名称管理需求规格说明书-V06.doc

名称管理需求规格说明书-V0.6青岛市工商行政管理局名称管理需求规格说明书前 言本文以2004-5-31与注册局讨论的意见为基础，整理形成此次系统改造中名称管理子系统的需求。目 录第二章 名称管理子系统12.1 系统说明12.1.1 原系统说明12.1.2 新系统说明12.2 功能要求12.2.1 名称登记管理22.2.2 名称修改102.2.3 字号保护112.2.4 名称延期122.2.5 名称统计132.2.6 流程查询132.2.7 名称综合查询14第 15 页第二章 名称管理子系统2.1 系统说明2.1.1 原系统说明原系统模块：名称查询、名称核准（内资、外资、个体、私营、市场）、名称批示（内资、外资、个体、私营、市场）、名称打印、名称修改、名称延期、状态查询、字号保护、纠纷备查、名称统计。原系统没有企业名称网上名称预核准功能。2.1.2 新系统说明新系统拟增加修改功能：l 增加网上名称受理审查功能，该功能除了实现网上名称申报之外，在工商局内部的业务工作流程与传统业务工作流程一致；（网上受理审查与内部名称受理流程衔接，具体业务流程待定）l 将名称打印模块修改为核准打印；l 原来的状态查询完善改为流程查询，模式同企业登记的流程查询一样；l 增加名称综合查询，可以实现总的查询，也可以按工作量、人、局、时间、受理人、核准人、谁打的核准通知书、核驳通知书、网上受理等条件进行查询；l 取消名称批示和纠纷备查模块；新系统拟设立的功能模块包括：名称查询（受理）、名称核准、核准打印、名称修改、名称延期、字号保护、名称统计、名称综合查询、状态查询。2.2 功能要求名称管理是整个工商登记系统业务的源头，只有通过名称的核准数据才能进入登记等其他模块（注：外国（地区）常驻代表机构、外国（地区）企业除外）。以下为各业务模块的功能描述。2.2.1 名称登记管理2.2.1.1 业务流程图名称登记管理包括三个环节：名称受理查询（包括查重、录入）、名称核准（包括核准、核驳）、核准打印（包括核准、核驳打印）。其业务流程图如下所示：2.2.1.2 名称受理查询名称受理查询模块主要包括名称查重和名称录入功能，主要负责名称核准之前的工作。2.2.1.2.1 名称查重2.2.1.2.1.1 业务窗口的名称查重企业首先要填写名称预先核准申请书，受理人员检查该申请书是否填写正确，如果正确则按照申请书上填写的企业名称使用该功能查询名称库。名称查重功能需要注意的事项：l 个体名称受理查询工商所申报名称（挂青岛字头的）直接上报市局核准，市局核准时需能看到上报分局、工商所；l 工商所名称查询需输入具体查询条件（如何控制？）；l 名称一年之内不可变更两次；l 名称中允许输入英文字母的意向（等国家规定下发后实施）；根据总局令第10号（企业名称登记管理实施办法）（2004-07-01开始实施），企业名称中不得含有汉字字母或者数字，因此，该功能不能实现；l 由于名称查重的判断规则十分复杂，除了国家明令禁止使用的名称由系统自动提示外，其他的规则都要由受理人员自行判断；l 将名称重新申报功能放到该模块中（或者说，将名称重新申报功能放到名称受理查询模块中，更准确一些）。2.2.1.2.1.2 涉及到的文书表格l 名称预先核准申请书（样式需全市统一，根据国家局、省局的表格）l 企业名称变更登记申请书2.2.1.2.1.3 智能化设计l 名称查询条件中增加行业名称过滤。行业名称也按照和字号相同的查询方法，行业名称在名称登记时不录入。增加行业名称库（索引库，问李玲），人工维护，需对现有数据进行整理。2.2.1.2.1.4 输入l 输入项： 查询页面：字号、字号拼音、全称、行业名称关键字（可以多项选择）2.2.1.2.1.5 输出根据受理人员录入的查询条件显示名称库里相关的名称列表。l 输出项 受理文号、字号、企业（市场）名称、企业类别、名称类别、住所、注册号、字号拼音、核准日期、电话、受理日期2.2.1.2.1.6 网上名称查重申请人使用工商红盾网站提供的网上名称申请功能自行进行名称查重。l 输入：申请人填写的字号l 输出：名称库里和该字号相同或者和字号拼音相同的名称列表2.2.1.2.2 名称录入2.2.1.2.2.1 业务描述受理人员根据名称查重的结果，判断一个名称可用后，点击名称查重页面上的申请按钮，出现名称录入画面，进行名称基本信息的录入工作。名称录入需要注意的事项：l 在名称受理模块中，股东信息要录入（要与吊销企业、注销企业库关联）l 委托代理人要录入单位、身份证号l 受理人员的姓名要打印出来l 数据录入时不再需要组建公司协议书2.2.1.2.2.2 涉及到的文书表格l 名称预先核准申请书2.2.1.2.2.3 智能化设计l 输入自然人合法证明时，要有一定的鉴别能力和选择能力，包括： 录入自然人合法证明时自动选择录入身份证； 身份证号码需要基本的有效性验证，包括长度校验以及根据身份证号自动产生自然人的性别； 如果证件非身份证，则不进行校验。l 录入法人股东时，需要有以下智能化： 法人股东为注、吊销企业的，其股东资格不存在，系统应该无法进入下一流程，需要提示“可能你的股东不存在，请核对你的股东资格”； 能够查询和关联法人股东在其他企业的投资多少。2.2.1.2.2.4 输入申请人在名称预先核准申请书中填报的信息。l 输入项 基本情况：中文字号（自动不可改）、字号拼音（自动不可改）、申请名称（自动可改）、是否变更名称、变更前名称、住所（自动可改）、受理方向、企业类型、注册资本、币种（默认可改）、行业门类、行业代码、经营范围、核准日期（不可改）、申报企业、联系电话、备注说明、受理文号（自动不可改）、名称类型（自动不可改）、通知书文号（不可改）、申报机关（自动不可改）、核准机关（自动不可改） 提交文件：文件名称、日期、备注说明 法人股东：法人注册号（只录企业法人和外资企业的注册号？）、法人名称、法定代表人、登记机关（去掉？从登记文档中得到）、法人性质、住所（去掉？从登记文档中得到）、出资方式、出资额、占百分比 自然人股东：姓名、住所、性别、证件名称、证件号码、出资方式、出资额、占百分比 授权委托书：姓名、电话、身份证件、证件号码、授权时间起始（去掉？）、授权时间截止（去掉？）、授权日期（去掉？）、备注、（增加委托人更换功能，在打印名称预先核准通知书中实现？） 投资双方：投资方名称、中方外方标志、外方国别、中方企业类型、投资数额、币种、汇率（原来没有，从登记文档中得到？）、折合美元、出资方式（原来没有，从登记文档中得到？） 工作人员意见：意见选择、受理意见、核驳原因（系统自动带出）、意见、修改意见、受理人员（系统自动带出）、受理时间（系统自动带出）、核准人员（禁止录入）、核准时间（禁止录入）2.2.1.2.2.5 输出 打印企业名称查询凭证2.2.1.3 名称核准2.2.1.3.1 业务描述核准人员首先得到一个待核准的名称的名单，可以查看其详细资料，并可以根据申请人提交的材料对每一个申请记录进行相应的处理。如果没有问题，则核准通过，否则驳回；如果某些项目存在问题，可以使用退回修改功能退回至受理人员进行修改。其主要功能包括：l 核准：名称登记机关对申请人申请的名称，经审查符合名称管理规定予以核准，并打印出名称核准通知书。l 核驳：名称登记机关对申请人申请的名称，经审查不符合名称管理规定的予以核驳。（此处需业务处室提供核驳原因法律依据数据字典库。问徐局长）（核驳原因字典库）l 退回修改：名称登记机关对申请人申请的名称，经审查某些项目不符，但是不造成驳回的，可以退回给受理人员，待受理人员进行修改后再进行核准问题：如何表现法律依据数据字典库？用处？用于打印核驳通知书还是仅仅用于业务人员参考，口头告知申请人？两者的表现方式不同。2.2.1.3.2 智能化设计l 在名称核准的程序中，如名称核驳要显示核驳原因，受理人员能够在网上清楚的看到，并根据核驳原因修改、重新申报，被核驳的数据核驳人员不能修改。审查过程中的数据，比如核准、核驳意见要保留历史记录。按照行政许可法要求设计。l 名称核准以后，如内容有变，申报部门需修改的，应考虑数据重复利用（如：地址变更）。l 名称核准后，对于名称、注册资金、股东变更等变化，一律按重新申报处理。2.2.1.3.3 输入l 输入项： 查询页面：受理文号 核准页面：受理人员（系统自动带出）、受理时间（系统自动带出）、意见选择（系统自动带出）、受理意见（系统自动带出）、核准人员（系统自动带出）、核准时间（系统自动带出）、核驳原因（不能修改）、意见、修改意见。 核驳页面：受理人员（系统自动带出）、受理时间（系统自动带出）、意见选择（系统自动带出）、受理意见（系统自动带出）、核准人员（系统自动带出）、核准时间（系统自动带出）、核驳原因、意见、修改意见。 察看页面：查看页面的输入项与受理录入页面的输入项相同，并且可以进行修改（这里，是否允许核准人员进行输入项的修改？）。 查询页面：查询页面无直接输入项，系统自动按照名称字号进行查询。2.2.1.3.4 输出l 查询页面： 受理文号、字号、企业（市场）名称、名称状态、受理意见、核准日期、企业类别、企业类型、住所、字号拼音、核准机关、申报机关、注册号、核准文号l 核准页面：核准页面无直接输出项。l 核驳页面：核驳页面无直接输出项。l 察看页面：察看页面的输出项同受理录入页面的输出项，但是不能打印“名称查询表”。l 查询页面：查询页面的输出项同受理查询页面的输出项。2.2.1.4 核准打印2.2.1.4.1 业务描述核准打印中主要是将原来的名称打印进行修改而成，实现三个功能，分别为：名称核准、名称核驳、名称不予受理。即：名称审批后在分局微机上进行列表，企业的状态就是上述三种状态。l 单击核准，能打印名称预先核准通知书或者名称变更预先核准通知书；l 单击核驳，能看到核驳理由，并打印名称核驳通知书；l 单击不予受理，可以打印不予受理通知书；l 对于核驳的情况，市局审查人员可以对不符合规定的地方进行圈阅，各分局名称受理人员可以看到；l 所有的名称核准、核驳的数据保留六个月。2.2.1.4.1.1 涉及到的文书表格l 不予受理通知书l 名称预先核准通知书l 名称核驳通知书l 名称变更预先核准通知书2.2.1.4.2 智能化设计l 已核准还未申报登记企业的名称列表，可以根据已打印和未打印两种状态分开显示l 该模块可以实现补打通知书的功能l 在核准通知书上打印名称保留时间，并打印上“您的名称保留期为6个月，如在此期限内未办理企业登记，请在到期日前15日内申报延期”提示。2.2.1.4.3 输入l 系统自动列出名称库中已通过核准，并且尚未进行企业登记或者尚未超过时限的名称列表l 输入项： 受理文号2.2.1.4.4 输出l 显示输出 察看页面：中文字号、字号拼音、受理文号、名称类型、名称简称、申请名称、外文名称、住所、受理方向、主体类型、注册资本、币种、行业门类、行业代码、经营范围、核准日期、核准机关、申报机关、通知书文号、注册号、名称保留起始期限、名称保留截至期限、申报企业、电话l 打印输出 不予受理通知书 名称预先核准通知书 名称核驳通知书 名称变更预先核准通知书2.2.2 名称修改2.2.2.1 业务描述业务人员使用该功能对已经受理的名称数据进行修改。该功能为特殊通道类模块。2.2.2.2 征求意见汇总l 开发区分局：在业务系统中名称管理系统增加名称状态修改模块。需开发区提出具体意见。2.2.2.3 输入l 输入项输入项与名称受理查询功能中的页面一致，但是，随着名称状态的不同，业务人员可以修改的输入项也不同。具体录入项的允许修改情况需要从原系统中得到。2.2.2.4 输出l 系统提示修改成功或者失败。2.2.3 字号保护2.2.3.1 业务描述对国家明令禁止和著名、知名企业字号经审核同意后加以微机自动保护。业务处室固定人员负责维护，业务部门根据国家的规定以及企业的申请要求随时维护。保护依据需有法律依据，必须录入。业务人员可以使用该功能进行增加、修改、删除保护字号。2.2.3.2 征求意见汇总l 市南分局：是能否加大对保护名称字号的限定。市南分局提出具体意见。2.2.3.3 智能化设计l 设计保护名称字号的法律依据库，供业务人员选择，该法律依据库应该由业务处室提供2.2.3.4 输入l 字号查询页面： 输入项：字号、标志、时间l 字号维护页面： 输入项：字号、字号拼音（系统根据字号自动给出）、企业名称、登记时间、保护类型、备注说明2.2.3.5 输出l 字号查询页面： 输出项：字号、字号拼音、企业名称、登记时间、保护类型、备注说明l 字号维护页面： 输出项：系统提示存盘（包括新增、修改、删除操作）成功或者失败。2.2.4 名称延期2.2.4.1 业务描述企业在名称保留期内暂时无法进行企业登记，企业需提前15天到工商局申请名称延期，延长名称的保留期限。企业名称延期最多允许延期一次，延期时间为六个月。2.2.4.2 输入l 查询区： 输入项：受理文号、企业名称（必须有至少一个查询条件）l 延期页面： 输入项：没有输入项，直接延期六个月l 打印通知书页面： 输入项：无2.2.4.3 输出l 查询区：输出项包括： 输出项：名称序号、字号、企业名称、名称状态、受理意见、核准日期、企业类别、企业类型、住所、字号拼音、核准机关、申报机关、注册号、核准文号l 延期页面： 输出项：名称状态显示为“延期名称”l 打印通知书页面： 输出项：申请机关、企业名称、保留期限2.2.5 名称统计2.2.5.1 业务描述业务人员使用该模块进行名称的统计查询。名称查询统计模块可以列出的各分局的统计数量，并可以显示本分局内按类型统计的数量。如有限公司、独资、个体等不同类型的查名统计情况。2.2.5.2 输入l 输入项：查询的起始时间、结束时间。2.2.5.3 输出输出内容为统计信息，包括如下：l 统计起始时间、统计截至时间、机器编号、申报机关、受理数目、核准数目、核驳数目、受理总数、核准总数、核驳总数2.2.6 流程查询2.2.6.1 业务描述状态查询模块完善改为流程查询，模式同企业登记的流程查询一样。系统可以根据各种查询条件，包括名称序号、注册号、名称状态、字号、拼音、企业名称以及时间等条件，将相应名称字号所在的状态查询出，并以列表的形式展示。其主要功能包括：l 查询：根据业务人员录入的查询条件进行数据检索2.2.6.2 智能化设计l 是否可以与“名称综合查询”合并？2.2.6.3 输入输入项包括：l 名称序号、注册号、名称状态、字号、字号拼音、企业名称、企业类别、企业类型、申报机关、核准日期（起始）、核准日