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全国2010年4月自学考试行政管理学试题2010-9-21 13:54北京自考 【大 中 小】【我要纠错】一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1、行政管理学的创始人是()A、泰罗B、古德诺C、威尔逊D、法约尔2、霍桑实验提出了()A、“社会人”假设B、“政治人”假设C、“经济人”假设D、“道德人”假设3、研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例特殊性研究的方法是()A、比较方法B、经验方法C、规范方法D、案例方法4、对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是()A、微观行政环境B、宏观行政环境C、中观行政环境D、外部行政环境5、在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是()A、过渡型社会的行政模式B、工业社会的行政模式C、农业社会的行政模式D、信息社会的行政模式6、我国的政权组织形式是()A、人民民主专政B、中国共产党领导下的多党合作制C、人民代表大会制度D、三权分立制7、在下列国家中,实行联邦制的是()A、中国B、英国C、日本D、美国8、行政权力合法性的基础是()A、公共性B、强制性C、自主性D、有限性9、强势政府时期,行政职能所具有的特点是()A、行政职能范围大大拓展B、政府很少对经济进行干预C、政府职能非常有限D、适应自由资本主义的发展l0、行政管理活动的实质和核心是()A、行政权力B、行政组织C、行政职能D、行政发展11、行政管理机构设置的最基本原则是()A、适应性B、协调性C、法制性D、精干高效12、从行政管理机构的性质看,统计局属于()A、咨询机构B、监督机构C、信息机构D、执行机构13、外交部在国外的使馆、领馆属于()A、辅助机构B、派出机构C、执行机构D、咨询机构14、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是()A、计划和组织B、制度建设与具体落实C、使用和开发行政人员D、激励和监督行政人员15、预算管理实质上是一种()A、技术性的管理活动B、政治性的行政活动C、经济性的分配活动D、经济性的技术活动16、在西方国家,文官制度最早产生于()A、英国B、美国C、法国D、德国17、行政组织中最活跃的要素是()A、行政权力B、行政职位C、行政人员D、行政体制18、解决上下级行政组织冲突的常见方式是()A、服从权威B、谈判C、冷处理D、调解19、渐进决策模式理论的提出者是()A、林德布洛姆B、阿埃佐尼C、杜鲁门D、赫伯特西蒙20、最典型的事前行政监督是()A、国政调查B、质询C、听证会制度D、人大代表视察21、使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是()A、行政管理制度B、行政控制技术C、行政领导方式D、行政管理方法22、经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响,因而具有()A、无偿性B、强制性C、间接性D、垂直性23、所谓破釜沉舟、背水一战属于()A、目标激励B、奖励激励C、竞争激励D、反激励24、建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是()A、以德行政B、诚信行政C、依法行政D、透明行政25、行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基本规范要求是()A、廉政B、遵纪守法C、实事求是D、勤政26、在我国,有权制定行政法规的是()A、国务院B、全国人大及其常委会C、国务院各职能部门D、省级人民政府27、一般来说,一国的行政经济绩效主要是指()A、GDP增长速度B、宏观经济发展水平C、财政收入状况D、人民收入水平28、开展政府绩效评估的前提和基础是()A、立法保障B、公民参与C、信息公开D、加强监督29、改革开放以来,我国的行政改革始终坚持()A、以政治改革为中心B、以经济建设为中心C、以行政领导体制改革为中心D、以完善公务员制度为中心30、行政发展的主要目的是()A、提高行政效率B、转变行政职能C、提升行政能力D、完善行政体制二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31、20世纪90年代以来,西方国家占主导地位的行政管理学理论有()A、新公共管理理论B、政府治理理论C、后现代公共行政理论D、古典行政理论E、科学管理理论32、行政系统的经济环境的基本构成要素分别是()A、经济力量B、社会经济结构C、经济体制D、科技发展水平E、国民受教育程度33、在现代社会,行政权力是一种()A、公共性权力B、私人权力C、政治权力D、本原性权力E、从属性权力34、强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在()A、政府加强对市场的宏观调控B、兴办国有企业C、加强对企业的规范与管制D、强调市场作用的发挥E、公共服务社会化35、编制管理的主要内容包括()A、职能管理B、后勤管理C、机构管理D、人员编制管理E、档案管理36、社会保障行政管理的内容主要有()A、流动人口管理B、制定社会保障法律与法规C、社会保障资金的管理D、村民自治管理E、社会保障对象的管理37、行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统,其中专门监督包括()A、政党监督B、公民监督C、司法监督D、行政监察E、审计监督38、在下列行政沟通的方式中,属于非语言沟通的是()A、服饰B、手势C、广播D、面谈E、标志39、法律方法作为行政管理的基本方法,其主要特点是()A、灵活性B、权威性C、强制性D、稳定性E、规范性40、行政道德规范的基本功能主要有()A、导向和约束功能B、规范与控制功能C、自我调节功能D、示范与激励功能E、外在调节功能三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)41、简述行政权力的具体来源。42、简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。43、简述行政执行的主要环节。44、简述成本收益评估方法的具体操作步骤。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)45、联系实际,分析我国行政职能转变的必要性。46、试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。五、案例分析题(本题10分)47、2008年5月1日,中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)正式实施,要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。2009年10月8日,深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式,依据条例分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。广州市很快进行了回复,并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密;预算信息公开,应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度,其余都应该公布”。不久,上海市政府也顺应民意,表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度,预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息,并表示将建立信息定期公开发布机制。2010年1月,财政部向各地财政部门发出关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知(征求意见稿),要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作,并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。由此可以预计,在不远的将来,全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况,普通市民也可以在网上查到。结合上述材料,分析(1)什么是行政信息公开化?(2)在我国行政信息公开化有何作用?2009年7月自考行政管理学试题和答案 全国2009年7月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码:00277一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.西方行政管理学的创始人是( )A.威尔逊 B.史坦因C.魏洛比 D.古德诺答案C解析:行政学一词最早是由德国学者施坦因1865年撰写的行政学一书提出,但当时其主要内容是行政法。现代意义上的行政学,产生于1887年的美国,以威尔逊行政研究一文的发表为标志,他把政治和行政加以区分,被誉为行政学鼻祖。美国学者古德诺于1900年发表了政治与行政一书,把政治功能和行政功能予以理清,探讨了政治与行政的协调。从此,越来越多的学者把行政学作为独立学科加以研究。1926年,美国学者怀特出版行政学导论一书,作为首套行政学教材,确立了行政学学科体系。在怀特之后,1927年美国学者魏劳毕发表行政学原理,1930年美国学者费富纳发表行政学,两人在行政学体系上进一步完善怀特的工作,重点研究了管理工作中的财政与预算问题,讨论了物质与采购、储藏等问题。至此,行政管理学这门学科基本形成。2.在我国,行政管理的主体是( )A.人民代表大会 B.人民政府C.人民政协 D.党委答案:B解析:在我国,行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。公共行政客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。行政管理活动的根本原则是依法管理。3.法国学者法约尔提出的著名管理理论是( )A.管理过程理论 B.组织行为理论C.科学管理理论 D.官僚组织理论答案:A解析:法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表,后来成为管理过程学派的理论基础(该学派将法约尔尊奉为开山祖师),也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据,对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。4.在雷格斯的行政生态模式中,工业社会的行政模式被称为( )A.融合型模式 B.衍射型模式C.交互型模式 D.棱柱型模式5.经济体制的核心是( )A.价格形成机制 B.经济增长方式C.社会资源调配制度 D.经济核算制度答案:C解析:经济体制,主要分社会主义公有制和资本主义私有制两种,顾名思义,“公有”、“私有”主要体现的是社会资源的调配模式。6.真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科,并在学术界占有一席之地的是( )A.高斯 B.雷格斯C.西蒙 D.泰罗答案B解析真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科的,是美国学者雷格斯。雷格斯认为:“要了解一个社会的行政行为,就必须跳出行政本身的范畴,而从其社会背景去了解,也即是去了解公共行政与其环境之关系。”雷格斯通过运用生态学理论和方法来分析社会环境因素与公共行政之间的相互影响,建立起了较为系统的行政生态学理论体系。7.一切权力最原始、最直接的来源是( )A.诱导力 B.强制力C.组织制度 D.利益答案:B8.行政权力合法性的基础是( )A.公共性 B.强制性C.执行性 D.有限性答案:B9.行政管理活动的实质和核心是( )A.行政职能 B.行政执法C.行政监督 D.行政指导答案:A10.在西方,我们将处于相对弱势地位时期的政府称为( )A.全能政府 B.无政府C.“守夜人”政府 D.有限政府答案:C11.半总统制类型国家的典型代表是( )A.英国 B.德国C.法国 D.瑞士答案:C12.统计局属于行政管理机构中的( )A.咨询机构 B.辅助机构C.信息机构 D.派出机构.答案:A13.行政管理机构的首要特性是( )A.合法性 B.主体性C.系统性 D.权威性答案:A14.整个预算工作的中心环节是( )A.预算编制 B.预算执行C.预算核算 D.决算管理答案B15.解决与机关工作人员生活起居有关问题的管理活动被称为( )A.机关环境管理 B.服务后勤管理C.生活后勤管理 D.物资管理答案C16.会议管理的核心内容是( )A.会议质量控制 B.会议接待C.会议议程 D.会议规模答案:A17.行政组织的构成要素中,最活跃的要素是( )A.行政职位 B.行政人员C.行政体制 D.精神要素答案:B18.行政组织生存的依据是( )A.职能 B.目标C.环境 D.权力答案B19.行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是( )A.行政监督 B.行政决策C.行政执行 D.行政改革答案B20.渐进决策模式的提出者是( )A.西蒙 B.韦伯C.林德布洛姆 D.埃佐尼答案C21.可以挖掘人的潜能,激发人们的主动性和积极性的行政管理方法是( )A.经济方法 B.行政方法C.行为方法 D.法律方法答案:C22.行政指令实质上依靠的是( )A.法律 B.强制性权威C.道德规范 D.行政权力答案D23.破釜沉舟属于( )A.目标激励 B.奖励激励C.竞争激励 D.反激励答案A24.我国行政道德体系的基础与灵魂是( )A.为政府服务准则 B.为党服务准则C.为人民服务准则 D.为社会主义服务准则答案C25.在我国,宪法将制定行政规章的权力授予( )A.国务院 B.全国人大C.省级人大 D.国务院各部委答案B26.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是( )A.自律性 B.政治性C.相对稳定性 D.权威性27.在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为( )A.政治体制改革的力度 B.政治体制改革的成果C.制度安排和制度创新 D.经济发展水平28.行政绩效评估活动的基础和核心是( )A.选择和确定评估人员 B.选择和确定评估对象C.选择和确定评估结果的公布机制 D.选择和确定指标体系29.崇尚非连续性的渐进主义,主张对行政机构实行更严格管理监控的行政发展模式是( )A.英美模式 B.法德模式C.希腊模式 D.韩国模式30.行政发展的主要目的是( )A.提高行政效率 B.提升行政能力C.精简行政机构 D.降低行政成本答案A二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。3l.研究和学习行政管理学的具体方法主要有( )A.规范方法 B.经验方法C.案例方法 D.理论联系实际方法E.比较方法32.一般认为,行政系统的经济环境基本构成要素包括( )A.经济力量 B.社会经济结构C.经济体制 D.科技发展水平E.产业结构33.一定的社会资源构成了行政权力的具体来源,这些具体来源有( )A.强制力 B.诱导力C.组织制度 D.信息E.个人因素34.行政职能的特点主要有( )A.执行性 B.独立性C.整体性 D.多样性E.动态性35.财务行政管理事务主要包括( )A.税务管理 B.统计管理C.预算管理 D.会计管理E.审计管理36.行政领导行为的特点有( )A.统一性 B.合法性C.权威性 D.服务性E.综合性37.我国行政监察机关依法享有的职权有( )A.检查权 B.建议权C.调查权 D.通报权E.行政处理权38.20世纪90年代以后,电子政务迅猛发展的主要原因有( )A.政府转型的背景 B.因特网的发展C.电子商务和大公司的驱动 D.全球化的竞争E.领导人的政治意志39.行政道德具体规范的主要内容有( )A.勤政 B.廉政C.遵纪守法,依法行政 D.实事求是,科学行政E.热情待人,协调行政40.根据评估的方法,可以将行政绩效评估指标体系划分为( )A.经济评估指标 B.效率评估指标C.环境评估指标 D.效益评估指标E.公平评估指标三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)41.简述行政权力与行政责任的关系。答案:从总体上讲,行政权力与行政责任之间存在既相互生成又相互制约的关系。一方面,行政权力引起行政责任,行政责任的设置,就是为了规范行政权力的运行,使其有序化。因而,行政责任对行政权力具有制约作用;另一方面,行政责任的实现与发挥作用,离不开行政权力的因素。行政权力是确保行政责任最终得以实现的保障之一。42.简述强势政府时期的行政职能方式。答案:1)广泛合用法律手段2)使用计划手段3)制定产业政策4)采取财政政策,金融政策等经济手段5)采取直接的行动手段43.简述我国行政决策程序上存在的主要问题。答案:(1)决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题信息的全面性和准确性程度对决策的正确程度起着决定性作用。可以这样说,目前我国一些地方政府在某些重大决策上的失误绝大多数都与信息的不全面、不准确有关。造成这种现象的原因主要有以下几个方面:是有的领导人对信息工作不重视,在信息不足的情况下过于自信,并仓促做出决策;是获取信息的方法不科学,我国政府中的一些官员习惯于采用典型调查法、召开座谈会和听汇报等方法获取信息,有些官员甚至为了所谓政绩发布虚假信息,这都导致信息片面和失真;是我国政府专业性信息机构不足,而且还存在着职能错位的问题。我国政府的专业性信息机构主要有政府内设的统计机构、信息中心、政策研究机构等,但这些机构往往人员偏少。(2)决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题目前,我国的一些地方政府对重大社会经济问题的决策方案的设计,往往由政府官员或政府机构自行设计而不太注重专家的作用,甚至根本不请专家参与,即使请专家参与也仅仅是做做样子,走走形式。事实上很多重大决策问题往往非常专业,而我们的政府领导者又不可能是各方面的专家,加之他们精力有限,因此,这些由政府机构自行设计的方案往往比较表面化,比较“粗”而不“细”,专业化程度较低而难以解决问题的实质。(3)决策方案的评估存在着“论而不证”的问题近些年来,由于中央反复强调要实现决策的科学化、民主化,因此很多地方政府在决策的最后“拍板定案”前也往往做一些“论证”,其中也有很多论证是科学的、客观的,对于保证决策的正确性确实起了很大的作用。但有些论证也确实是仅仅走走形式而已,甚至有的论证只是长篇大“论”地为领导提出的决策方案唱赞歌,而对决策方案的“正确”与“错误”不加以客观、科学地求“证”,这种“论而不证”的“御用”论证往

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