街道2012年工作总结暨2013年工作思路

街道 2012 年工作总结暨 2013 年工作思路 街道 2012 年工作总结暨 2013 年工作思路 2012 年，漳港街道在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式、创新社会管理为主线，以建设“滨海临空型城市”为目标，全面抓好经济发展、城市建设、社会事业、社会管理、党的建设等各项工作，促进了经济社会协调发展。 一、工业强街战略深入实施。在巩固提升原有工业经济的同时，深入实施项目带动战略，以项目建设为抓手，不断强化工业在经济中的主导地位。漳港街道列入长乐市 2012 年五大战役的工业项目共 7 个，年度计划投资 3.8 亿元，截至 10月完成投资 5.1165 亿元，完成投资比例 134.64%。目前，万家丽针织、鑫荣纺织、金港纺织、力盛纺织、东港纺织等项目已经投产；同乐针纺、力兴机电等项目正在建设厂房；力宏纺织项目正在前期工作；鸿志电缆项目正在报批有关手续；景丰科技项目土地已批次，三个村正开展征地前期工作；阿石创项目已上报批次；三联项目已办理选址、勘界；华讯亚太项目已上报批次，正在开展征地工作。今年 1-10 月，规模以上工业产值完成 168.05 亿元，占年指标 194.11 亿元的 86.58，与去年同期 132.17 亿元比增 27.15；固定资产投资完成 22.24亿元，占年指标 26 亿元的 85.53，与去年同期 16.2 亿元比增 37.22；财政总收入完成1.4376 亿元，占年指标 1.83 亿元的 78.56 ,与去年同期 12196 万元比增 17.87；内资到资完成 3.2 亿元，完成年指标 4.3691 亿元的 73.27。 二、城市建设有序推进。按照市委、市政府关于加快小城镇建设的部署要求，全力推进滨海临空型城市建设。在项目建设方面：截至目前，漳港境内在建、即将动建、正在筹建的城镇建设项目 30 多个都进展顺利。基础设施项目：滨 江滨海路漳港段施工便道已完成，正在抓紧剩余部分的拆迁；仙滨路、仙岐路正在路面铺设，今年底可全面完工；商行街、永安街改造项目已完成夜景、绿化和路面沥青施工，正在人行道路面平整和高压电缆、弱电管线下地前期准备工作，今年底可全面完工；漳滨大道（商行街延伸段）正在有关手续的报批，今年底前可动工；两港路、漳湖路扩建项目正在征地前期工作。商贸服务项目：蔚蓝海岸项目正在建设，今年底前可完成主体工程；永亨置业一期项目正在协调房屋拆迁问题，今年底星级酒店可动工；省总工会劳模技能交流学校、翔孚物流正在填土方；金蚌湾酒店、聚春园 酒店正在前期工作；安吉汽车租赁正在办理林地审批手续及交地前期工作；华讯数码港、艾唯儿公司退二进三改造、国盛钢贸总部经济项目正在前期工作；三营澳三级渔港、海鲜一条街项目正在协调手续报批。公建项目：尚迁小学、屏山小学项目已办理土地选址意见书，目前正在征地、拆迁工作；漳港检察室项目正在填土方，近期可完成；中心幼儿园、空港医院、国税分局办公楼项目正在协调征地事宜。在城镇管理方面：加强违法建设日常巡查和打击力度，保护好城镇规划，预留好发展空间。完善垃圾中转站、处理站等卫生设施，健全保洁长效机制，解决环境卫生问题。整治 街区主干道上乱停车、占道经营，丧葬活动燃放鞭炮、乱扔垃圾等影响街容街貌的行为，维持良好的街区交通和管理秩序。 三、社会事业协调发展。在抓好经济发展的同时，统筹协调推进社会各项事业。执行计生国策。加强流动人口管理，落实计划生育奖励抚助政策，推行计生利益导向机制，切实转变群众的计划生育观念，稳定低生育水平。 2012 年政策内出生 570 人，政策符合率 90.05 %，落实节育措施 819 例，征收社会抚养费 548.65 万元。发展教育事业。实施教育发展规划，新建中心（尚迁）小学、屏山小学、中心幼儿园，目前三个项目都在前期工 作。 2012 年，街道共向中学、小学、幼儿园下拨校舍修缮、办公经费、节日表彰慰问、交通补助等各类教育经费 100 多万元。落实民生保障。加大对弱势群体的帮扶力度，尽最大努力将达到标准的群众全部纳入保障范围。 2012 年全街道共有农村低保 279 户 599 人、城镇低保 49 户 104 人、五保 83 户；全年共发放各类低保款、补助款、救济金 230 多万元； 17397人参加农村养老保险、 1004 人参加城镇居民医疗保险、 39201 人参加农村新型合作医疗保险。加强民生工程建设，漳港、漳光、关湖边等 3 个社区建设成立了居家养老服务站；投入 930万元资金用于仙岐、门楼、新厝、万沙、沙尾等 5 个村饮水安全工程建设，受益人口约 14000人。加强生态保护。严格落实节能减排目标责任制，严防“两高一资”项目落地。加强“四绿”工程建设， 2012 年全街道造林绿化 2008 亩，完成长乐市下达的 1848 亩任务的 108.66%。积极推进生态街道、生态村创建，街道通过省级生态街道验收， 16 个村通过福州市级生态村验收。深入开展“清洁家园”行动，启动建设垃圾中转站，改善农村环境卫生状况。认真抓好东湖环境综合整治，加大畜禽养殖场污染整治力度。抓好安全生产。深入开展“打非治违”、安全生产标准化、安全生产专项整治行动、道路交通综合整治等工作，认真落实安全生产巡查、隐患排查、整改等防范措施，坚决遏制重特大安全事故的发生，安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。 2012 年，全街道无发生安全生产死亡事故。繁荣文化事业。加强农村公园、文化活动中心、农家书屋等文化阵地建设，广泛开展群众性文体活动。在街道中心区，投资 300 多万元新建一座建筑面积达 1500 平方米的文化场所，目前主体工程已竣工；演屿村投资约 600 万元建设文化活动中心，目前已基本完工；仙岐村投资 100 多万元建设礁山公园； 19 个 村居均完善了农家书屋。重视国防事业。认真抓好冬季征兵工作，强化组织领导，加大宣传力度，把好兵员质量关，把优秀的青年送到部队去，确保 2012 年冬季征兵任务圆满完成。 四、社会管理不断创新。在社会管理工作中，围绕服务群众这一条主线，通过转变和创新为民服务的方式、方法，不断创新社会管理。整合各方资源，打造便民服务平台。改造装修面积约 70 平方米的办公室作为便民服务中心、综治信访维稳中心、流动人口综合服务中心等多个服务部门的综合办公场所，完善内部设施、设备，从综治、司法、公安、法庭、计生、村建、土地流转、劳动保障、民 政等部门抽调专人入驻合署办公。在该服务平台内，群众可实现流动人口登记、暂住证办理，计生、旧房改造、土地流转等各类手续审批的一站式服务。动员各方力量，编织为民服务网格。在社会服务网格化管理工作中，努力实现管理和服务的无缝隙、零距离、全天候。在网格设置方面，以一个行政村为一级网格，在每一网格内再划分为若干个二级网格，每一个网格内有格长、管理员、助理员、督导员、巡查员、民警员等组成的一支 7 人左右的服务管理团队，下村入户分发便民服务卡，及时解决群众的困难和意见、建议。在技防方面，今年投入 200 多万元在重点路段新增安 装了 81 个高清全球眼监控探头；投入 30 多万元在街道二楼设立了维稳监控室，实行全方位的监控，以保障群众生命财产安全。发挥各方作用，落实为民服务保障。一是发挥“一个中心、三支队伍”作用。今年以来，街道综治信访维稳中心接待群众来信来访 27 起，计 79 人次，其中已成功解决 8 起，已按信访路线图答复 14 起， 5 起在调查核实中；共受理矛盾纠纷 30 起，调解 30起，调解成功 30 起，调解成功率 100%；化解 2 起信访积案，福州市挂牌的山边村李俊乐、曾光琼缠访件和长乐市挂牌的王朱村王夏官与柯国强纠纷件。二是发挥党政领导成员作用。坚持党 政领导带头接访，今年以来已举行 10 场领导接待日活动，共接待来访群众 33 人次，共受理信访事项 14 件，当场解决 1 件，落实领导包案和责任单位 13 件。三是发挥公安队伍作用。突出抓好突出治安问题专项整治，今年以来全街道共立治安案件 172 起，查处 187 起（包括去年积案），查处 214 人，拘留 126；立刑事案件 210 起，破获 49 起，破去年积案 7起，抓获犯罪嫌疑人 63 人，破获犯罪团伙 6 伙，抓捕在逃人员 13 人。 五、党的建设持续加强。加强党的基层组织建设。加强村级组织建设，圆满完成村级组织换届选举工作，共选举产生村两委干 部 129 人，其中支委 82 人，村委 86 人，交叉任职 39 人。加强非公党组织建设，不断扩大党组织的覆盖面， 2012 年新成立非公企业党支部 10 家，另外还有 6 家已上报组织部审批。按照十六字方针抓好党员发展工作， 2012 年共发展党员 35 人。按照“先进上水平、一般增活力、后进得转化”的目标，今年 4 月完成 50 个基层党组织的分类定级工作。加强党的工作机制建设。全面推行“ 12580”为民服务工作模式、“ 168”农村党建工作模式、“ 135”社区党建工作模式和“三五”非公党建工作模式等党建工作机制，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的 先锋模范作用，不断强化党的领导核心。在市委组织部的指导下，培育百户村为“ 168”农村党建工作模式示范点、漳港社区为“ 135”社区党建工作模式示范点、兄弟集团为“三五”非公党建工作模式示范点。加强党风廉政建设。严格执行民主决策制度，认真落实重大事项集体决策制度，凡属重大决策、人事任免、项目安排和大额度资金的使用，均由班子集体作出决定。坚决查办党员干部违纪违法案件，在案件查办过程中，坚持做到领导到位、责任到位、工作到位、协调到位，从源头上遏制违法违纪案件的发生。严格执行三资监管、党务公开、村财街审等制度，健全民 主管理机制，从源头上预防腐败。 2012 年共立案 4 件 4 人，已移交市纪委审理室审理；接待来信来访 28 件，全部按期反馈。 2013 年工作思路 2013 年，是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年。做好明年的各项工作，任务艰巨，使命光荣，意义重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，立足新起点，抢抓新机遇，开创新局面，实现新跨越。重点要抓好以下三个方面工作： 一、加快城市建设。按照“整理改造旧区、打通滨海通道、加快新区建设、促进经济转型”的工作思路，加快推进“滨海临空型城市”建设。整理改造旧区。把旧区改造和道路建设结合 起来，通过修路把旧房子拆掉，建设新的房子，从旧区中造出两条新街，第一条是从路顶澳穿过路顶村到鼎诚纺织公司墙边，第二条是从红花破店经过工商所、漳光社区到李厝礼堂。打通滨海通道。建设锦绣路、龙滨路、航南路等从旧区通往滨海的通道，把新区与旧区紧密相连。加快新区建设。对机场高速路以南滨海地带 400 多亩土地进行整体收储，整体开发，与周边的海鲜一条街、滨海大道、工会中心等形成新的片区。促进经济转型。在巩固提升工业经济的同时，大力发展房地产、星级酒店、现代物流、总部经济、滨海旅游等第三产业，吸引外来人口到漳港投资、消费。 二、创新社会管理。不断完善便民服务机制，推进管理向服务的转变，用优质的服务实施社会管理，促进党群干群关系和谐。完善维护群众权益机制，不断拓宽社情民意表达渠道，积极化解社会矛盾纠纷，有效维护群众权益。严格执行村务决策听证、五要工程、四议两公开、党员议事会、党务村务公开等民主监督制度，主动接受群众监督，实现农村事务阳光管理。 三、加强党的建设。组织广大党员干部深入学习贯彻党的十八大精神，把思想和行动统一到中央、省、福州市和长乐市的决策部署上来，坚持党的领导，服从发展大局，提高服务意识，改进工作作风，真正形成求 真、务实、高效、廉洁的党员干部队伍。深入开展基层组织建设年活动，把创先争优融入岗位职责，使之岗位化、日常化；要坚持党群共建创先争优，形成党内带党外、党员带群众的良好氛围，确保创先争优活动常态化、长效化。 街道 2012 年工作总结暨 2013 年工作思路 今年以来，桂林街道以推进朝阳二次创业为动力，抓住开展基层组织建设年的有利契机，在经济发展、社会管理、党建等方面强化措施，真抓实干，目前，各项工作进展顺利，可确保完成全年任务。现将今年各项工作的完成情况和明年主要工作安排汇报如下：一、 2012 年工作回顾（一）经济发展 工作 税 收：今年，我街全口径财政收入任务为 48， 010 万元，本级财政任务为 5， 597 万元。截止目前，已完成全口径财政收入 40，328.4 万元，完成任务的 84%；本级财政收入 4， 645.5 万元，完成任务的 83%。 招商引资： 2012 年，我街招商引资任务内资必保指标 2.9 亿元，内资奋斗指标 2.97 亿元（其中省外指标 2.4 亿元）。截止 10 月 15 日，已认证 2.12 亿元，待认证 0.898 亿元，共上报完成 3.018亿元，占任务的 101.6%；限上贸易额指标 14 亿，目前完成 9.3 亿元，完成任务的 66%。在九个月攻 坚战中，完成储备（包装）项目 20 个，签约项目 12 个，完成了全年预定任务目标。 目前存在的问题有：桂林辖区的吉教图书有限公司、马克威海鲜和国商友谊店三家企业已经迁走或废业，这直接影响了经济指标正常上报工作。下一步，我们会陆续做好其他企业工作，争取完成预定任务指标。 固定资产工作： 2012 年，我街固定资产投资任务是 8.88 亿元，工业固定资产投资完成 0.71 亿元，亿元以上项目谋划 13 个（其中， 1-5 亿元项目 10 个， 5-10亿元项目 3 个）。目前，固定资产上报达 8.9657 亿元，完成总任务 102%，其中非地工业项目完成 0.742 亿元，完成任务的 105%。完成了亿元以上项目谋划任务，其中 1-5 亿元项目 13个， 5-10 亿元项目 3 个。 重点项目建设 :1.今年续建的项目有：中国科学院长春应用化学研究所无机楼项目。该项目位于人民大街 159 号 ,占地面积 10， 000 平方米，建筑面积 17，223 平方米，五层框架结构，投资了 6， 000 万元，项目已经竣工。 2.目前新建的项目有：（ 1）长春新地友谊百货商店项目。该项目建设单位是长春新地友谊百货有限公司，地址位于人民大街 147 号，总投资 1.2 亿元，占地面积 2， 000 平方米，建筑面积 10， 726 平方米。目前，该项目正在建设中。（ 2）新燕莎商场项目。该项目建设单位是长春新燕莎股份有限公司，地址位于朝阳区同志街 2548 号，投资 0.5 亿元，项目占地面积 4， 800 平方米，建筑面积 8，000 平方米。目前，该项目已完工并投入运营。（ 3）中东大市场（裕源）分公司项目。该项目建设单位是长春市中东大市场有限公司，地址位于朝阳区同志街 2288 号，总投资达 1.5亿元，占地面积 5331 平方米，建筑面积 13， 000 平方米 ,目前正在建设中。（ 4）秀水街 E 族风尚汇项目。项目建设单位是吉林省秀水街购物广场有限责任公司，地址 位于自由大路 1111号，总投资达 0.5 亿元，占地面积 1300 平方米，建筑面积 2480 平方米 ,目前已经完工并投入运营。（ 5）长春市悦岛酒店有限公司项目。该项目建设单位是长春市悦岛酒店有限公司，项目地址位于朝阳区同志街 3322 号（原顺风肥牛地址），总投资达 0.45 亿元，项目占地面积1200 平方米，建设面积 8000 平方米。该项目目前正在建设中。 3.明年有望开工项目有： (1)长春四六一医院营房和综合楼项目。该项目军方投资 1800 万元，其他资金个人集资。该项目住宅 3 栋，综合楼一栋，占地面积 5000 平方米，建筑面积 26000 平方米。预计今年下半年开工。目前项目军方审批已经完毕，其他手续正在地方政府部门审批中。 (2)总部国际大厦项目。该项目位于人民大街 5225 号（原红堪 KTV 位置） ,地上 24 层，地下 2 层（停车场），占地面积 5600 平方米，建筑面积 45000 平方米。计划投资 3 亿元，工期两年，建成后的总部国际大厦将成为长春市的标志性建筑。目前规划用地涉及到原地上省冶金厅招待所（ 4766 平方米），两栋冶金厅招待所住宅楼（ 3294 平方米）。目前，该项目正在省国资委审批中。 4.储备项目有：海航集团长白山宾馆三期项目。该项目位于新民大 街 1448 号，占地面积 50000 平方米，建筑面积 200000 平方米，产权归属于东北海航集团，用于海航总部办公楼及商务楼宇，计划投资 40 亿元。目前，整体设计完毕。海航集团希望政府给予优惠政策，并帮助拆迁。（二）社会管理工作 社会事务及民生 1. 社区建设：一是加强社区人员队伍建设。开展了“五比五看”系列活动，对全体社区工作者进行了三次业务知识培训，对民选社区工作者进行了电脑操作考试。采用矩形图管理形式，对各社区重点工作完成情况进行公示评比，开展了“传承竹青精神、为居民做好事”主题月活动，共为居民提供政策宣传 65 次，解决居民困难 35个，化解居民纠纷 12 起，为居民做好事 72 件。实行社区工作者星级管理。九月下旬，对每位社区工作者进行了星级评定。二是努力解决社区办公用房问题。按照上级关于社区办公用房须达 500 平方米的标准，我街原有三个社区不达标。其中，同光路东社区原有面积 416 平方米，今年向前扩建了 122.2 平方米，主体已完工；科技花园社区现有面积 202 平方米，湖光社区现有面积 280 平方米。按照方案一，原计划在立信胡同与工农大路交汇处，建一处 826平方米新办公用房，为两个社区合用，并于 8 月 26 日动工，后因 40 余名居民现 场阻挠， 126名居民联名上访，街道党工委为确保十八召开期间辖区稳定，将该处新建项目停止施工。停工后，街道党工委已启动方案二，与应化所老干部活动中心、光机所协调，采取资源共享的办法，即：科技花园社区与应化所老干部活动中心（面积 400 平方米），湖光社区与光机所活动室（ 1000 平方米）共享，目前，经上级领导和部门帮助，街道党工委已多次与光机所协商，拟选新址。至此，全街七个社区办公用房面积已全部达 500 平方米以上。 2.低 保：今年以来，我们坚持对全街最低生活保障工作实行应保尽保，动态管理，截至目前，全街新增低保家庭16 户；实施应急救助 20 人次，救助金额 25,500 元；为 263 名低保户发放面值 100 元的购书卡和惠民卡；联系机关干部对全街 62 户贫困居民家庭进行“一对一”结对帮扶，折合人民币31000 元。经协调，桂林市场已同意出资帮助几名低保户家的学生上学。 3. 医保及社保扩面：今年，我街医保任务为 17， 175 人，养老保险扩面新增参保任务 1665 人，失业保险扩面新增参保任务 1420 人 ,目前，医疗保险已参保 12885 人，完成率达到 75%；养老及失业保险均完成 1778 人 ,分别完成任务的 106.8%和 125.2%；完成了 409 名 城乡居民社会养老保险参保调查和认定工作，并为他们办理了城居保参保手续。 4. 为老服务：开展了社区居家养老服务，对51 名具备居家养老服务条件的老人给予上门服务，建立电子档案 51 个，提供包括买菜、整理家务、日间照料等服务。开展了敬老月活动。同光路东社区邀请公交公司 25 路车队领导，为一百余位老人举办了老年人如何安全乘车的讲座；联系同仁眼科医院，在各社区免费为老年人治疗白内障。在朝阳区老年艺术节文艺汇演中，我街获得优秀组织奖，湖光社区表演的节目获优秀奖。 5. 创业就业：今年，我街的目标任务是：开发就业岗位任务 1400 个，新增就业人数 1200 人，下岗失业人员技能培训 225 人，创业培训 38 人，为下岗失业人员提供 70万元小额担保贷款。截止目前，已开发就业岗位 1458 个，完成任务的 104.1%；新增就业 1341人，完成任务的 111.7%；创业成功项目 15 个，完成任务的 115.4%；下岗失业人员技能培训225 人，完成总任务的 100%；创业培训 38 人，完成总任务的 100%；办理小额贷款 10 人，发放小额贷款 77 万元，完成任务的 110%。 6.帮扶残疾人：全街有残疾人 573 人（包括无残疾证人员 40 人）。春节及助残日期间我们进行了 慰问救助；每月为 25 名三无一靠重度残疾人每人发 150 元补贴；为 60 名贫困重度残疾人每月发 50 元护理补贴。为 5 名贫困、重症精神病患者申请免费住院救助；为 3 名三轮车停运创业人员发放补贴 10800 元；为 30 名低视力残疾人配备盲杖。顺利完成街道残联换届工作，选举出街道出席区残联第六次代表大会代表。 7.双日捐：通过对驻街单位的走访发动，长春市鑫瑞小额贷款有限责任公司、桂林路市场和恒客隆分别捐款 5000 元、 4570 元和 6700 元。在街道、社区的共同努力下，我街超额完成了区政府下达的双日捐任务。在走访中，我们与桂林路市场 领导协商，准备在桂林路市场建立“桂林街道办事处扶持创业基地”，在商户中建立 30 个扶持创业示范户。 8.优 抚：八一前夕，各社区分别开展了不同形式的“庆八一”活动。 7 月中旬，街道与第二航空大学联系，开展慰问、联欢和“送知识进军营”活动，由同光路东社区聘请社会知名学者为近百名官兵讲课，邀请社会文艺团体为官兵表演文艺节目，街道拿出 2000 元为官兵购买了节日礼物。今年 7月，我街被长春市委、市政府、市警备区授予拥军优属先进单位奖牌。 城市管理建立健全了街道市容管理指挥调度体系，坚持每周例会，每周调度、每周巡查，初步建 立了有责任、有制度、有措施的分而治之、兼容并举的管理模式。 1.市容：从 5 月开始，执法大队在坚持日常巡视的前提下，与街道城建科坚持组织联合执法，每周一次