成都金融业“十二五”规划.doc

成都出台金融业“十二五”规划成都金融业“十二五”规划目标 到2015年，全市金融业增加值占服务业增加值的比重达到20%、占地区生产总值的比重达到10%；全市银行业金融机构资产总额达到5.5万亿元，全市金融机构数量达到300家，上市公司总市值在目前基础上翻一番。 到2015年，全市村镇银行达到13家、小额贷款公司达到100家，所有区（市）县都将设立小额贷款公司和村镇银行。将培育20家担保能力在50亿元以上的融资性担保机构，2015年全市担保金额将突破1500亿元。 成都银行到2015年新设10家跨省（市）分支机构。成都农商银行将积极引进境内外战略投资者，争取通过设立村镇银行、分支机构等方式实现跨区域经营，力争3年内保持国家二级银行标准并达到公开上市条件。 到2015年，成都金融业增加值占服务业增加值的比重将达到20%、占地区生产总值的比重达到10%，成都将建成西部金融机构集聚中心、西部金融创新和市场交易中心、西部金融外包及后台服务中心。昨日，记者从市政府新闻办获悉，成都市金融业发展“十二五”规划（以下简称规划）日前出台，提出了未来5年成都金融业发展总体目标，新兴金融业、增强地方金融的综合竞争力等9个领域将重点发展。市金融办副主任梁其洲表示，规划进一步丰富了成都西部金融中心内涵，西部金融中心建设将再次提速。 银行业金融机构 资产将达5.5万亿元 成都早在1993年就被国务院确立为“西南金融中心”，2007年省政府又明确提出构建“西部金融中心”的目标，并于2009年制定了全面加快“西部金融中心”建设的具体规划。“十一五”期间，全市金融业加速发展。截至2010年底，全市金融业实现增加值437亿元，占GDP7.9%，银行机构、保险公司、证券公司和上市公司数量分别增加25家、26家、30家和14家。我市外资银行和外资保险公司总数分别达到了11家和13家，分别比2005年增加6家和7家；引进国际知名会计师事务所2家，外资金融机构数量在中西部城市名列第一位。目前，成都已成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多的城市。 这次出台的规划提出，成都将在“十一五”的基础上，重点打造西部金融机构集聚中心、西部金融创新和市场交易中心、西部金融外包及后台服务中心，丰富成都西部金融中心内涵。到2015年，全市金融业增加值占服务业增加值的比重达到20%、占地区生产总值的比重达到10%；全市银行业金融机构资产总额达到5.5万亿元，全市金融机构数量达到300家，上市公司总市值在目前基础上翻一番。金融业成为成都重要的支柱产业，在此基础上，进一步加快金融业改革开放，力争再用510年，把成都建设成为具有国际辐射力和带动作用的国际性区域金融中心。 据梁其洲介绍，作为西部金融中心载体的金融总部商务区，目前已经引进金融业相关机构50多家，配套引进泰达时代金融广场等10余家以金融为主要业态的城市综合体项目，完成投资80亿元。这次出台的规划提出，金融总部商务区三期项目将加快基础设施建设和配套，力争到2015年全面建成并运营。 小贷公司和村镇银行 将覆盖所有区（市）县 梁其洲表示，虽然我市已有独立的第三方金融服务外包企业30余家和金融后台服务机构13家，中西部城市第一家外资银行独立第三方运营中心澳新银行运营中心也落户成都，但是以银行、证券公司、保险公司为代表的传统金融机构仍占绝对比重，新型金融机构发展速度相对缓慢，数量较少。对此，规划提出加快发展包括私募股权投资基金、新型金融服务机构、非银行金融机构在内的新兴金融业。 “十一五”期间，成都通过政府发起设立的银科创投引导基金、蓉兴创投基金等与境内外知名基金成立系列子基金，各类投资基金已达70余家。在此基础上，“十二五”期间，成都将积极引进境内外私募股权投资基金（PE）和创业（风险）投资基金（VC）在我市设立分支机构，努力将成都建成西部股权投资基金基地。 同时，成都将充分发挥作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的政策优势，积极发展村镇银行和小额贷款公司等新型金融服务组织。到2015年，全市村镇银行达到13家、小额贷款公司达到100家，所有区（市）县都将设立小额贷款公司和村镇银行。成都还将培育20家担保能力在50亿元以上的融资性担保机构，2015年全市担保金额将突破1500亿元。 成都银行新设 10家跨省（市）分支机构 规划提出，未来5年成都将进一步整合地方金融资源，支持成都投控集团、成都银行、成都农商银行等本地金融企业加快发展。成都银行将加快全国分支机构网络布局，在目前已经设立重庆、广安、资阳、眉山、西安等分行的基础上，到2015年新设10家跨省（市）分支机构，成为治理完善、业绩优良、竞争力强的现代商业银行。成都农商银行将积极引进境内外战略投资者，争取通过设立村镇银行、分支机构等方式实现跨区域经营，力争3年内保持国家二级银行标准并达到公开上市条件。锦泰财产保险公司将加快拓展业务并尽快实现跨区域经营，到2015年设立10家跨省（市）分支机构。 同时，规划还提出支持注册地在成都的银行、保险、证券、期货、信托公司以及金融配套企业通过实施跨区域联合重组、设立分支机构等方式做大做强；组建和发展地方法人消费金融公司和汽车金融公司，积极设立地方法人金融租赁公司、信托公司和基金公司等金融机构。 据梁其洲介绍，成都一直致力于推动成都经