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湖北经济学院深入学习实践科学发展观活动总结（征求意见稿）根据省委统一部署，我校学习实践活动从3月下旬启动，到9月上旬基本结束。5个多月来，在省属高校学习实践活动领导小组和省委检查指导组的指导下，我校学习实践活动紧紧围绕“学习实践科学发展观，建设高水平财经院校，实现学校又好又快发展”这个主题，突出中层以上领导班子和党员领导干部这个重点，坚持高水平组织、高标准推进、高质量落实，基本达到了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。现将活动主要情况总结如下：一、学习实践活动的基本情况和主要做法在学习实践活动中，学校严格按照规定的“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段、“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四个基本原则和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个具体工作目标开展。在活动期间，广大党员和领导干部以极大的热情、高度的政治责任感，积极参与各个环节的工作，较好完成了各个阶段的任务，取得了明显成效。主要做法有以下几个方面：（一）把学习实践活动作为重大政治任务和推动学校科学发展的重大机遇，切实加强领导。现阶段，高等教育发展加速、竞争加剧。在学校迈向发展新阶段的转折点上，校党委把深入开展学习实践活动作为促进学校发展的重大历史机遇，作为凝聚力量、应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，全力以赴促发展，不折不扣抓落实。一是组建强有力的领导小组和工作专班。校党委成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长的领导小组。领导小组下设办公室，负责组织协调全校学习实践活动。同时，学校建立了领导班子成员联系院系制度，党委成员分片包干，深入基层检查指导工作。工作专班人员精干，职责明确，配合默契，执行有力。二是精心制定活动方案，确定了具有经院特色的活动主题和实践载体。学校按照省委部署，坚持从实际出发，除制定全校总体实施方案外，还根据不同类别的党员的特点，分别制定活动方案。各基层党组织也根据本单位的实际制定了实施方案。学校在深刻分析校情的基础上，明确把“学习实践科学发展观，推进精细化管理，建设高水平财经院校，实现学校又好又快发展”作为学习实践活动载体。我校确定的特色鲜明的实践载体，受到省属高校学习实践活动领导小组和省委检查指导组的充分肯定。三是周密部署，确保活动有序推进。学校通过及时下发相关指导性文件、召开阶段工作部署会、专项工作推进会、经验交流会等形式，对学习实践活动进行统一部署和具体安排；在活动之初，学校专门邀请兄弟院校的有关人员来校培训骨干；学习活动期间，学校先后召开20多次工作会议，有力推动了各项工作的有序开展。四是强化责任。学校明确各二级单位党组织书记和党员院长（主任）作为本单位学习活动领导小组组长，党组织书记作为直接责任人。各级党组织严格落实领导责任制，充分发挥模范带头作用，精心组织和大力推进各个环节的工作，形成了一环抓一环、一级抓一级的工作格局。（二）把解放思想、统一认识作为重要前提，努力形成科学发展的共识。共识是推动学校又好又快发展的思想基础。一是强化学习，在加深对科学发展观的理解和认识上形成共识。校领导带头深入开展学习实践活动，党委中心组组织了集中学习，为面上的学习发挥了表率作用。党员领导干部除参加领导班子组织的专题学习活动外，还以普通党员身份参加所在党支部的学习实践活动。学校各级党组织采取个人自学、专题辅导、集中学习等形式，组织党员认真学习指定的学习材料和辅导材料。学校先后邀请湖北省委常委、宣传部长李春明同志等为全校党员作了3场辅导报告。二是深入调研，在理清发展思路上形成共识。2008年下半年以来，学校领导班子就“学校发展阶段、应用型人才培养模式、产学研结合、教师培养使用、大学生素质教育、学科建设、可持续发展能力”等7个专题，开展了“再识经院校情，促进科学发展”的系列调研活动。学习实践活动开始后，学校领导班子成员按照已经确定的调研课题，根据分工调整情况进一步开展调研，修改完善调研报告，并召开校级领导班子成员调研成果交流大会，讨论交流调研成果。这次集中大调研，从多方面多维度摸清了校情，深刻分析存在的问题和产生的原因，提出了解决问题的基本思路。调研报告在校报专刊发布，在教职工中产生了较大影响。学校中层领导班子成员按照工作职责和分工，深入开展调查研究，广泛听取意见，撰写调研报告和心得体会147篇。25个基层党组织组织了调研成果讨论交流会。通过调研活动，澄清了在学校发展阶段、学科建设、人才培养等重大问题上的模糊认识，为建设高水平财经院校奠定了重要思想基础。三是深刻检查分析，在找准突出问题上形成共识。找准并解决突出问题是学习实践科学发展观活动的重中之重。学校广开言路，在全校范围内广泛征求群众对学校领导班子和成员的意见，形成13类147条意见和建议。在此基础上，校党委召开专题民主生活会，各位委员坦诚相见，认真开展批评和自我批评，形成了高质量的分析检查报告，深刻查找出“办学思路和理念有待进一步形成共识、本科教学水平有待进一步提升、办学特色有待进一步彰显、重大决策举措有待进一步落实、师生最关心、最直接、最现实的问题有待进一步解决、党的建设有待进一步加强”等6个事关学校发展的突出问题，深入剖析了“理论武装头脑推进科学发展的意识不够强、坚持以人为本服务师生全面发展的自觉性不够高、坚持群众路线求真务实的作风不够硬、密切联系实际创新体制机制的力度不够大”等4个方面的原因，并提出了以编制“十二五”发展规划为契机进一步明确学校办学思路和发展重点等8个方面的整改措施。通过检查分析，进一步明确了努力方向，形成了推动科学发展的共识。（三）把解决突出问题作为主要任务，坚持边学边改，突出实践特色。校党委自始至终坚持边学边改，把这项工作贯彻学习实践活动全过程。一是将精细化管理贯彻学习实践活动始终，突出实践特色。今年是学校精细化管理年。精细化管理是一项打基础、管长远的系统工程。年初，学校制定了关于推进精细化管理的实施意见，着重抓好教务处、人事处、学生工作处、财务处、资产与后勤管理处、网络与教育技术中心、后勤集团、金融学院的先行试点工作，并召开了试点单位经验交流会。下半年将在全校铺开。二是突出重点抓整改。校党委针对查找出来的突出问题，坚持立足现实量力而行和立足建立制度保障、创新体制机制的思路，认真制定整改方案，明确了进一步加强校院两级党政领导班子建设等13个整改项目以及整改目标和时限、措施、责任人，并向全校党员干部和师生员工公布，切实做到“四明确一承诺”。在边学边改过程中，学校高度重视毕业生就业工作，千方百计为毕业生提供就业岗位，基本实现了“提供就业岗位数多于毕业生数”的就业工作目标。（四）把分类指导和加强督导作为基本方法，确保学习实践活动落到实处。针对党员人数多、层次复杂、工学矛盾突出以及学生党员比重大等特点，为了确保学习实践活动取得实效，学校对不同党员群体提出了不同要求，在学习实践活动中各有侧重，不搞“一刀切”。对学校和二级单位领导班子重在深化认识、提高能力、破解难题、创新机制等方面下功夫；对离退休老同志侧重于统一思想认识、关心学校发展、支持学校改革；学生党员的学习实践活动则结合青年学生特点，与思想政治理论课、形势与政策课相结合，与庆祝建国60周年、五四运动90周年等活动结合起来，通过举办图片展、“建国60周年及改革开放30周年”知识竞赛暨红歌会等形式，进一步增强大学生党员的使命感和历史责任感，引导学生党员进一步加深对科学发展观的认识和理解。为了使学习活动不走过场、不走样，学校成立了4个指导检查组，检查督促二级单位的学习实践活动。各指导检查组按照分工对所负责的二级单位在保证学习时间、安排学习内容、确定调研课题和交流调研成果、召开民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改方案等方面进行了指导和督促，较好地保证了二级单位的学习实践活动各环节任务的落实和活动的质量。（五）把思想发动和舆论宣传作为重要保障，努力营造良好氛围。学校党委和各级党组织始终把搞好思想发动作为确保学习实践活动深入开展的基础，把思想发动工作落实到各环节。在活动伊始，学校隆重召开深入学习实践科学发展观活动全体党员动员大会，明确开展活动的目标和要求，调动了全体党员参与活动的积极性和自觉性，增强了搞好学习实践活动的使命感、责任感。各级党组织也分别召开动员大会；在学习实践活动期间，校学习实践活动领导小组和各级党组织层层召开转段动员和部署会议；校党委委员深入联系点，与广大党员交心谈心，了解情况，沟通思想，为联系点教职工作辅导报告，引导广大党员干部把思想和行动统一到上级的要求上来，统一到学校的发展事业上来。注重舆论宣传是我们党的宝贵经验和政治优势，对于激发党员干部学习实践热情、提高教职工的知晓度，推动活动扎实开展有重要作用。学校围绕学习实践活动，开设了专题网页，设置了理论视点、学习心得等9个专栏，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、重大意义和根本要求，报道学习实践活动的进展情况。利用校报、论坛陆续刊登评论员文章，将学校领导的调研成果和筛选出来的部分中层领导干部的学习体会，开辟两期专刊予以刊发。共编写工作简报10多期、报道专题新闻62条、反映基层工作动态60条，营造了开展学习实践活动的良好氛围。（六）把紧紧依靠群众作为重要保证，广开言路，不断扩大群众参与面。在学习实践活动中，校党委把发扬民主、走群众路线贯穿始终，坚持开门搞活动，广泛发动群众，紧紧依靠群众，充分相信群众，努力把学习实践活动办成群众满意的民心工程。一是在民主生活会前广泛征求群众对校领导班子和成员的意见和建议，并邀请“两代表一委员”、民主党派代表、老同志代表、学生代表列席校党委民主生活会。二是召开党委、行政、教师、学生、离退休老同志等5个座谈会，征求对分析检查报告的意见和建议，对报告进行认真修改。在此基础上，组织全校副高、副处以上人员和离退休老同志代表、民主党派、无党派代表、学生党员代表，对学校领导班子分析检查报告进行了书面评议。三是将分析检查报告和整改方案在校园网上公布，广泛征求意见，并专门召开会议向群众公开承诺。这些做法，不仅有效地调动了广大干部群众参与学习实践活动的积极性，而且形成了党群干群互动、共谋科学发展的生动局面。二、学习实践活动的主要成效和体会5个多月来，按照中央和省委的统一部署，我校紧紧围绕学习实践活动实施方案提出的目标要求，努力做到五个“到位”，即思想认识到位、部署安排到位、组织领导到位、程序环节到位、工作落实到位；在三个“着力”上下功夫，即着力提高思想认识、着力查找和解决突出问题、着力推动科学发展，整个学习实践活动取得了明显成效。省属高校学习实践活动领导小组对学校学习实践活动专门编发了2期简报，在全省高校交流。（一）贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感明显增强。通过学习实践科学发展观活动，全校上下围绕“办什么样的大学，怎样办好大学”、“培养什么人，如何培养人”等问题，进一步统一了思想。一是忧患意识、科学发展的紧迫感进一步增强。发展是立校之本，发展是解决前进道路上一切问题的关键。大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难。虽然与过去比，我们有了较大的发展，但与兄弟院校比，与省委、省政府及人民的期望相比，我们还有很大的差距。“外讲优势，内讲忧患”，我们必须坚持发展这个第一要务，继续高举发展这面旗帜。二是转变发展方式，走内涵式发展道路。质量是高校的生命线，走内涵式发展道路，就要切实把提高质量放在学校发展的首位，坚持质量立校、特色兴校。学校适应高等教育发展的新形势，按照应用型人才培养的要求，已经着手修订人才培养方案；进一步加强了学科建设和研究生教育的工作力度；师资队伍的整体水平得到进一步提高。三是坚持以人为本，切实做到“发展为了师生，发展依靠师生，发展成果惠及师生”。科学发展观的核心是以人为本，学校坚持“办学以教师为本，教学以学生为本”，把促进师生员工的全面发展、提升师生员工的素质作为办学的出发点和落脚点。四是坚持统筹兼顾，协调处理好影响学校发展的若干重要关系。学校是社会庞大体系中的一个多元组织，工作千头万绪，涉及师生的具体利益，必须妥善处理好改革、发展和稳定等各种关系，做到统筹兼顾，这是学校科学发展的根本途径。（二）谋划和推动学校事业科学发展的能力进一步提高。学校各级领导班子和领导干部努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作思路。一是修订了学校办学指导思想及定位。根据高等教育形势、社会对人才需求变化和学校综合办学水平的提高，校党委对学校办学指导思想及定位作了进一步的修订，并着力在各项工作中贯彻落实。二是启动了学校“十二五”发展规划的编制工作。2009年上半年，对学校“十一五”发展规划的执行情况进行全面总结，暑期形成了分析报告，正在起草关于制定学校“十二五”发展规划的建议。三是进一步强化人才培养特色。为了满足人民对高质量教育的要求，不断增强我校人才培养特色，学校暑假召开了教学工作会议，讨论了学校关于制定全日制普通本科专业人才培养方案的指导意见，以教学为中心、以育人为根本成为全校上下的思想共识，人才培养的质量意识和特色意识得到进一步强化。四是全面推进精细化管理，不断提高学校管理水平和工作效率。通过在全校试点并推行精细化管理，“精、准、细、严”的管理理念逐步深入人心，工作作风有了进一步好转，精益求精的管理文化正在形成。（三）影响学校科学发展的部分突出问题得到有效解决。在学习实践活动中，学校党委把集中解决影响和制约学校科学发展的突出问题和师生最关心、最直接、最现实的利益问题放在重要位置，切实解决了部分长期困扰学校事业发展的问题，努力把实事办好、好事办实，广大师生从中得到了实惠。根据学校总体安排，许多工作要求在今年暑假期间完成，学校各院系、相关职能部门以及学习实践活动工作专班的同志顶烈日、冒酷暑，加班加点，出色完成了各项既定工作。2009年暑假，学校召开了学科建设与科研工作会议，明确了学科和科研发展方向，修订出台了一系列管理制度；召开了党建与教学工作会议，进一步明确了院（系）党政相互配合、协调运转的工作机制，进一步理顺了院系党政之间的关系。教务部门和各教学院系扎实开展本科专业自评自建和迎评准备工作。大学生就业工作得到了高度重视和加强，截至8月中旬，我校本科生就业率达到79.1%，专科生就业率达到83.58%。完成了青年教职工周转房通气、通水、通电、通电梯工程。学校投入60多万资金完成了对三个老校区家属楼的公共部分维修。（四）促进学校科学发展的现代大学制度进一步完善。加快现代大学制度建设，实现学校管理的科学化、法制化、民主化，是高等教育发展的大趋势。在学习实践活动中，学校紧密结合实际，大力推动“废、改、立”工作，为推动学校科学发展提供了良好的制度环境。民主决策方面，正在着手制定学校关于落实“三重一大”制度的规定，以促进班子决策的民主化、科学化和规范化。学科建设方面，修订了湖北经济学院学科带头人、学术骨干遴选和管理办法等3项制度，出台了湖北经济学院学术规范管理规定。教学建设方面，修订完善了湖北经济学院教学质量工程建设项目与管理办法等6项制度。党建方面，正在修订学校关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见和湖北经济学院关于贯彻党政领导干部选拔任用工作条例的实施意见，创新充分发挥基层党组织作用的工作机制，积极探索基层党建工作的有效形式和内容。全校各二级单位也把制度建设作为重点，进一步健全完善了教学、管理、服务等方面的制度。在整改工作中，学校还将继续加强建章立制工作，逐步完善保障科学发展的制度体系。回顾我校学习实践活动，我们深刻体会到：1.统一思想、形成共识是搞好学习实践活动的前提。校党委通过深入的思想发动，把广大党员领导干部的思想认识统一到中央和省委的部署上来，统一到学校发展的实际上来，使得我校学习实践活动得以顺利推进，并取得良好成效。2.促进发展是搞好学习实践活动的根本动力。校党委把学习实践科学发展观作为解决影响学校发展的重大问题的契机，抓学习促发展，以发展检验学习活动成效。3.领导带头是搞好学习实践活动的关键。学校各级领导班子在学习实践活动中高度重视，以身作则，率先垂范，极大地调动了广大党员和群众参与活动的积极性。4.依靠群众是搞好学习实践活动的有效方法。学校各级领导班子在学习实践活动中坚持走群众路线，把学习实践活动作为倾听民声、了解民意、集中民智的过程，问计于民、问效于民。5.扎实整改是搞好学习实践活动的重要保证。学校各级党组织针对存在的突出问题，按照“四明确一承诺”的原则，认真制定整改方案，狠抓落实，确保学习实践活动取得实际成效。三、巩固和扩大学习实践活动成果，促进学校新一轮发展学习实践科学发展观不仅是当前的重要活动，更是一项长期的重大政治任务。为此，全校各级党组织、广大党员干部要在新的起点上，继续保持和发扬良好的精神状态，巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推动学校各项事业又好又快发展。 （一）必须长期贯彻落实科学发展观。科学发展观是我们在社会主义初级阶段必须长期坚持的重大战略思想。贯彻落实科学发展观是一个长期的过程。当前，集中性的学习实践活动已基本结束，但并不等于贯彻落实科学发展观的任务已经结束。在今后工作中，我们要继续认真贯彻落实科学发展观，把集中学习实践活动中探索、总结、形成的思想成果、制度成果贯彻落实到各项具体工作中去，进一步深化、巩固和扩大学习实践活动的影响，不断提高运用科学发展观改造主观世界、指导发展实践，办好让人民满意的教育的能力和水平，努力开创我校各项事业建设与发展的新局面。（二）要进一步加强校院两级领导班子建设。建设团结协作、精干高效、开拓创新的校、院两级领导班子，不断提高领导干部驾驭全局、谋划发展的能力，对于推