铁矿土地复垦方案报告书

SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 1 目 录 1 总则 . 1 1.1 编制目的 . 1 1.2 编制原则 . 3 1.3 编制依据 . 4 1.3.1 法律依据 . 4 1.3.2 部委规章 . 4 1.3.3 规程、规范 . 5 1.3.4 相关基础资料 . 5 1.4 目标 . 5 1.5 服务年限 . 6 1.6 计量单位 . 6 2 项目概况 . 7 2.1 项目简介 . 7 2.1.1 项目名称、地点、性质、规模 . 7 2.1.2 项目建设的必要性 . 8 2.1.3 地理位置 . 8 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 . 12 2.2.1 自然环境概况 . 12 2.2.2 社会经济状况 . 16 2.3 项目区内土地利用现状 . 16 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 2 2.4 项目生产工艺流程 . 18 2.4.1 矿产资源概况 . 18 2.4.2 项目生产工艺技术 方案 . 24 2.4.3 防治水方案 . 27 2.4.4 矿床开采 . 27 3 土地复垦可行性分析 . 31 3.1 已破坏土地现状 . 31 3.2 拟破坏土地预测 . 31 3.2.1 土地破坏影响因素分析 . 32 3.2.2 拟挖损、压占破坏土地预测 . 33 3.3 生态环境影响分析 . 36 3.3.1 景观的影响 . 36 3.3.2 植被的影响 . 37 3.3.3 野生动物的影响 . 37 3.3.4 地下水的影响 . 37 3.3.5 土壤及其环境的影响 . 37 3.3.6 空气的影响 . 38 3.3.7 噪声的影响 . 38 3.4 土地 复垦可行性评价 . 38 3.4.1 土地利用现状与复垦潜力分析 . 38 3.4.2 复垦区土地适宜性评价 . 39 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 3 3.4.3 复垦区范 围面积的确定 . 44 3.4.4 方案服务期内破坏土地和复垦土地预测分析 . 45 3.5 复垦标准 . 46 4 预防控制与复垦措施 . 47 4.1 预防控制措施 . 47 4.1.1 预防控制原则 . 47 4.1.2 预防控制措施 . 47 4.2 工程技术措施 . 48 4.2.1 露采区工程技术措施 . 48 4.2.2 表土存放区工程技术措施 . 49 4.2.3 排土场工程技术措施 . 49 4.2.4 尾矿库工程技术措施 . 49 4.2.5 施工便道工程技术措施 . 49 4.3 生物化学措施 . 49 4.3.1 改良土壤，提高地力 . 49 4.3.2 矿区植被恢复 . 50 5 土地复垦工程设计及工程量测算 . 51 5.1 工程设计 . 51 5.1.1 设计原则 . 51 5.1.2 土地复垦工程设计 . 52 5.2 工程量测算 . 62 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 4 5.2.1 工程量测算依据 . 62 5.2.2 土地复垦工程量 . 62 6 土地复垦工程投资估（概）算测算 . 64 6.1 编制依据 . 64 6.2 费用构成与费用计算标准 . 65 6.2.1 工程施工费 . 65 6.2.2 设备费 . 68 6.2.3 其他费用 . 68 6.2.4 不可预见费 . 69 6.3 投资结构 . 70 6.4 动态投资 . 70 7 土地复垦效益分析 . 73 7.1 经济效益分析 . 73 7.2 生态效益分析 . 74 7.3 社会效益分析 . 74 8 土地复垦工作计划安排 . 74 9 保障措施 . 78 9.1 组织领导措施 . 78 9.2 技术保证措施 . 78 9.3 管理措施 . 79 9.4 资金来源 . 79 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 5 9.5 项目评估验收 . 79 9.6 公众参与情况 . 80 9.6.1 目的 . 80 9.6.2 公众参与调查工作程 序 . 80 9.6.3 公众参与的原则 . 81 9.6.4 调查对象及内容 . 81 9.6.5 调查结果统计 . 84 9.6.6 公众意见及建议 . 85 附表： 铁矿 土地复垦方案估算表 附图： 1、 标准 分幅 现状 图 2、 铁矿 矿产资源赋存分布图 3、 铁矿 土地利用现状图 4、 铁矿 土地 破坏 预测 图 5、 铁矿 土地 复垦规划 图 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 1 1 总则 土地资源与矿产资源都是国家的重要自然资源，在开发矿产资源的同时，要保护利用好土地资源，这就是要求既要贯彻落实 “十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地 ”的基本国策，又要加大矿产资源的开发力度，为国民经济发展服务。 长期以来，在我国工业化、城镇化进程中，矿产资源开发支持了各项生产建设，但也留下了大量废弃地，未得到及时复垦利用。随着各地经济建设步伐的加快，工矿废弃地的数量依然持续增加，导致土地复垦 “旧账未还、新账又欠 ”，严重破坏了生态环境，加剧了人地矛盾，影响了经济社会的可持续发展。 为贯彻党中央国务院 有关文件中提出的 “加快推进土地复垦 ”的要求， 多年来在抓好生产建设的同时，狠抓了矿山的土地复垦工作，寻求有效的科学的复垦工艺，缩短了复垦周期，充分利用复垦农用地，使矿山的复垦工作步入了良性循环，为企业和社会创造了巨大效益。 1.1编制目的 随着国民经济的飞速发展以及人类生产生活的需要，大量地下自然资源被开采出来。矿产资源的开采在支持国家经济建设、改善人民物质生活提供足够资源的同时，其开采工程活动也 引发了一系列的土地问题，较突出的是地面的挖损和压占 等，为了使被破坏的土地得以恢复利用，需要采取一系列的土地复 垦措施，而采取何种土地复垦措施、何时进行复垦需要一个科学的安排。 土地复垦方案报告的编制按照 “谁破坏、谁复垦 ”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 2 铁矿 土地复垦方案编制的目的主要体现在以下几个方面： （ 1）编制 铁矿 土地复垦方案 有利于明确业主在获得开发权利的同时，必须承担对占用土地进行复垦的义务。为全面贯彻执行中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地复垦规 定和坚持最严格的耕地保护制度，实现土地资源的可持续利用，本着 “谁破坏、谁复垦 ”的基本原则，根据国家发改委等 7 部委下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发【 2006】 225 号）文件和关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发【 2007】 81 号）文件要求，并按照 “统一规划、源头控制、防复结合 ”的要求，采取适当的土地复垦措施，尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏，做到土地复垦与生产建设统一规划，把土地复垦指标纳入到生产建设中去，采取必要的土地复垦措施加强对土地的保护，体现了 权利和义务的统一。土地复垦规划设计方案从生态环境保护和有利于保护土地的角度，根据当地的土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件，对矿区的土地复垦进行规划设计，并提出相应的复垦工程措施与实施方案，同时也为相关部门提供管理的依据。 （ 2）编制 铁矿 土地复垦方案 ，对采矿造成的土地破坏和影响情况进行初步预计，并根据不同阶段采矿对土地的破坏情况制定不同的复垦措施或采用的技术手段，明确不同阶段的土地复垦范围和任务，可以保障破坏土地的及时复垦和恢复。土地复垦规划是项目建设前期可研阶段的重要组 成部分，其投资费用均应计入生产成本或建设项目的投资中并足额预算。 （ 3）编制 铁矿 土地复垦方案 有利于指导各阶SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagra 3 段的复垦规划设计工作和分阶段施工工作。土地复垦方案 将对 采矿可能造成的土地破坏情况进行预测，并提出相应的土地复垦技术措施和处理措施， 方案完成后将对矿区土地复垦工作起指导性作用 。 1.2 编制原则 铁矿 土地复垦方案 编制根据当地自然环境与社会经济实际情况，按照经济可行、技术科学合理、效益最佳和便于操作的要求，以最大限度减少建矿数量，扩大生产规模，改造开采 工艺，完善生产环节，合理集中生产，提高机械化水平，提高资源回收率，保障安全生产为指导思想，结合 矿区 铁矿 复垦特征和具体实际，遵循以下原则： 源头控制、预防与复垦相结合的原则 坚持开采工艺设计与复垦设计与恢复生态设计相统