五进农家实施方案.doc

大足县智凤镇深入开展“人口计生五进农家”活动实施方案各村（社区）民委员：为切实做好新形势下的农村人口和计划生育工作，实现与新农村建设互促共赢、协调推进，助推农村人口计生事业和谐发展。镇人口计生工作领导小组决定于2011年1月起，在全镇范围开展“人口计生五进农家”服务活动。具体实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平，确保计生工作目标顺利实现。通过全镇计生干部进村入户开展人口计生政策宣传服务活动，使广大群众对人口计生政策有一个更深入全面的了解，消除对人口计生政策的错误认识，增强执行计划生育基本国策的自觉性，树立科学、文明、进步的婚育观念，最大限度满足群众生殖健康需求，促进我镇人口计生工作整体水平的提高。二、工作任务结合我乡新时期人口计生工作存在的问题，围绕“五进农家”专项活动，即：计生宣传进农家、生殖健康进农家、奖励扶助进农家、计生关爱进农家、村民自治进农家，把握重心下移、摸清家底、加大社会抚养费征收力度、奖励扶助政策落实和流动人口服务等工作重点。通过开展“五进农家”活动，向广大群众宣传、讲解人口计生法律法规，各项奖励优惠和处罚政策，澄清群众对人口计生政策的错误认识。在广泛宣传、深入开展咨询服务的基础上，了解、记录所上户家庭的基本情况和育龄妇女生殖健康服务落实情况；了解、记录所上户家庭的流动人口情况，特别是育龄妇女中重点服务对象的去向、通讯地址、手机号码及避孕节育措施落实情况；了解计划生育家庭（主要是已扎二女户、已领独生子女证家庭）奖励优惠政策的落实情况；发放人口计生政策读本等宣传资料，提供生殖健康咨询和随访服务。主要宣传内容为中华人民共和国人口和计划生育法、国务院颁发的流动人口计划生育工作条例、计划生育技术服务管理条例、重庆市人口与计划生育条例、本市的社会抚养费征收标准和征收程序、各种人口计生证件的办理程序和要求、计划生育利益导向相关奖励优惠政策和措施等人口计生相关政策。三、加强领导，成立机构强化领导。为加强对活动的领导，决定成立“人口计生五进农家”服务活动领导小组：组长：高 才常务副组长：李程铭副组长：曾宏图成员：王萍 肖朝贵 王朝中 陈玉秀 瞿敏邹渝 姜方丽并设“人口计生五进农家”服务活动小组办公室负责具体联系。办公室主任由曾宏图同志兼任。各村要将“五进农家”活动扎实有效的开展好，并将上户宣传和进一步落实干部责任结合起来，以此来检验人口计生工作是否包干到户、责任到人，工作重心是否下移到村（组）。要保证宣传月活动收到实效，不走过场。要通过上户走访，掌握重点服务对象、流动育龄妇女的真实情况，做到人口计生底数清，促进人口计生工作的开展。四、活动步骤和时间安排（一）全员动员，培训阶段。2011年1月10日，召开由镇村两级干部参加的深入开展“人口计生五进农家”服务活动动员大会。2011年1月1115日，各村召开宣传月活动动员会，进行培训。（二）入户宣传服务阶段。2011年1月1612月5日，乡、村二级干部进村入户开展面对面的宣传咨询活动，填写宣传、调查记录本，开展生殖健康咨询和术后随访服务。（三）汇总阶段。2011年12月6日10日，村（组）要奖在责任区调查了解到的书面总结汇报材料报乡计生办。2011年12月20日前，各乡要将重点服务对象，活动育龄妇女、生殖健康服务汇总数据和总结材料报乡“人口计生政策进农家宣传月”暨流动人口服务活动小组办公室。五、工作要求1、成立宣传督导组。组成3个乡级宣传督导组，由三大片领导带队，每个片负责片区村的宣传督导。宣传督导组必须走访本片的村、100个以上家庭，上户宣传时间不得少于15天。2、村干部分组包干。督促组工作任务落实的同时每人走访时间不得少于20天，走访所包干组100个以上的重点服务对象家庭。3、村干部上户宣传全覆盖。此次宣传活动以全体村干部为责任主体，每位村干部对所包组、责任区内所有家庭必须做到100%上户走访宣传，每人走访时间不得少于20天。4、在宣传月活动中，要以村为单位，对流出、流入人口进行大排查，做到对流动人口姓名、户籍地、现居住地、生育节育、就业情况、流出流入时间、流动人口数量“八个清楚”。动员外出流动人口按时参加环孕检，落实相应的节育措施，并寄回报告单。5、在宣传月活动期间，乡计生服务所人员将到各村开展生殖健康免费体检、咨询和随访活动。六、加强督查，确保工作落到实处1、营造氛围。活动期间，各村要紧紧围绕政策宣传的主要内容，开展寓教于乐的名种宣传活动，建设、刷新、更换宣传橱窗、宣传栏。2、强化作风。活动月期间，参加活动的乡、村两级干部吃住必须安排在所走访的农户家中，在农户家中用膳必须按规定交纳伙食费。参与宣传活动的人员，要按照活动的内容和要求，认真做好记录、汇总和总结工作，严禁在活动中弄虚作假。3、强