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文档简介

福建省港口设施保安年度核验工作考评标准港口设施名称:宁德港三都澳港白马作业区14#泊位经营人名称(盖章):周玉泉2013年 01 月 24 日福 建 省 交 通 运 输 厅福建省港口设施保安年度核验工作考评标准 项目分值12345678总分港口设施保安基础工作通信设备监控情况道口与限制区情况货物装卸物料交付情况保安演练演习情况薄弱环节整改情况事故发生应对情况年度核验及保安费征收情况满分1501001501001001501001501000检查验收结果自评分150100 考评分项目考评人签名抽查分项目抽查人签名自查意见 单位负责人: 年 月 日港口设施名称宁德港三都澳港白马作业区14#泊位符合证书编号Z08060505-2013-0013核验日期2013-01-24码头功能散货装卸泊位等级五万吨级保安员人数6保安主管刘亮亮联系电号保安员姓名证书编号序号保安员姓名证书编号序号保安员姓名证书编号1刘绍秋P20121013854林惠民P20121013872章方东P20121013895虞妙香P20121013903刘亮亮P20131013866瞿秋P2012101388考评意见 考评单位盖章: 考评组负责人签名: 年 月 日 说 明1、 本表采用1000分制,800分以上的为合格,900分以上为优秀;低于800分的(不含800分),被考评单位应在证书规定的核验期间内进行整改后申请复核,复核分数再次低于800分的,本年度审核为不合格;2、 自评分由被考评单位填写;3、考评分及考评意见由港口设施所在地港口行政管理部门负责填写;并将本表和年度书面总结报送省港口设施保安办;4、 抽查分及抽查意见由省港口设施保安办负责填写;5、 本表一式三份,自评单位、考评单位和抽查单位各存一份;6、 若出现项目中扣分值为负数时,以扣完该项目的最大分值为准;7、 本表有关数据统计日期以证书签发日起一周年,以此类推。抽查意见抽查单位盖章: 抽查组负责人签名: 年 月 日项目考评内容标准分考核办法及评分标准自评分考评分抽查分存在问题(扣分原因)一港口设施保安基础工作1、组织机构健全2、规章制度完善3、教育培训到位4、文档资料管理规范5、建立定期会议制度150分1、 未成立港口设施保安组织,组织机构不健全扣20分;港口设施经营人未担任组织负责人的,扣20分;2、 未按规定配备具有港口设施保安岗位资格证书的专职保安员的(万吨级以上配备6名,万吨级以下配备3名),年度核验不通过(已上报保安员名单,因客观原因尚未参加统一培训的除外)。3、 具有港口设施保安岗位资格证书的保安员证书到期,未按规定参加有关部门培训的,一人扣10分;4、 未建立保安管理相关规章制度的,扣20分;制度不全的,每项扣5分。制度主要包括:(1)保安工作人员职责,(2)保安岗位管理制度,(3)其他保安管理制度,(4)与保安工作有关的安全生产管理制度;5、 未在本单位办公区域内适当位置设置保安组织、职责、运行制度等内容展板的,扣10分;6、 没有年度工作计划及工作总结的扣20分;7、 没有定期召开港口设施保安工作会议,传达上级精神的,每次扣5分(每年召开会议不得少于四次);8、 没有保存有关港口设施保安履约工作合同、协议的,缺一项,扣5分;9、 保安记录不全的,扣7分;无保安记录的,扣20分;10、 文件没有及时归档,保存不全的,扣15分。二通信设备监控情况1、 监控措施布局合理到位2、 照明设备的数量、照度及维护满足港口设施的保安要求100分1、 监控探头、照明布局、限制区布局必须合理规范,不合理的每项扣20分;2、 通过照明、CCTV监控设备、保安值守或使用警戒设备等手段,确保港口设施保安人员能够观察到整个港区设施区域,包括岸上和水上入口,栅栏或围墙以及限制区域。未达到要求的,每项扣10分;3、 各种监控方式的功能交叉与互补,必须有效,监控探头盲区必须采取有效措施,无效的扣20分;项目考评内容标准分考核办法及评分标准自评分考评分抽查分存在问题(扣分原因)二通信设备监控情况3、 通讯联络方式畅通4、 控制措施及布局合理到位5、 照明设备符合港口设施保安要求100分4、 应用和备用的通讯方式必须完好可用,并确保24小时通讯正常,未能保持正常的,扣10分;5、 照明设备数量、照度未达到标准的,扣10分;6、 照明设施损坏或照明不清,有盲区的,一处扣5分;7、 在夜间时需和船方达成协议。要求港口设施保安人员能监控靠泊在港口设施附近区域的船舶,并提供船上照明,以便清楚地观察船舶周围水域,未达到要求的,扣10分;8、 港口设施保安组织内部成员之间、保安员之间、保安员与相关部门之间,均能通过电话、手机、对讲机或喊话等方式,保持24小时有效的联络,并及时通报或报警。每种联络工具不能有效联络或失效的,各扣10分;三道口与限制区情况1、入口与通道保安措施到位2、限制区保安防范有力150分1、 港口设施周界未按规定要求设置相应的围墙或围栏的,扣20分;2、 入口和通道未设置保安岗亭的,每处扣10分;未设置标示图的,每处扣3分;3、 未建立进港人员身份查验制度,未对临时来访人员进行登记的,扣10分;4、 未对进港人员随身携带的物品、乘坐的车辆及车上物品等进行登记检查的,检查中发现一次扣2分;违规将违禁物品及爆炸物等带入港区的,扣10分;5、 根据港口设施的性质、作用及其总平面布置设定适当的限制区域,并有醒目的标志指示进入此类区域是受限制的。无设标志扣10分,无相关记录扣10分;6、 在限制区域及内部,保安人员未按要求进行巡逻并做好记录的,扣10分;7、 进入限制区域的车辆、人员未佩戴相关标识的,每车扣5分,每人扣2分;8、 未按要求做好保安记录或记录不真实的,扣10分。项目考评内容标准分考核办法及评分标准自评分考评分抽查分存在问题(扣分原因)四货物装卸物料交付情况1、建立货物检查制度2、建立和执行危险货物的收发、保管记录及装卸等方面的管理制度和操作规程3、全面了解港口设施内货物存放情况4、与到港船舶签署保安协议100分1、在港口设施入口处,建立货物检查登记制度,协助海关、公安等部门,对货物(包括集装箱货物)进行检查。保安人员对进港货物进行验货、验单、要求货单相符,防止未列入计划的货物进港或存放。未建立货物检查制度的扣20分;未启用货物检查设施(如X射线探测器或人工检查)的,扣10分;2、在货物装卸作业之前或期间,未对货物、货物运输单据和货物存放区进行常规检查的扣 10分;3、 未建立和执行危险货物的收发,保管记录及装卸等方面的管理制度及操作规程的扣20分,资料不全的扣10分;4、 发现门岗检查货物货单不符放行的,扣10分;5、 保安员应了解港口设施内所存放、装卸危险货物的主要种类、危险有害特性、应急措施、存放地点及安全措施,现场提问保安人员1-3人,回答不清每人扣3分;6、 发现船舶物料未经检查、未经预订而被船舶接受的,扣10分;7、 港口设施经营人未与到港的船舶物料供应商签署保安协议,未要求供应商承诺船舶物料及其交付过程的安全及做好自查工作的,扣10分;8、 未做好船舶物料供应相关保安情况记录的,扣10分。五保安演练演习情况1、 制定切实可行、周密严谨的港口设施保安演练、演习方案2、 定期组织进行港口设施保安演练100分1、 根据不同的保安等级,未制订切实可行的港口设施保安演练、演习方案的,扣30分;演练、演习方案过于简单的,扣10分;2、 没有按规定,每三个月组织一次港口设施保安演练的,扣30分;3、 未保存演练、演习过程中的相关记录的,扣20分,现场实地演习、演练无照片或影像资料的,扣10分;4、 没有形成书面评估报告报送市级港口行政管理部门的,扣15分。项目考评内容标准分考核办法及评分标准自评分考评分抽查分存在问题(扣分原因)六薄弱环节整改情况1、经常开展检查,查找薄弱环节2、认真整改保安隐患150分1、 经常性对港口设施保安工作进行检查(每年不得少于12次),及时查找薄弱环节,并认真进行整改。检查次数一年不少于12次(以检查记录为准),每缺一次扣5分;2、 现场查看,发现存在重大保安隐患的,扣30分;3、 根据港口设施保安计划中提出的薄弱环节和上级部门在考评抽查过程中所提出的薄弱环节整改事项,发现没有按规定期限落实整改的,每一项扣15分。七事故发生应对情况1、 制订事故应急预案2、 对应急事件能迅速作出反映3、 加强与其它部门的联系沟通100分1、 未制订事故应急预案和应急反应程序的,扣20分;2、 涉及相关岗位的职责未落实到具体人员的,扣10分;相关保安设施未落实到位的,扣10分;3、 紧急反应程序中未制订港口设施保安员针对威协事件作出反应并采取相应保安措施的,扣20分;4、 在主要通道口未标示出紧急撤离路线的,扣10分,未设置禁入标志的,扣10分;5、 紧急预案中,未制定发生紧急事件时,港区内有关船舶、车辆和人员撤离到指定安全区域程序的,扣10分;6、 建立与相关单位的联系制度,无相关单位(当地公安派出所、边防、海关及省、市港口行政管理部门)联系方式的,扣20分。八年度核验及保安费收取情况1、 认真开展自查工作,填写港口设施保安自评表。2、 认真做好年度核验汇报材料和总结报告。3、 落实年度核验的整改意见,及时上报反馈4、 严格执行有关规定,收取使用港口设施保安费150分1、 未填写港口设施保安自评表,扣30分。2、 港口设施经营人或管理人,未按时提供年度核验汇报书面材料及总结报告的,扣20分;未按时提出申请核验的,扣20分;3、 未建立公司内部核验机构的,扣10分;4、 按年度核验时提出的相关整改意见,未按时整改落实、反馈上报,扣20分;年度内港口设施保安情况发生变化,保安计划未作修订的的扣

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