消防工作机制范文.doc

消防工作机制范文 今年以来，上海市公安机关从特大型城市消防安全现实斗争需求出发，率先推出“全警消防”战略，以完善制度、强化培训、加强督导、当好推手为支撑，进一步织密防控网络，延伸管理触角，火灾隐患大排查大整治工作有力有序有效。 一、全面布局，科学设计路径。一是出台上海市人民政府进一步加强消防工作的意见，明确完善公安机关“全警联勤”整治火灾隐患的工作机制，健全市、区(县)公安消防机构、公安派出所三级消防监督网络，提高公安机关火灾隐患排查整治、消防监督规范执法、消防安全宣传教育、社会消防创新管理的水平。副市长张学兵分2次召集市公安局各部门、各分(县)局和相关公安处(局)一把手专题部署强化公安机关消防工作，动员全警拉网围剿火灾隐患。二是制定关于本市公安机关进一步加强消防监督管理的工作意见(试行)，整合公安内部警力资源，明确指挥部、政治部、督察、治安、交-警、刑侦、网安、法制、科技、文保、人口办等各部门、各警种消防工作职责，建立统一指挥、联勤联动、专岗专警、指标控制、分级预警、过程把控、绩效管理等一整套强化消防监督管理工作的常态长效机制。三是第五次修订上海市公安派出所消防监督检查工作规定，进一步明确公安派出所专职民-警配备要求、责任区民-警工作职责，并将“防火监督检查覆盖率”作为统一考评指标，纳入对各分(县)局9项“指令性目标考核”范畴，推动各项工作落地见效。 二、全员培训，提高执法技能。各公安分、县局积极挖潜，科学布警，切实加强消防专(兼)职民-警队伍建设。全市357个派出所设置消防专职民-警377名、兼职民-警157名，部分分县局还结合实际工作需要，抬高消防专职民-警配置标准。其中，浦东分局明确民-警在45人以上的派出所消防专职民-警配置不少于2人;黄浦分局9个派出所共配置了消防专(兼)职民-警17人;虹口、徐汇、卢湾分局、崇明县局消防部队转业干部任专职民-警比例达到20%以上;徐汇分局明确规定消防专职民-警的选任和交流必须书面报请分管局领导批准同意，并报分局政治处备案，有效保证消防专职民-警队伍稳定。此外，市消防局积极提供技术支持，修订出台公安民-警消防监督工作实务、公安民-警消防执法应知应会等消防业务培训教材，通过“实地操”、跟班作业、分片指导等形式，对全市1.6万余名民-警进行全覆盖消防安全知识培训，并适时召开“全警消防”现场会，树立样板，推广经验，加快推进消防监督执法标准化、规范化，不断提高广大民-警的火灾隐患发现率和消防监督管事率。 三、全程督导，激发监管效能。一是市公安局定期召开全警消防联席会议成员单位会议，分析研判、通报各区县工作落实情况，研究部署各项消防专项治理行动;市局警务督察总队组织专项工作组，分片轮番督察各分(县)局全警消防战略推进情况;市消防局由局党委棠委带队，每月一次明察暗访各单位工作开展情况，对发现的问题及时下发督查文书督促整改。二是研发公安派出所警务信息综合应用平台消防监督管理子系统，要求公安派出所民-警及时录入消防监督检查、复查以及举报投诉处理和轻微火灾处置情况，并由市局督察、消防等部门对派出所消防监督执法工作实施网上统计、抽查和考核，以信息化手段提升督导成效。据统计，今年上半年，公安派出所已排查单位337363家次，督改火灾隐患或违法行为133801处，下发消防监督检查意见通知书262758份，责令“三停”单位237家，拘留违法人员764人，监督执法力度空前。 四、全警牵引，深挖社会资源。全警消防联席会议办公室每月以工作简报形式发布火灾预警提示，由各分(县)局结合实际及时向区县政府领导汇报辖区火灾形势及隐患特点，主动争取区委、区政府支持，推动各级党委、政府加强区域消防工作。经各分县局大力呼吁，目前，闵行区出资250万元，组建40人的消防监察大队，徐汇区出资组建200人的消防联防队，辅助公安、消防部门开展消防安全检查、宣传和培训等工作;长宁区成立了10个社区消防工作站，整合业主委员会、物业服务企业、公安派出所、消防志愿者等各方力量，共同做好消防安全工作，进一步做实、做细基层消防工作。虹口区对派出所检查发现存在消防安全隐患的单位