经济社会发展实现首季开门红工作方案(最新).doc

经济社会发展实现首季开门红工作方案(最新) 导读：经济社会发展实现首季开门红工作方案一季度是全年开好头、起好步的关键，为巩固脱贫成效、持 续追赶超越、推动高质量发展，确保实现首季“开门红”，特制定 本方案。一、工作目标 2011首季开门红方案(17页).ppt经济社会发展实现首季开门红工作方案一季度是全年开好头、起好步的关键，为巩固脱贫成效、持 续追赶超越、推动高质量发展，确保实现首季“开门红”，特制定 本方案。一、工作目标 （一）追赶超越各指标排名全市前三、同考核五县区前两名。 （二）脱贫攻坚工作考核排名全市前三名。 二、任务及责任 （一）“扎实推进经济持续健康发展”考核指标 1.生产总值增长 11%以上。（牵头责任单位：县发改局，责任 领导：X，责任人：X） 2.固定资产投资增长 25%以上。（牵头责任单位：县发改局， 责任领导：吕仁宝，责任人：杨云） 3.规模以上工业增加值增长 18%以上。（牵头责任单位：县经 贸局，责任领导：X，责任人：X） 4.税收收入占地方财政收入比重达到 65%以上。（牵头责任单 位：县财政局，责任领导：X，责任人：X） 5.非公经济增加值占 GDP 比重 56%。（牵头责任单位：县经贸 局，责任领导：X，责任人：X）6.招商引资到位资金累计完成 4 亿元以上。（牵头责任单位： 县招商局，责任领导：X，责任人：X）（二）“扎实推进特色现代农业建设”考核指标 1.特色现代农业工作成效。农业增加值增长 4.5%以上；培育 市级农业产业化重点龙头企业 1 个；建成市级现代农业园区 1 个； 农产品质量安全抽验合格率达 98%以上；生猪出栏 2.87 万头以上。 （牵头责任单位：县农林科技局，责任领导：苏怀春，责任人： 江能燕、田录平。） 2.扶贫开发工作成效。高质量完成省市脱贫攻坚工作一季度 考核任务。（牵头责任单位：县扶贫局，责任领导：田辉，责任人： 卜发林） 3.生态环保工作成效。县城环境空气质量优良天数 76 天以上； PM2.5 浓度低于市上下达 25 微克/立方米标准，PM10 平均浓度不 高于 44 微克/立方米标准；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧 化物、挥发性有机物排放下降率完成市上下达的标准；出境断面 水质达到市上下达的标准（X 河界牌沟断面水质保持类标准）（牵 头责任单位：县环保局，责任领导：X，责任人：X）。 （三）“扎实加强文化建设”考核指标 1.规模以上文化企业营业收入增长 20%以上。（牵头责任单位： 县文广旅游局，责任领导：X，责任人：X）2.旅游综合收入增长 25%以上。（牵头责任单位：县文广旅游 局，责任领导：X，责任人：X）（四）“扎实做好保障和改善民生”考核指标 1.城镇居民人均可支配收入增长 9%。（牵头责任单位：县发改 局，责任领导：X，责任人：X） 2.农村居民人均可支配收入增长 10%。（牵头责任单位：县农 林科技局，责任领导：X，责任人：X） 3.优化营商环境工作成效。高标准完成省市优化营商环境重 点工作任务。（牵头责任单位：县发改局，责任领导：X，责任人： X） 4常住人口城镇化率达到 42%。（牵头责任单位：县公安局， 责任领导：X，责任人：X） 三、工作措施 （一）抓项目建设，强化经济支撑。一是做好统筹安排。抓 开工，一季度县发改局牵头负责集中开工一批示范带动效应好的 大项目，确保一季度新建项目开工 30 个以上；抓复工，各项目主 管部门要在春节收假后迅速启动 60 个续建项目的复工；抓备案， 县发改局牵头做好项目备案工作，确保一季度新备案入库项目 30 个以上，在库项目总数 70 个以上，投资总额在 45 亿元以上；抓 质量，要加大对工业投资项目和社会投资项目的支持力度，提高两者在固定资产投资总量中占比份额，确保一季度工业投资占比 20%以上，民间投资占比 20%以上。二是做好策划包装。立足全县 生态优势、产业需求，围绕国家新出台的政策，特别是乡村振兴 方面的政策，策划包装出一批符合 X 产业发展需要、具有前瞻性 和战略性的重大项目，县发改局要牵头启动编制支撑县域经济高 质量发展重大项目可研文本 20 个以上，其中重大全产业链项目 5 个以上。三是做好要素保障。县国土资源局要科学管理和有效利 用土地，用足用活政策，主动破解企业用地难题。县金融部门要 重点支持全县产业发展、公共服务、生态环境等建设领域的企业 融资，着力解决项目融资难题。县公安局要深入开展投资环境整 治行动，严厉打击强揽工程、强买强卖等干扰项目建设的不法行 为，确保各类项目顺利建设。（二）抓市场主体，壮大实体经济。实施“十百千”市场主 体培育工程，确保全年新增集团公司 3 户以上、“五上企业”20 户以上、小微企业 100 户以上、“个改企”30 户以上。一是抓集团 公司组建。支持骨干企业做大做强，以培育行业领军企业为着力 点，以组建集团公司为抓手，全面落实集团公司组建各项政策措 施，加大组建帮扶力度，力争一季度筹备组建集团公司 1 户。二 是抓“五上”企业培育。县经贸局要立足我县实际，不断完善机 制，强化扶持，狠抓培育，及时将符合申报条件的企业纳入统计范畴。按照“一名县级领导牵头，一个部门包抓，一名干部跟踪 服务”要求，早谋划，早培育，做到成熟一户培育一户、申报一 户，确保一季度“五上”企业申报纳统 3 户以上。三是抓小微企 业发展。县经贸局牵头，各镇及相关单位配合，围绕“乡村振兴 战略”和“脱贫攻坚”两大主线，以产业扶贫为抓手，大力发展 农民经济专业合作社和中小微企业，助力乡村振兴、农民增收； 围绕“互联网+”加快新兴业态培育，大力发展电子商务、信息、 家政、快递、租赁等满足群众美好生活多种需求。鼓励小微企业 加大品牌建设，特色化发展。确保一季度新注册小微企业 40 户以 上，“个改企”10 户以上。四是抓优化营商环境。县优化办要统筹 各涉关部门，采取有效措施，降低企业运行成本，切实提高行政 服务效能，营造公平公正宽松的营商环境，真正为民营企业排忧 解难。（三）抓财源建设，做大税收总量。一是抓重点项目财源。 县税务局要围绕平镇高速、飞地园区、X 民营经济聚集区、X 湖旅 游扶贫示范区、X 新区、曙河中药康旅示范区、县城棚户区改造等 全县重点项目，加大与项目主管部门的沟通衔接，主动服务，确 保全县重点项目税源不外流。二是抓重点企业财源。在持续提升 金融企业、水电企业、建筑企业三大传统骨干税源的基础上，充 分运用金融扶持、项目支持等手段，促进本县有实力的民营企业做大做强，壮大企业税源基础，尤其是做好工业企业的税源培植。 三是抓重点产业财源。围绕产业链抓好各环节税收，一产突出特 色种养殖业税源培植，以工业化的理念发展现代农业；二产突出 加工制造业税源培植，重点是农副产品加工、制药行业；三产突 出服务业税源培植，重点是旅游业、住宿餐饮业。（四）抓招商引资，增强发展后劲。一是加大项目策划包装 力度。县招商局要迅速制定下发 X 年招商引资目标责任及任务分 解等文件，落实招商工作“一把手”责任，实施全民招商行动计 划。深度挖掘优势资源，策划包装一批重大招商项目，做深做实 前期工作，提高招商成功率，确保一季度招商引资到位资金累计 完成 4 亿元以上。二是加大外出招商工作力度。积极参加省市组 织的招商推介活动，抓住今年经济重心中西部转移、苏陕协作等 战略机遇，主动出击、主动承接。积极参加新浙商投资 X 系列活 动和西北旅游营销大会，同时策划筹办一场系列招商推介活动。 三是加大签约