高考政治大一轮复习 第二部分 政治生活 第四课 我国政府受人民的监督课件.ppt

第四课我国政府受人民的监督 考点梳理 精准讲练 易错剖析 矫正训练 时政热点 深度解读 考法1 通常以近几年生活中的廉政建设 行政不当 决策科学或失误等事例为背景材料 考查依法行政的原因或要求等知识 考点梳理 核心考点一依法行政 1 依法行政 考点突破 精准讲练 是什么 含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 为什么 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 必要性 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 意义 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 怎么样 合法行政 程序正当 权责统一 警示政府可以依法制定行政法规 规章等 但没有制定法律的权力 公正执法不是公正司法 公正司法是对司法机关的要求 是什么 含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 为什么 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家 必要性 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 意义 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 怎么样 合法行政 程序正当 权责统一 警示政府可以依法制定行政法规 规章等 但没有制定法律的权力 公正执法不是公正司法 公正司法是对司法机关的要求 2 科学决策 民主决策 依法决策 1 科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统 提高决策的科学性 2 民主决策 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更好地反映民意 集中民智 3 依法决策 坚持决策的内容符合法律的规定和要求 决策的过程符合法定程序 核心突破 正确区分依法治国 依法执政 依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 含义 地位 主体 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定 管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 党坚持依法治国 领导立法 带头守法 保证执法 不断推进国家经济 政治 文化和社会生活的法制化 规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 它是党领导人民治理国家的基本方略 依法执政是中国共产党执政的基本方式 依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 广大人民群众 在党的领导下 中国共产党 政府 提示依法行政的 政 指政府的管理和服务职能 依法执政的 政 主要指国家政权 党通过政治领导 思想领导 组织领导来实行对国家政权的控制 依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的 依法执政是中国共产党通过政治领导 组织领导和思想领导来实现的 命题探究 命题点一依法行政的意义 2016 北京文综 33 进一步推进依法行政是 十三五 时期的一项重要任务 2015年 北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件 涉及环境保护 社会保障 食品药品安全等重点社会民生问题 许多区政府负责人主动出庭应诉 行政机关负责人主动出庭应诉 表明行政机关积极接受法制部门的内部监督 表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 有利于化解矛盾 实现法律效果与社会效果的有机统一a b c d d 2015 江苏单科 13 新修改的 行政诉讼法 将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的 违法集资 摊派费用的 没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围 该修改 拓宽了公民民主参与的渠道 进一步规范了政府权力行使 更好地保护了公民合法权益 进一步扩大了政府职能范围a b c d 材料未涉及公民民主参与 排除 行政诉讼法 的修改没有扩大政府职能范围 排除 c 命题点二提高依法行政水平 2015 重庆文综 7 在全面从严治党的新常态下 党风政风为之一新 但不可否认 一些地方出现了 为官不为 现象 因为怕工作失误冒风险 部分干部宁肯不干事 也要不出事 纠正这一现象 应采取的措施是 建立健全决策问责和纠错制度 强化对权力滥用的制约和监督 法定职责必须为 问责 为官不为 者 加强党员干部党性修养和宗旨意识教育a b c d 是减少政府决策失误的措施 应排除 是防止滥用权力的措施 应排除 d 训练2 2015 课标 38 1 阅读材料 完成要求 财政对社会经济发展具有巨大作用 财政预算的编制和管理受到社会各界的关注 材料2014年重新修订的 中华人民共和国预算法 规定 经人民代表大会批准的预算 非经法定程序 不得调整 各级政府 各部门 各单位的支出必须以经批准的预算为依据 未列入预算的不得支出 为贯彻落实依法治国精神 按照新修订的预算法 国务院出台了 关于深化预算管理制度改革的决定 财政部发布了 关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知 地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索 结合材料和所学政治知识 说明政府应该如何强化预算管理 解析 本题从政治生活的角度考查政府的有关知识 解题时不能只简单地罗列出政府的知识点 还应依据材料中 预算法 经人民代表大会批准的预算 不得调整 深化预算管理制度改革 等信息进行推理 答案 严格执行人大审批通过的预算 完善预算管理制度体系 按照预算法的要求编制预算和执行预算 运用检查 审计等行政手段强化预算监管 公开预算 增加财政收支的透明度 接受权力机关监督和社会监督 核心考点二对政府权力进行制约和监督 考点梳理 考法2 结合网络反腐 信息公开 审计风暴 政府热线 电子政务等举措 考查行政监督的不同方式 或考查对政府权力进行监督的意义和要求 根本原因 必要性 意义 我国是人民当家作主的国家 政府的权力是人民赋予的 政府的一切权力属于人民 因此 政府必须自觉地接受人民监督 确保权力为人民谋利益 权力是把双刃剑 为了防止权力的滥用 需要对政府权力进行制约和监督 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止各种腐败行为 才能真正做到权为民所用 建立起一个对人民负责 为人民服务 具有威信的政府 1 为什么对政府进行制约和监督 2 怎样对政府进行制约和监督 1 关键是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 2 建立全面的行政监督体系 3 坚持政务公开 建立信息公开制度和办事公开制度 核心突破 我国行政监督体系 五大外部监督 四大内部监督 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 上级政府的监督 监察部门的监督 法制部门的监督 审计部门的监督 2 各种监督的效力和作用 1 国家权力机关的监督 司法机关的监督及行政系统内部的监督具有明显的强制力和法律效力 2 政协作为爱国统一战线组织 具有民主监督的职能 公民有监督权 这些监督不具有强制性和法律效力 但有巨大的影响力 3 中国共产党的监督 虽不具有法律效力 但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约 并可以向权力机关提出相应建议 最终形成强有力的监督 4 行政系统内部的监督主要是上级政府 法制部门 审计部门和监察部门的监督 具有强制性和法律效力 命题探究 命题点一对政府权力的制约和监督 2014 福建卷 27 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 要防止滥用权力 就必须以权力制约权力 这两种观点启示我们应该 a 保障公民知情权 提高决策的公众参与度b 制定科学的考核制度 确保权力的公正运行c 完善民主健全法制 加强对权力的制约和监督d 发挥社会舆论的导向作用 消除特权思想的影响 a项是促进民主决策的措施 与题意不符 b项强调了制定科学的考核制度确保权力的公正运行 仅仅属于法制的范畴且 确保 说法不准确 d项说法有误 仅靠发挥社会舆论的导向作用不能消除特权思想的影响 c 训练1 2014 北京文综 30 近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目 现选择4本列在下表 其中集中体现 有效制约和监督政府权力的关键 是健全权力运行的制约和监督体系 这一观点的是 解析 本题主要考查政府权力的监督 权力运行的制约和监督体系 一是民主 二是法制 制度建设属于法制范畴 c项可选 a b d三项均与题意不符 故选c项 c 命题点二行政监督体系 2016 江苏单科 14 2015年 中国政府网发起 我为政府工作献一策 的网民建言征集活动 得到了广大网民的积极响应 据统计 李克强总理所做的 政府工作报告 中有46处与网民建议高度契合 这一活动中网民的积极参与 体现公民政治素养的提高 体现了法律面前一律平等 有利于政府科学民主决策 是通过社会公示制度参与民主决策a b c d b 训练2 某县检察院因该县环保局未对不缴纳排污费的企业进行处罚而对其提起诉讼 这是全国首例行政公益诉讼 具有 破冰 意义 这起 官告官 的案例 能制约权力滥用 让权力在阳光下运行 坚持了民主集中制原则 体现了对权力的监督 属于司法监督 有助于打造法治政府 体现了依法治国理念在实践中不断推进a b c d 行政公益诉讼 是指公民认为行政主体行使职权的行为违法 侵害了公共利益或有侵害之虞时 虽与自己无直接利害关系 但为维护公益 而向特定机关提出起诉请求 并由特定机关依法向法院提起的行政诉讼 行政公益诉讼属于司法监督 有利于坚持依法治国的基本方略 有助于打造法治政府 维护公共利益 故选 不是行政公益诉讼的特点和作用 不符合题意 c 核心考点三政府的权威 1 政府有无威信的决定因素一个政府能否具有威信是由国家性质决定的 2 政府有无威信的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受 这是区别政府有无威信的标志 3 怎样树立政府的威信 1 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 完善社会管理 优化公共服务 要自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 2 政府及其工作人员要有良好的业绩 3 政府工作人员要重品行 作表率 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 考点梳理 如何提高政府的公信力 核心突破 政府公信力是政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力 提高政府公信力不仅关系政府工作的威信和有效性 而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度 事关社会和谐稳定 提高政府公信力要做到以下几点 角度 具体内容 工作原则 牢固树立为人民服务的思想 做到情为民所系 权为民所用 利为民所谋 实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益 政府职能 科学决策 健全科学决策 民主决策 依法决策机制 提高决策的科学化 民主化 法制化水平 切实履行政府职能 加强社会管理和公共服务 切实解决人民群众生活难 就业难 看病难 办事难等问题 不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要 命题探究 命题点政府行为与政府权威 2014 广东文综 29 某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件 长达3 8米的 人在证途 图 并由衷感叹 中国人不是在办证 就是在去办证的路上 政府解决 人在证途 问题的根本方法是 a 提高行政效率b 简化办证程序c 实施简政放权d 推进集中办证 c 训练 2015 天津文综 13 阅读材料 回答问题 我国1994年正式接入互联网 目前在用户规模 网上信息资源利用等方面已经位居世界前列 迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台 以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系 对社会各领域产生着日益深远的重大影响 今年3月 互联网 一词被政府工作报告使用后 国内正在不断衍生出 互联网 医疗 互联网 安全 等热点话题 如果 互联网 政治生活 将对我国政府的工作产生哪些积极影响 解析 审好本题设问是解题的关键 互联网对政府工作产生的积极影响 可从政府的作用 政府的决策 对政府的监督 政府的公信力 权威 以及政府的对外职能的角度回答 特别要注意的是政府的对外职能 学生容易忽略 可从材料中 将世界各国联系在一起的国际互联网体系 得出政府的对外职能这一知识点 答案 利用互联网渠道 政府可以提高管理和服务的质量与效率 打造为人民服务的政府 利用互联网平台 政府可以更好地接受人民的监督 促进科学 民主决策 提高政府的公信力 通过国际互联网体系 有利于开展政府间的国际合作 展示良好的国家形象 分不清党和政府在依法治国中的不同责任 提醒依法治国对于中国共产党来说 就是要在宪法和法律范围内开展活动 做到依法执政 支持人民代表大会依法履行职权 对于政府来说 就是依法行政 在权限和程序上都要合法 易错剖析 矫正训练 发展社会主义市场经济 政府应放下 官架子 重点扮演好 保安员 裁判员 指导员 监督员 和 服务员 的角色 强调当好 裁判员 监督员 是指政府 a 坚持依法执政 科学管理b 精简机构 加强对政府管理c 坚持依法行政 建设法治政府d 深化经济体制改革 实现政府性质转变 解析 依法执政是中国共产党的执政方式 a不选 裁判员 监督员 涉及政府与社会 公民 市场 企业的关系 b材料未体现 政府性质转变 错误 排除d 只有c符合题意 c 夸大反腐工作的意义 提醒把权力关进制度的笼子 加强反腐工作 是社会主义民主政治建设的重要内容 但不能夸大为党和国家的中心工作 社会主义初级阶段 党和国家的中心工作是经济建设 从落实 八项规定 到反对 四风 从治理 舌尖上的浪费 到进一步规范公务接待行为 随着党中央和国务院一系列举措的出台 令群众深恶痛绝的公务接待浪费现象大为改观 这充分说明 中国共产党具有审时度势 居安思危的忧患意识 反腐败已成为当前党和国家工作的中心任务 加强作风建设是有效制约和监督权力的关键 用制度约束权力是纠正不正之风的治本之策a b c d 解析 由题干材料中 党中央和国务院 可知 均与题意相符 入选 当前仍是以经济建设为中心 不是反腐 故 错误 有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系 错误 c 不能正确认识我国行政监督体系 提醒 为了把权力关进制度的笼子 我国已初步建立全面的行政监督体系 包括不同性质 不同渠道的监督 上级部门对下级的监督 审计监督均为内部监督 易误认为外部监督 中国共产党作为执政党对政府的监督 人民代表大会作为国家权力机关对政府的监督意义重大 漫画 亮底 启示我们应 健全权力运行的制约和监督体系 强化监察部门的权力 完善行政系统外部监督 通过社情民意反映制度等加强社会和公众监督 完善法制 用制度管权 管人 管事 打击腐败行为a b c d 解析 漫画中索要金钱的现象是滥用权力的表现 因此需要健全权力运行的制约和监督体系 需要完善法制 治理腐败 正确 监察部门不是外部监督 不符合题意 社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式 不符合题意 a 政府拓宽接受监督的渠道 意味着扩大了公民的监督权 提醒政府拓宽接受监督的渠道 方便了公民监督 但并没有扩大公民权利 2016年某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题 将行政处罚权依法细化 将细化后的标准向社会公布 接受市民监督 这项措施 a 保障了人民群众的表达权 扩大了人民当家作主的权利b 限制了政府的行政决策权 保障了人民群众的参与权c 增强了政府工作的透明度 保障了人民群众的知情权d 增加了政府工作的公开度 扩大了人民群众的监督权 解析 本题考查政府自觉接受公民监督的意义 a表述错误 人民当家作主的权利是由宪法和法律规定的 b表述不符合题意 该措施并没有限制政府的行政决策权 d表述错误 公民的监督权是由宪法和法律规定的 上述措施的出台是政府自觉接受公民监督的体现 增强了政府工作的透明度 保障了人民群众的知情权 故选c c 畅通监督举报直通车 2016年6月8日 东南网报道 端午节前夕 漳州市纪委监察与网站开通 党风政风监督举报直通车 方便党员干部 群众对身边发生的 四风 问题进行举报监督 中共十八大之后 借力中央高层惩治打击腐败的决心 中国 网络反腐 多处开花 多名被查官员中超过半数与网络举报有关 引发一波又一