217纳日松镇计生办“五五”普法工作总结.doc

纳政发2011217号纳日松镇人民政府关于呈报纳日松镇人口和计划生育“五五”普法工作总结的报告 准格尔旗计生局：今年，我镇人口和计划生育法制宣传教育工作坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“五五”普法规划，以宣传贯彻中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定为主要内容，以人口和计划生育“一法三规”为重点，进一步加大力度，突出重点，广泛开展多种形式的学法、用法活动，营造浓厚的人口和计划生育法制宣传氛围，使广大育龄群众的政策知晓率明显提高，依法维护自己合法权益的法律意识逐步提高，计生干部队伍依法行政意识有效增强，为构建和谐社会、统筹解决人口问题营造了良好的舆论氛围 ，为 2011 年率先实现部门工作法治化奠定了坚实的基础。我们主要做了以下几方面的工作：一、领导重视，机构健全（一）为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，根据我镇的工作实际，适时对镇“五五”普法教育领导组进行了调整，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等全部予以解决。（二）根据我镇制定的普法规划要求，我们从实际出发，确定了计生普法内容。（三）根据要求，我们从实际出发，制定出普法宣传教育的具体计划，确定普法内容。进行思想发动，动员我镇全体职工和计生工作人员积极参加普法学习活动。二、宣传到位，扎实工作对广大育龄群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大育龄群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。同时，结合我镇工作实际，利用举办各种宣传活动的机会，向群众开展形式多样的法律法规宣传。五年来全镇共张贴标语、横幅等法律条文近1000幅)，出动宣传车25辆次，特别是每年的3月份法制宣传月中，进村入户，向群众散发计生、治安方面的法律、法规、科普知识、生殖健康知识、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策解释等宣传资料二十余种，共5000多份，接受群众咨询近1700人次，免费发放避孕套11000余只，开展义务就诊2250人，散发各类资料2140余份，极大地加深了广大干部和人民群众对法律法规的认识。我镇还在计生系统内开展了对决定精神、干部法律知识读本、公务员处分条例等的学习活动和对计划生育法律法规、相关政策制度、技术服务等进行了培训。充分利用会议、街道宣传、散发宣传资料等多种形式，进行这些活动的学习、宣传、贯彻，对引导广大干部和群众贯彻落实决定精神、遵纪守法、维护社会稳定、自觉实行计划生育起到了积极作用。三、普治结合，依法治理我们在抓好“五五”普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强计生民主法制建设，积极推进计生系统的依法治理工作。我镇建立健全各类组织机构，全面开展工作，在镇机关内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解，在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，积极办理本系统的公共事务和公益事业，全面推动文明法治建设，促进经济社会协调发展。积极推动计生知识进村入户工作的开展，促进社会的稳定和精神文明建设，推进平安村社的建设。以满足群众的法律需求,进一步做好“计生法治”工作。认真总结经验，充分发挥典型的示范作用，全面推进“计生法治”建设，促进全镇各项计生工作的全面协调发展。四、领导率先，学法用法在进一步落实我镇领导学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作，积极协调和配合部门在领导干部队伍中开展以公务员法、信访条例、行政许可法、国家安全法、保守国家秘密法以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点，继续推进我镇普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我镇普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强我镇领导干部普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。五、落实政策，实惠予民(一)奖励扶助政策惠民五年来计生办人员按照上级指示，对农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行了认真的清理、复查、核实，并对奖励扶助对象进行了调查摸底。此项工作从始至终都切实做到严格把关、不错不漏，确保万无一失。真正做到以人为本、为民办事。(二)特别扶助政策惠民我镇计生办根据旗人口计生局实施计划生育惠民计划总体部署，开展了对全镇独生子女伤残、死亡家庭的补助、扶助政策实施活动。并按照有关文件通知精神和实施方案，明确扶助政策的实施范围、扶助对象、确认条件、确认程序、扶助办法、资金来源等，确保扶助措施落到实处，取信于民。(三)计生“三结合”工作惠民今年以来，我镇的计生“三结合”工作，为保持经济持续快速、健康发展的良好势头，推动社会全面进步，紧紧抓住新农村建设的机遇，把计生“三结合”工作作为建设社会主义新农村的重要途经，纳入我镇经济社会发展规划，并融合到农村经济发展的各项工作中。为切实加大计生“三结合”工作力度，实行党政总揽，政府牵头，部门参与，齐抓共管，协调发展。注重帮扶实效，增加帮扶内容，扩大帮扶规模的成片帮扶为载体，立足基地成片发展，全面推进。五年来，我镇计生系统大力宣传了宪法、人口与计划生育法、流动人口计划生育管理办法、社会抚养费征收管理办法、决定、内蒙古自治区农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、独生子女父母奖励对象确认条件等法律法规以及计划生育相关政策、优生优育、预防艾滋病等知识。五年的普法工作取得了显著的成效：一是有力地推动了人口计生工作向前发展和水平的提高，我镇的人口与计划生育工作连续五年获得全旗一等奖；二是群众的法律意识和国策意识明显增强，我镇广大群众对人口计生法法律法规的知识知晓率高，通过多年的考核检查，知晓率均在90%以上；三是依法管理、依法行政能力显著提高，全镇计生战线的干部职工能够坚持以人为本、依法管理、依法行政，没有发生过违法违纪和侵害群众合法权益的案件；四是严格执法，有效发挥了法律法规的效力。多年来我们严格执行人口计生法，对违法生育行为给予严肃处理，先后依法查处违法生育行为100余件，征收抚养费300多万元，有效地扼制了政策外生育现象，低生育水平持续稳定。在肯定成绩的同时，我们工作也存在一些不足之处，主要体现在：育龄群众遵守计划生育法律法规的自觉性尚需进一步提高，部分计生干部对计生法律法规学习热情不够，依法行政意识不够，村民自治力度不够，流动人口计划生育管理有待加强等等。今后，我们将进一步增强做好普法工作