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管 理 学 徐天亮 讲授 联系电话: 0) H) 1 . 周三多等 .管理学 原理与方法 .复旦大学出版社 ,1999 2. 徐国华等 .管理学 .清华大学出版社 ,1998 3. 汪克夷 .管理学 .大连理工大学出版社 ,1998 4. 美 斯蒂芬 P 罗宾斯 .管理学 .人民大学出版社 ,1997 参考书目 第一章 总 论 第一节 管理的基本概念 一、管理的定义 管理是人们为了实现组织目标而有效利用人力、物力、财力等资源的过程。 上述定义包含三层意思: 管理是人类活动 管理是对组织而言的,是对组织中各要素的协调 管理是为了实现组织目标 管理工作不同于作业工作 作业工作直接把生产要素转换成产品或服务,为企业创造价值 管理 是为作业工作提供服务的活动,它通过计划、组织、领导、协调、控制等管理职能使作业工作更加有效 二、管理科学的特性 1.管理的二重性( 自然属性和社会属性) 自然属性: 指管理是与生产力相联系的,是由生产力的发展引起和决定的,是社会化大生产的需要。 管理是人类社会活动的客观需要 , 管理是生产力。 社会属性: 指管理是与生产关系相联系的,是一定生产关系的体现,管理必须维护资产所有者的利益,实现所有者的意志。 有些管理理论、管理方法与社会制度有关。 2.综合性 管理科学是自然科学与社会科学的交叉 。 管理的客体是人、财、物等基本要素。 对人的管理,需要许多社会科学方面的知识; 对财和物的管理,需要用自然科学的方法。 3.科学性 管理是一门科学。它与其它科学一样,具有客观规律性、实践性、理论系统性和真理性 。 4.艺术性 管理科学具有很强的艺术性,它的许多内容不能以逻辑思维的一般形式表达出来,更不能用定量的数学模型来表示,只能以形象思维的形式来实现。 第二节 管理与环境 一、管理环境的构成 管理的对象是组织,组织是一个系统,系统的母系统就是系统的环境。 分一般环境和具体环境: 对组织产生影响,但与组织又不直接发生联系的因素称直接环境。 对组织目标的实现产生直接影响或与组织直接发生联系的主体称直接环境。 1.一般环境 ( 1)经济环境。 经济发展趋势、物价水平、财政金融政策等。 ( 2)政治法律环境。 政治制度、政治形势、政治事件、法律规范、司法等。 ( 3)社会环境。 人口状况、文化教育水平、社会风俗、道德规范、价值观念等。 ( 4)技术环境。 科学技术水平、新技术的发明和应用情况。 2.具体环境 ( 1)供应者。 向组织提供人力、物力、财力、技术、信息等资源的单位或个人。 ( 2)顾客。 组织满足其需求的服务对象。 ( 3)竞争者。 能够提供相同或替代产品的单位或个人。 ( 4)政府机关。 作为社会的行政管理部门,通过行政手段、政策,直接影响组织的行为和目标。 ( 5)利益团体。 社会上代表一部分人利益的群众组织,如工会、消费者协会、环保组织等。 二、管理与环境的关系 环境是客观存在的,组织对环境必须具有适应性 环境对管理职能发挥重要影响 环境对管理者具有选择作用 第三节 管理者 一、管理者及其分类 1.谁是管理者。 组织中从事管理活动的人。 2.管理者的分类 按管理者在组织中所处的层次分类: (1)高层管理者。 对组织目标的实现负有全面责任。制定战略决策、大政方针,对外沟通。 ( 2)中层管理者。 在高层管理者的授权下,承担某一方面的管理工作。 ( 3)基层管理者。 现场作业管理。 按管理者从事的工作领域分类: ( 1)综合管理者。 负责管理整个组织的 =或组织中某一部分的全部活动。 ( 2)专业管理者。 仅承担组织中某一类管理职能,如计划、生产、营销等。 二、管理者应具备的技能 1.技术技能。 掌握一定的技能,用技术完成组织任务。 2.人事技能。 通过与人沟通和对人进行协调以实现组织目标。 3.概念技能。 洞察组织与环境之间的相互影响,综观全局,辨清各种要素,作出正确决策。 第四节 企业 一、企业的概念 所谓企业,是指从事商品生产、商品流通或服务性经济活动,实行独立核算,以营利为目的,依法成立的经济组织。 企业是商品经济的产物 最早出现的是工业企业。工业企业的早期发展经历了三个阶段: 资本主义手工业作坊 手工业工场 工厂企业。 二、企业的一般特征 1.经济性。 2.营利性。 3.社会性。 4.独立自主性。 5.能动性。 6.竞争性。 三、企业的类型 (一 )按企业资产的所有制性质分类 1.国有企业 2.集体所有制企业 3.私营企业 4.混合所有制企业 中外合资经营 企业是由外国企业 、 个人或其它经济组织与我国企业共同投资开办 、 共同管理 、 共担风险 、 共负盈亏的企业 。 它在法律上表现为股权式企业 , 即合资各方的各种投资或提供的合作条件必须以货币形式进行估价 , 按股本多少分配企业收益和承担责任 。 它必须是中国法人 。 中外合作经营企业 是由外国企业 、 个人或其它经济组织与我国企业或其它经济组织共同投资或提供合作条件在中国境内共同举办 , 以合同形式规定双方权利和义务关系的企业 。 它可以具备中国法人资格 , 也可不具备 。 合作各方依照合同的约定进行收益或产品的分配 , 承担风险和亏损 , 并可依合同规定收回投资 。 (二 )根据资本构成分类 1.个人企业。 2.合伙企业。 3.公司企业。 公司是依法定程序设立,以营利为目的的社团法人。 公司可进一步按照股东的责任范围进行分类 ( 1) 无限公司 。 ( 2) 有限责任公司 。 ( 3) 两合公司 。 ( 4) 股份有限公司 。 (三 )按企业生产经营业务的性质分类 1工业企业 2农业企业 3商业企业 3商业企业 5交通运输企业 6金融企业 第二节 公司制企业制度 一 、 公司制企业的法人地位 所谓法人,是指具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事责任的组织。 公司制企业是依法取得法人资格 企业要取得法人资格,必须满足以下条件: 1.依法成立。 2.有独立的财产。 3.有自己的名称、组织机构和场所。 4.必须独立承担民事责任。 二、公司制企业的产权制度 1 产权的概念 产权是财产权利的简称 , 是指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权 。 财产所有权 财产所有权是指财产所有者依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。 财产所有者的这些权利是财产所有权所具有的权能。 所有权的权能是可以从所有者那里分离出来的 。 与财产所有权有关的财产权 与财产所有权有关的财产权是由财产所有权派生出来的各种权利。 财产的概念是人们对经济资源的使用进行控制而由法律界定,并以货币来衡量的人与人之间的基本关系,因此,产权实际上是对经济活动中人与人之间利益边界的一种界定。 2产权的属性 ( 1)排他性。指某一产权主体,在行使对某一特定资源的一组权利时,排斥了任何其他产权主体对同一资源行使相同的权利。 ( 2)可分离性。指特定财产的各项权利可以分属于不同的主体。 ( 3)可分割性有两层含义:各项权利分离后还可进一步细分 。 ( 4)产权的不完备性是产权中的权利是受限制的。 3业主制企业产权制度及其不足 根据马克思的理论,协作是古典企业(业主制企业)产生的原因。 阿尔钦( A.Alchian) 和德姆塞茨( H.Demsetz) 认为,要使协作有效,一是要能有效地度量各要素投入者投入的要素(特别是人力)对联合产出的效率,二是各要素投入者要有与其投入效率相一致的报酬率,否则就会有 “ 偷懒 ” 。 提出解决办法: 使监督管理者具有剩余索取权,即企业的监督管理者就是企业财产的所有者,实现所有权与经营权的统一。 所有权与经营权的统一 , 即业主制企业的产权结构 , 是业主制企业形成的基础 。 4公司制企业产权制度的基本内容 根据科斯( R.H.Coase) 的交易成本理论:市场和企业都是执行协调职能因而可以相互替代的两种机制,无论是运用市场交易机制还是运用企业组织的行政协调机制都是有成本的,当企业组织行政协调费用低于市场交易成本时,企业就会扩张 ,使原来由市场交易进行协调的两个或多个企业变成由形成现代公司制企业。 公司制企业产权制度的基本内容: ( 1) 公司制企业拥有独立的法人财产。 ( 2) 公司制企业的所有权与经营权分离 。 ( 3)公司制度企业的投资者负有限责任。 三、公司制企业的法人治理机构。 股 东 大 会 董 事 会 经理班子 职 工 监 事 会 图 2-1 公司法人治理机构示意图 四、公司制企业的运行机制 (一 )两权分离与代理问题 在法人企业的产权结构中 ,由于所有权与经营权是分离的 ,所有者与经营者之间形成委托代理关系 ,由于委托人与代理人的目标函数不一致 , 产生代理问题 。 (二)代理成本及其构成 由于委托人与代理人的目标函数不一致,代理人为了个人需求的满足而会产生投机行为 ,给委托人造成利润损失。委托人为了维护自己的利益 ,需要对代理人进行监督 ,监督会发生费用 ,包括收集信息和建立监督机构所花的费用。 监督费用与利润损失之和构成代理成本 .。 (三)降低代理成本的途径 1 内部制度安排 ( 1)建立完善的法人治理机构。 ( 2)依法制订公司章程和内部管理条例。 2 利用外部市场环境约束 ( 1) 资金市场对代理者的约束 。 ( 2) 商品市场对代理者的约束 。 ( 3)企业家市场使经营者优胜劣汰,促使代理成本降低。 第二章 管理理论的形成与发展 第一节 早期的管理思想。 亚当 斯密劳动分工理论。他在 1776年发表的经济学著作国富论中,以制针业为例分析了劳动分工能提高劳动生产率的原因有三个方面: 使工人重复完成单项操作 , 从而提高劳动熟练程度 , 提高劳动生产率; 可以减少由于转换工作而损失的时间; 有利于创造新工具和改进设备 。 二、古典管理理论 背景: 形成于二十世纪初到该世纪中叶。 社会方面,劳资矛盾激化 ,急需通过管理来缓解劳资对立,协调劳资关系; 经济方面,市场竞争激烈,生产规模和市场扩大,需要一套系统的管理理论和科学的管理方法与之相适应; 技术进步,生产过程和经营活动变得复杂,需要进行科学的管理以提高生产效率和合理利用资源。 1.科学管理理论 以泰罗为代表 , 基本观点是: ( 1) 科学管理的根本目的是谋求最高工作效率; ( 2) 达到最高工作效率的重要手段 ,是用科学的管理方法代替旧的经验管理; ( 3)实现科学管理,要求管理人员和工人双方在精神上和思想上进行友好合作。 泰罗的管理制度(称泰罗制): ( 1)对工人制定科学的操作方法和工作定额,实行工具和机器标准化; ( 2)实行差别计件工资制; ( 3) 对工人进行选择 、 培训 , 根据能力分配工作岗位; ( 4) 制定科学的工艺规程; ( 5) 实行计划职能与操作职能相分离 。 泰罗科学管理理论的局限性: 认为人是纯粹的 “ 经济人 ” 偏重管理技术 只注重工作现场作业效率的提高 2.一般管理理论 以法国的亨利 法约尔为代表 包括三个方面的内容 : 一是将企业的全部活动概括为六大类 ,管理是其中的一类; 二是把管理的要素看成是由五大要素构成 , 即计划 、 组织 、 指挥 、 协调与控制 , 又称五大职能; 三是提出了管理工作的十四原则 。 企业的全部活动分为六类 : 技术工作 。 设计 、 制造; 商业工作 。 采购 、 销售; 财务工作 。 资金的筹集和使用; 会计工作 。 记帐 、 算帐 、 统计; 安全工作 。 商品 、 设备及人身安全; 管理工作 。 计划 、 组织 、 指挥 、 协调和控制 。 一般管理十四条原则(法约尔法则) 劳动分工 权力与责任 纪律 统一命令 统一管理 (6)个人利益服从集体利益 合理报酬 集中 等级系链 秩序 平等 人员稳定 首创精神 集体精神原则 法约尔管理理论的特点: 系统性和理论性比较强 他对管理的五大要素的分析为管理
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