意识的能动产物,不是客观环境的消极反映。企业文化的建设与变革需求一开始总是为少数人所认识,从而提出反映客观需要的文化主张。因而企业管理者如何审时度势地打造并践行企业文化,显得尤为重要。这要求中小企业的管理者做到以下二点:其一是对企业文化的需求具有敏锐的洞察能力,要努力成为企业文化的先驱。对大多数中小企业而言,企业文化管理者是企业文化建设的龙头,他们本身要成为企业文化思想、文化精神的化身,通过自己的实际行动向全体员工灌输企业的价值观,启发和带动全体员工形成新的企业文化模式。其二要善于发现和树立榜样。在企业文化建设中,“榜样的力量是无穷的”,要充分利用典型事例和英雄模范人物来鼓舞、促进企业文化建设。迪尔和肯尼迪在公司文化一书中论述了英雄人物对企业文化建设的重要价值,认为没有英雄人物的企业文化是不完备的企业文化,是难以传播和传递的文化。企业文化建设不仅是企业管理者的新型管理手段,而且也是员工自我管理和互相监督的较好办法。在企业文化建设过程中,也要重视职工参与建设的价值。员工是企业的主人,伴随企业成长发展的员工对企业的文化内涵有自己独到的认识,这种认识有较高的普遍性与合理性。企业应当提供有效的渠道让员工参与企业文化建设,将员工的独到认识上升为企业文化的一部分。同时,企业员工也是企业文化的主要践行者。要让员工自觉地践行企业文化,企业文化必须得到员工的认同。没有员工参与建设的企业文化对员工而言是一种外在物,即使通过教化也难以融入他们的思想行为之中,操作不当还可能形成二张皮,员工表面上屈于管理层压力承认企业文化内容,但深层自我不认同甚至排斥企业文化。这样,企业文化不可能得到真正有效的践行。职工参与建设的企业文化则不同,它让员工感觉到是在遵从自己内心的东西而不会认为是一种外在的枷锁,它不需要经过教化也能直接体现于员工的思想与行为之中。2.根据企业发展实际情况,确定企业文化建设与再造的层次。处于不同发展阶段的企业,对企业文化建设有不同的需求。一般而言,在企业的初创和成长阶段,企业的创始人是企业文化建设的主力军,他一般会把自己多年来形成的价值观和自己的文化背景引入新企业。这种作为企业文化起点的价值观具有非常强的内聚力。但企业创始人的价值观不是企业文化的全部,从长远目标来讲,企业初创和成长时期还应注重对已成型的优秀企业文化的借鉴,从这些优秀文化中吸收有利资源,再结合企业创始人的核心价值观,最终完成企业文化要素的原始积累。在企业的盛年期,也就是成熟阶段,随着企业规模的扩大和人际关系的日益复杂,在自然进化的情况下,企业文化对成员的影响程度更多地被完善的制度所取代。这一时期的企业文化已较为成熟,但仍应当进一步发现企业文化的价值,应当邀请专家对企业文化进行系统总结提炼(或自行进行),去伪存真,系统塑造企业文化,使其又一次升华。另外,应及时运用经过总结提炼的企业文化对员工进行宣传,使企业文化的核心理念完全融入到员工的思想意识和行为之中。在企业发展进入新的阶段(例如衰退时期或二次创业时期),呆板的制度化管理往往会导致企业的灵活性下降,一种消极的情绪会削弱企业的创造力。这时,必须对企业文化进行再造。成功的企业表现为对适宜企业发展的企业文化继续发扬,同时坚持变革,对创新精神和创新理念加以鼓励,此时,企业文化显出新的生机和活力。3.创建学习型组织。1997年世界管理大会提出:“学习型企业”将是主导21世纪企业的成功模式,最有竞争力的公司是“学习型组织”。创建学习型组织是企业文化建设新的载体,将促使企业文化建设在广度和深度上得到发展。在中小企业中创建学习型组织,有利于改善员工的心智模式,激发其工作热情,最大限度地发挥员工的潜能,实现自我超越,充分发挥团队的优势。创立中小型学习型企业,也有利于提高企业的创造力和竞争力,通过超越自我和建

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