工作总结(班子)翼城.doc

二O一O年度工作总结翼城人民政府今年以来，县政府班子成员和政府组成人员在赵县长的带领下，按照市委、市政府、市纪委的总体部署和要求，在县委的统一领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕“强力壮大钢铁、煤电、制造、林果四大主导产业，奋力建设富裕、繁荣、美丽、和谐新翼城”的发展目标，坚持以科学发展观为统领，以经济社会发展为第一要务，以改善民生为根本任务，以推进党风廉政建设为政治保证，努力克服安全生产的巨大压力和金融危机的严重冲击，认真履职，锐意进取，奋力拼搏，全力做好“三件大事”，努力推进“五项工作”，全县经济社会发展水平进一步提升，依法行政能力明显增强。一、突出重点，认真履职，全力推进县域经济和社会事业平稳较快发展一年来，县政府班子成员和政府组成人员齐心协力，团结带领广大干部群众，围绕县委中心工作大局，抢抓机遇，真抓实干，全力做好三件大事，扎实推进五项工作，全县经济社会呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。1、主要经济指标持续增长。全县生产总值预计完成56亿元，同比增长25%；财政总收入预计完成8.79亿元，同比增长9.7%；规模以上工业增加值预计完成28亿元，同比增长40%；社会消费品零售总额预计完成20.5亿元，同比增长16%；固定资产投资预计完成23.2亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入预计完成14800元，同比增长12%；农民人均纯收入预计完成5200元，同比增长13%。主要经济指标均完成或超额完成了年度目标。2、农村经济发展势头良好。经济林建设势头强劲，全县新发展优质苹果2.14万亩，优质核桃2.25万亩。养殖业蓬勃发展，2个万头猪场竣工投产，大众公司百万只无公害蛋鸡养殖项目一期工程全面完成，长汇成为全省最大的养殖基地之一。农业产业化程度进一步提高，大众、江源、普溶油脂、生银肉食品、舜王面业、三晋面业、洪康乳业企业规模进一步扩大，销售收入明显上升，长汇、农兴、隆化小米、舜田等企业蓬勃发展，全县累计注册登记农民合作社278家，建社村数达到185个，辐射带动农户20000余户。新农村建设稳步推进，4个村达到市新农村建设标兵村、2个片达到市新农村建设示范连片区标准，26个村的“四化、四改、六通、六个一”工程基本完成，有8个村达到全市新农村亮点村。3、工业经济平稳运行。上半年，狠抓工业企业复工复产和达产达效，冶炼、铸造、纺纱企业实现满负荷生产，多数煤矿、铁矿、选矿厂复工复产，直接带动了全县经济的整体回升。受“7.31”事故和节能减排等因素影响，8月份以后，大部分企业限产停产，全县工业经济出现下滑，工业指标有所回落，“十一五”节能减排任务按期完成。4、结构调整步伐加快。紧紧围绕强力壮大钢铁、煤电、制造、林果四大主导产业发展战略，坚定不移调结构，脚踏实地促转型，启动了翼钢钢铁工业园区、庄里模锻工业园区和5401加工工业园区三大工业园区建设，全力推进县域经济转型发展、跨越发展。钢铁产业，经过坚持不懈的努力，翼钢500万吨优特钢项目取得重要突破，今年，翼钢被列入“山西省工业转型发展百强潜力企业培育工程”名单，成为全省钢铁行业重组整合六大规划主体之一，目前，产能整合方案已上报市政府，各项前期工作加快推进。煤电产业，煤炭资源整合工作接近尾声，首旺煤业120万吨坑口选煤项目进展顺利，大唐安峪2300MW热电联产项目已得到国家发改委能源局认可，待核准后可立即开工建设；高硫煤清洁高效利用项目已正式与山西国际电力集团有限公司签订了合作协议，初可研报告已上报省发改委评审，待国家发改委批复后可开工建设。制造产业，全县11家冶炼企业，9家办理了铸造铸管手续，5家建成生产线并有了产品，4家正在规划设计或建设，通过冶铸联产，实现了铸造产业强势扩张，为加快“百万吨铸造基地县”建设夯实了基础。纺织业新上络筒生产设备3台，扩锭1.1万锭，进一步扩张了企业规模、提升了效益。庄里模锻工业园区建设成效显著，成立了工业园区办公室，出台了招商引资优惠政策，完成了道路规划、土地调整等工作。目前已有外地投资商入驻园区，投资5000万元建设一条精密锻造生产线，2011年底可竣工投产。同时，为了有效利用煤炭资源整合资金，还成立煤矿企业锻造工业园区建设筹备组，组织部分煤矿企业负责人两次外地考察，达成联合投资意向，一期计划投资5亿元，利用两年的时间，建设8000吨热模锻压力机生产线和16000吨热模锻压力机生产线各一条，年产汽车锻件15万吨，实现产值15亿元。林果产业，以苹果、核桃、连翘、小水果为主的经济林规模化、区域化发展步伐明显加快，全县已建成经济林专业村4个、千亩连片区5个、300亩以上示范园区44 个，为跨入全省果品十强县行列打下了坚实基础。5、项目建设卓有成效。今年以来，县政府把建设大项目、好项目作为实现转型发展、跨越发展的重要支撑来抓，以项目的大建设，推动全县经济社会的大发展。今年全县确定的44项重点工程，有32项已经开工建设，21项已完工或超额完成任务，其余工程正在加紧施工。其中，列入全市“双百”监测项目的9项重点工程已完成年度目标任务。同时，我们抓住年终跑项目的有利时机，进一步加大跑项目、争资金力度。目前，上报争取2010年国省投资项目17个，争取资金7700多万元，上报2011年项目36个，预计可争取资金1.38亿元，为明年的项目建设奠定了良好的基础。6、发展条件不断改善。基本农田整理、中低产田改造、农村饮水安全、农机具购置、水肥一体化等项目全面完成，进一步改善了农业生产条件。城南110KV变电站、黄河禹门口引水东扩等项目的顺利实施，为全县经济快速发展奠定了坚实基础。丹桥路拓宽改造、污水处理、供水供热供气、廉租房建设等工程竣工投用，汇丰路、汇丰立交桥、北环路、综合商贸城建设、生活垃圾处理、潞公街建设、金星大道建设等工程进展顺利，县城空间进一步拓展，功能进一步完善。文物旅游工作扎实推进，佛爷山景区全面对外开放，历山、古绵山景区建设快速推进，旅游宣传力度明显加大，翼城旅游业知名度明显提升，带动了第三产业和现代服务业的快速发展。积极完善招商引资优惠政策，转变政府职能，创优发展环境，推动了“开放强县”发展战略的全面落实。造林绿化、节能减排、环境治理成效明显，生态文明建设扎实推进，人居环境进一步改善。7、民生事业稳步推进。教育教学质量再创新高，高考成绩连续四年名列全市同类学校前列。文化事业繁荣发展，“翼城花鼓”亮相世博，“翼城浑身板”再捧群星最高奖，“翼城琴书”成功申报全国非物质文化遗产保护项目。残疾工作再创佳绩，被省政府授予“残疾人社区康复示范县”。国家基本药物制度全面实施，农村合作医疗补偿比例不断提高，城镇居民医疗保险实现全覆盖，广大群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。县社改制工作基本结束，社会保障能力显著提升，就业再就业工作进一步加强，“五个全覆盖”工程全面完成。8、安全稳定持续加强。从落实责任入手，深入开展安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，全县安全生产形势总体平稳，没有发生重特大安全事故。认真落实政府班子成员接访负责制，建立健全县、乡、村三级监管网络，有效化解矛盾纠纷，一批信访“老大难”问题得到妥善解决，有效维护了社会和谐稳定。深入开展严打整治斗争和社会治安综合治理等活动，不断引深“平安翼城”建设，广大人民群众的安全感普遍增强。二、落实责任，标本兼治，全方位推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作1、强化责任落实。根据中央、省、市党风廉政建设的总体要求，县政府多次召开专题会议研究，进一步明确工作任务，细化工作目标，落实工作责任， 坚持做到党风廉政建设和惩防体系建设同全县的经济社会发展同时研究，同时部署，年初签订目标管理责任书，年终考核兑现奖罚，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。县政府领导班子成员也都按照“一岗双责”的要求，强化措施，不断健全完善惩防体系建设，切实加强对政府采购、国有土地拍卖、建筑工程招投标等关键环节和重点岗位权力行使的监管，有力地推动党风廉政建设目标责任的落实。2、注重宣传教育。一是通过举办廉政文艺晚会，廉洁准则漫画展、集中培训等丰富多彩的宣传教育活动，进一步营造廉政建设的浓厚氛围。二是以山西襄汾溃坝背后腐败问题和大官小贪为题材，在全县所有行政机关、事业单位深入开展警示教育，进一步增强党员领导干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是多次组织政府班子成员和政府组成部门人员认真学习中央、省、市反腐倡廉一系列的规章制度和重要论述，增强了广大党员干部的反腐倡廉意识。四是继续广泛深入开展了廉政文化进机关、进家庭、进学校、进企业、进社区、进农村等“六进活动”，在全社会形成了尊廉倡廉的新风尚。3、切实加强政风建设。坚持把纠正、查办严重损害群众利益的不正之风作为工作重点，紧紧抓住广大人民群众关注的热点难点问题开展专项治理。一是认真开展政风行风评议活动。对全县49个参评单位和有执法权、审批权、执收执法权的40个直评基层站所进行评议，举办听证对话会56次，答复和解决问题285个。同时，受理办结群众信访举报案件21起，组织明察暗访11次，处理相关责任人17人。开展机关纪律作风检查17次，给予15人行政处分，辞退2人，诫勉谈话2人，14人作出书面检查，干部作风有了明显好转。二是切实加大纠风专项治理力度。加大公路“三乱”查处力度，查处公路“三乱”案件12起，处理违规违纪人员12人。监督检查65所中小学教育乱收费，查处案件1起，清退违规收费1.5万元。对21家各类医院进行了专项检查，没收医药购销和医疗服务乱收费资金3万余元。三是深入开展重点领域专项治理活动。在煤焦领域反腐败斗争中，健全完善涉煤涉焦及非煤矿山中介机构市场准入及违规惩戒管理办法、非煤矿山安全生产指标考核制度等12项15种制度，对2003年以来涉煤焦、非煤矿山企业及煤焦运销票据、站点、涉煤焦中介机构展开了集中清查，清缴违法违规违纪资金1294.12万元。在治理工程建设领域问题中，检查2008年以来政府投资或使用国有资金的170个项目和投资总额500万元以上非政府投资的27个项目，收缴违规资金13.81万元。4、严查违法案件。进一步加大案件查办力度，全面落实联席会议和案件查办协作力度，极大地调动了执法执纪机关办案的积极性。今年以来，共立案69件，结案69件，有71人受到党政纪处分，收缴违规资金90余万元。通过案件查办，严肃了党纪政纪，惩处了腐败分子，教育了党员干部，维护了政府的良好形象。5、狠抓源头治理。继续按照“353”源头治理要求，围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度。行政审批实行了重大项目全程代理，办事效率明显提高。全年受理16193件，全部办结，办结率达到100%。全力推进财政管理制度改革，严把原始票据审核、资金拨付、开支标准、支出报表关，全年共拒付纠正票据81笔，涉及金额14万元。进一步规范收费程序，加强收费票据管理，严格办事程序、实现收费项目、标准公开化，不断完善政府非税收入管理办法，全年完成行政事业性收费6807万元。严格按照干部选拔任用工作条例和公务员录用程序，对10个乡镇党政正职和部分县直单位一把手进行了调整充实，公开选拔150名中小学教师补充教师队伍。同时，我们还对工程招投标、土地收储供应、政府采购、政务公开等工作，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，违反纪律必追究，规范操作，公开透明，不循私情，收到了良好效果。总之，一年来，按照广大群众的期望和要求，我们做了一点应该做的事情，但是与党和人民的要求相比，还存在不少问题和差距，如政府职能转换还比较滞后，部门服务意识还不够强