任丘市创建卫生城市实施方案.doc

任丘市创建卫生城市实施方案任丘市创建卫生城市实施方案 为切实美化城市环境 提高市民生活质量 塑造良好 城市形象 全面提升城市发展整体水平 按照全市 五城 同创 工作总体要求 根据 国家卫生城市标准 结合 我市实际 制定本方案 一 指导思想 以党的十七大精神为指导 深入贯彻落实科学发展观 紧紧围绕建设 和谐任丘 富强任丘 按照 五城同创 总体部署 加快硬件建设 强化软件管理 突出重点 综 合整治 全民动员 迅速掀起创建活动新高潮 全面提高 城市卫生管理水平 在巩固 省级卫生城市 称号的基础 上 再上新台阶 二 总体要求及方法步骤 一 总体要求 从 2007 年 12 月 7 日至 2008 年 11 月 6 日 在巩固省 级卫生城市的基础上 按照 国家卫生城市标准 掀起 创建卫生城市新高潮 在市委 市政府领导下 动员全社 会力量 继续保持浓厚的创卫氛围 旺盛的创卫气势 扎 实的创卫作风 在深 细 实上下功夫 攻坚克难 固强 补弱 全方位开展创建卫生城市活动 确保各项创卫指标 真正达到或超过省级卫生城市标准 以优美的城市环境 优异的创建成果顺利通过省爱卫会的复检验收 二 创卫工作的方法步骤 整个创卫活动计划分四个阶段实施 第一阶段 从 2007 年 12 月 7 日至 2008 年 1 月 16 日 为全面部署阶段 调整 充实创建卫生城市指挥部 创卫 办 做到分工明确 各负其责 分析创卫工作现状 理清 工作思路 明确主攻方向 层层分解创卫目标任务 制定 和印发创卫实施方案和任务分解表 掀起创卫活动新高潮 第二阶段 从 2008 年 1 月 17 日至 7 月 6 日 为具体 实施阶段 各部门 各单位要按照实施方案和任务分解表 的具体要求 迅速行动起来 开展创卫工作 在巩固强项 的基础上 突出重点 狠抓难点 猛攻弱点 进一步强化 城市综合治理 加强小街小巷 城乡结合部 城中村 农 贸市场 铁路沿线和 五小行业 的综合整治 加大除四 害 健康教育工作力度 完善城市基础设施建设和长效管 理措施 提高市区净化 绿化 亮化 美化水平 加大督 导检查力度 确保各项创卫任务按照总体要求落到实处 第三阶段 从 2008 年 7 月 7 日至 10 月 6 日 为初评 自查阶段 按照创卫标准和目标任务 各有关单位进行初 评自查 市创建省级卫生城市指挥部统一考评 逐项 逐 部门进行检查 对于已达到标准的要认真巩固和提高 对 弱项和不足要及时采取措施加以克服解决 第四阶段 从 2008 年 10 月 7 日至 11 月 6 日 为巩固 提高 迎检阶段 继续加大创卫攻坚力度 巩固创卫活动 的成果 努力提高创卫工作水平 确保创建活动效果 全 力做好迎接省爱卫会复检验收准备工作 三 工作任务 一 完善基层爱卫组织和创卫组织 1 完善各办事处和开发区 社区居委会的爱卫组织和 创卫组织 加强各办事处和居委会的爱卫组织建设 设置 专 兼 职爱卫工作人员 3 5 人 明确创卫工作职能 确 保基层创建工作落实到位 2 建立健全市各机关 学校 企事业单位的爱卫组织 设置专 兼 职人员负责本单位的创卫工作 在市区形成 横向到边 纵向到底 协调一致的创建组织网络 使创卫 工作做到层层有人抓 事事有人管 以上爱卫组织名单报 市卫生局 责任单位 各办事处 开发区管委会 市直各单位 完成时限 2008 年 1 月 6 日 二 加大环境综合整治力度 确保市区环境上档升 级 1 环境卫生整治 1 主次干道及小街小巷环境整治 一是及时清除市 区生活垃圾中转站 垃圾箱 垃圾袋装点 定时收集点的 生活垃圾 二是对市区的主次干道和所有小街小巷要配齐 清扫保洁人员 设置垃圾清扫 收集 清运设施 真正做 到环境整洁 垃圾日产日清 三是加强对环卫基础设施的 管理和养护 保持设施的完好 严格对垃圾运输车辆 公 厕 垃圾站点的消杀 消毒 做到密闭运输 四是继续加 强 门前三包 和垃圾袋装化管理 在巩固提高市中心区 域生活垃圾袋装管理的基础上 着重做好零散居民区 门 前三包 和垃圾袋装管理 进一步扩大垃圾袋装管理及定 时定点收集工作范围 签约率和履约率达到 98 以上 门前 三包牌写明责任人 责任段 三包内容 严格落实 门前 三包 责任 责任单位 市建设局 完成时限 2008 年 7 月 6 日 2 城中村环境整治 加强城中村卫生基础设施建设 完善村内卫生基础设施 合理规划 设置必要垃圾箱 点 和清运设施 建立城中村清扫保洁队伍 加强村内垃圾清 扫 收集 清运 消毒工作 落实城中村环境卫生管理 五个一 制定一套组织管理制度 达到一个环境卫生 标准 建立一支清扫保洁队伍 配齐一批环卫设施 执行 一个收费办法 彻底清除卫生死角 清除积存垃圾 保 证村内垃圾日产日清 责任单位 各办事处 开发区管委会 市建设局 完成时限 2008 年 7 月底 3 社区及单位环境整治 一是彻底清除居民区内的 积存垃圾和杂物 彻底封闭小区内垃圾道 全部实行垃圾 袋装化 消灭卫生死角 提高社区净化水平 二是组织各 机关 企事业单位 各办事处和居民区物业部门开展大规 模的环境卫生集中突击整治活动 扫庭院 擦玻璃 擦栏 杆 清除垃圾死角 责任单位 市直各部门 各办事处 完成时限 2008 年 8 月底 4 市区周边环境整治 一是市区界向外延伸可视范 围内 路面环境卫生整治由市交通局负责 道路两侧的白 色垃圾 生活垃圾 建筑垃圾等由市区办事处负责落实 二是彻底清除市区通往垃圾处理厂 污水处理厂沿线的积 存垃圾 污水沟 由市建设局负责落实 责任单位 各办事处 市交通局 建设局 完成时限 2008 年 7 月底 5 市场环境整治 工商局负责督导市场主办单位从 净化环境入手 强化对市区各类市场的管理 完善垃圾收 集 清运 防蚊 防蝇及公厕给排水设施等卫生基础设施 的建设和管理 市场要建立健全卫生管理制度 按市场规 模配备足够卫生管理和保洁人员 有卫生宣传栏和卫生评 比制度 实行全日制保洁 地面 摊位整洁 无乱堆乱放 杂物 无积存垃圾 无卫生死角 无摊外摊 店外店 场 外场 文明经营 秩序良好 摊位落实 三个一 垃圾 实行袋装化 达到环境卫生 食品卫生和除四害工作标准 要推广 净菜上市 的做法 减少垃圾污染 降低清运工 作量 并做到划行归市 摊位摆放整齐 责任单位 市工商局 各办事处 完成时限 2008 年 8 月底 6 铁路沿线环境整治 彻底清除市区段铁路沿线两 侧的建筑垃圾和生活垃圾 合理设置垃圾点 确保垃圾日 产日清 责任单位 任丘火车站 完成时限 2008 年 8 月底 2 城市基础设施整治 1 道路交通整治 一是按照城市总体规划要求 高 标准 高质量地规划 拓宽改造市区所有破损严重 标准 低 严重影响市民生活的街道和城市出入口 尤其要对市 区主次干道 小街小巷进行路面修补 便道砖调整更换 路沿石调整更换等 二是对市区主干道的排水管道 排水 井 泵站等排水设施进行全面检查维修 清淤等工作 确 保畅通 三是规范车辆停放秩序 进一步巩固畅通工程成 果 保持良好的道路交通秩序 四是加大对公共汽车 出 租汽车 三马 人力 电动 三轮车的管理力度 保持车 容车貌整洁美观 责任单位 市建设局 交通局 交警大队 完成时限 2008 年 8 月底 2 卫生基础设施建设 一是由市建设局负责规划设 计 并负责在市区建设5座高标准的水冲公厕和5座垃圾中 转站 逐步减少旱厕 完善现有公厕的基础设施 二是新 建 改建3个农贸市场 市场的建设标准 封闭式售货大厅 地面采用瓷砖硬化 设置高标准货架 砖砌货台 外贴瓷 砖 完善的上下水设施 满足市场规模的垃圾站和果壳 箱 垃圾桶等卫生设施及高标准的公厕 市场各功能分区 要科学合理 划行归市 分类设摊 熟食厅 室 内摆放 窗口销售 通风良好 并有冷藏设备 活禽 活鱼与蔬菜 水果隔开经营 室内宰杀 窗口销售 保持干净整洁 市 场外墙墙体实施彩化 美观大方 三是建设垃圾填埋厂及 医用垃圾焚烧厂 提高垃圾无害化处理率 四是增设路边 垃圾箱及流动人力垃圾车 提高市区环境净化水平 责任单位 市建设局 完成时限 2008 年 10 月 6 日 3 环境综合整治 1 市容市貌整治 一要加大市容综合执法管理力度 彻底取缔市区的马路加工点 店外售货 占道摊点 拆除 市区主次干道 小街小巷和各出入口处私搭乱建 彻底清 除各类小广告 二是进一步规范沿街标语 广告 牌匾 确保设置合理 三是规范车辆停放秩序 特别是各商业门 店前自行车的摆放 要求排放整齐 维持市容的整洁 美 观 四是加大监察力度 坚持每日巡查制度 对乱倒生活 建筑垃圾 乱扔杂物 随地吐痰及不履行责任区清扫保洁 义务等行为 要依法实施严管重罚 责任单位 市建设局 完成时限 2008 年 8 月底 2 取缔市区内废旧物品收购站及养鸡 鸭 厂 责任单位 各办事处 完成时限 2008 年 8 月底 3 建筑施工现场整治 一是继续加大建筑施工现场 的管理 全部实行围场作业 二是施工现场主体要采用密 布式安全网自下而上 实施全封闭作业管理 杜绝施工扬 尘污染 做到文明施工 规范作业 三是严格规范各类施 工场地管理 计划进料 保持工地清洁 物料堆放整齐 同时要强化路面运输车辆管理 严防洒漏 严格时限管理 责任单位 市建设局 完成时限 2008 年 8 月底 三 广泛开展健康教育工作 1 完善健康教育组织网络 市区各办事处 居委会负 责本辖区健康教育工作 明确专 兼 职健教人员 要确 立以市疾控中心健康教育科为健康教育业务指导中心 以 街道办事处健教组织为督导站 辖区各单位 各社区居委 会明确的专 兼 职健教人员为网底的三级健康教育网络 健教工作做到有计划 有总结 有培训内容 责任单位 市卫生局 完成时限 2008 年 7 月 6 日 2 重点推进社区健康教育工作 市区各办事处 居委 会要把开展社区健康教育活动纳入社区发展的主要目标 列入社区整体规划 并办好社区健康教育专栏 通过开办 健康教育学校 健康教育知识竞赛 健康咨询 讲座 健 康教育知识培训班 纳凉健康晚会等形式 使居民基本卫 生知识知晓率达 70 以上 居民健康行为形成率达 70 以上 市疾控中心健康教育科要在市区建成健康教育示范社区 8 处 健康教育示范社区的居民健康行为形成率要达到 80 以 上 责任单位 市房管局 卫生局 完成时限 2008 年 8 月底 3 进一步强化医疗机构健康教育工作 要建立和完善 医疗机构健康教育专栏 应用健康教育处方和健康咨询服 务向患者及家属传授卫生保健常识 使住院病人相关卫生 知识知晓率达到 75 以上 责任单位 市卫生局 完成时限 2008 年 8 月底 4 巩固提高学校健康教育工作成果 教育主管部门要 在完成各学校健康教育工作的基础上 在提高健康教育水 平上下功夫 积极开展形式多样的健康教育活动 责任单位 市教育局 完成时限 2008 年 8 月底 5 从提高职工劳动防护意识入手 加大行业健康教育 的普及力度 市劳动局 商务 文化等部门真正把行业健 康教育工作纳入日常工作范畴 明确专 兼 职人员 通 过设立健康教育橱窗 报栏 用厂报 广播 电视录像 岗前培训等形式定期开展有针对性的健康 劳动防护 女 工保健的教育 健康教育普及率达到 95 以上 健康知识知 晓率达 80 以上 责任单位 市劳动局 商务局 文化局 卫生局 完成时限 2008 年 8 月底 6 发挥大众传媒的优势 增进健康教育的工作力度 分别由市广播电视局 周刊社负责 市卫生局疾控中心健 康教育科配合 充分发挥任丘周刊 电台 电视台等宣传 媒体的普及作用 开设健康教育专栏或专题节目 随时报 道创建卫生城市活动的进程 实施舆论引导和新闻舆论监 督 责任单位 市广播局 卫生局 周刊社 完成时限 2008 年 7 月 6 日 四 加大执法力度 实现环保工作新突破 1 环境技术指标监测工作 组织专业技术人员定期开 展对本辖区的大气 区域环境噪声 烟尘 工业废水 工 业固体废物 生活污水等项指标的技术监测 针对存在的 问题制定达标实施方案 提出整改措施 各项环保指标全 部达到省级卫生城市标准要求 坚决杜绝特大污染和破坏 性事故的发生 2 重点加大对 黑烟囱 的治理 督促市区各单位对 小型烟煤锅炉限期治理达标 同时 对市区主次干道沿街 餐饮行业进行灶具改造 一律由燃煤改用清洁能源 责任单位 市环保局 完成时限 2008 年 8 月底 五 积极开展城区除四害活动 有效控制四害密度 1 制定方案 落实责任 结合本单位实际 制定本单位除四害工作制度和方案 明确目标 任务 责任 加强对除四害工作的组织领导和 协调 真正把除四害工作落到实处 责任单位 市卫生局 完成时限 2008 年 7 月 6 日 2 大范围 全方位开展除四害工作 努力降低四害密 度 1 下大力量 深入开展重点部门和行业的除四害工 作 对于市区范围内的宾馆 饭店 饮 副 食店 商厦 医院 食品加工厂 粮食加工厂 肉食加工厂和酿造厂等 重点行业部门按分级管理的原则 由市疾病控制部门进行 除四害执法检查及四害密度监测工作 2 进一步加强公共场所的消杀工作 由市建设局负 责 采取环境综合治理和化学防治相结合的综合防治方法 对垃圾厂 垃圾中转站 垃圾点 建筑施工场地 沟渠 公厕 暖气管道 排水管道 园林绿地等公共场所的四害 实施定期灭杀 实现公共场所除四害达标 3 狠抓市场的四害消杀工作 由市工商部门及市场 主办单位负责市区内农贸市场的四害灭杀工作 按全市除 四害工作的统一安排部署 对所有市场开展一次全面的除 四害活动和经常性的除四害工作 做到有专 兼 职人员 有防蚊蝇 防鼠设施 有卫生规章制度 确保四害密度控 制在标准范围之内 4 开展机关 企事业单位和居民小区的除四害活动 市区范围内所有机关 企事业单位和居民小区都要安排部 署除四害活动 市区各办事处 居委会要组织管理本辖区 范围内的机关 企事业单位和居民小区开展好四害灭杀活 动 确保四害密度达标 责任单位 市工商局 市建设局 市卫生局 市房管 局 完成时限 2008 年 8 月底 六 大力整顿公共场所卫生 食品卫生和生活饮用 水卫生 1 着力抓好卫生监督 监测工作 按照 中华人民共 和国食品卫生法 和 公共场所卫生管理条例 河北 省城乡集市贸易食品卫生监督管理条例 市疾病预防控 制中心对市区所有旅馆 理发美容店 娱乐场所 公共浴 池 游泳场 火车站 汽车站周围等公共场所和大 中 小饭店 宾馆 食品商店 单位集体食堂 食品加工厂 等食品生产经营单位 特别是 五小 小浴室 小美容 美发厅 小歌舞厅 小旅馆 小网吧 进行卫生监督检测 和技术指导 全部做到 三证 齐全 持证上岗 从业人 员体检率 培训率和 五病 调离率均达到 100 严防食 物中毒事故的发生 2 食品生产 加工企业有健全的卫生操作规程 保证 食品质量 不符合卫生要求的小型作坊要坚决取缔 3 食品生产 经营单位卫生状况 个人卫生 环境卫 生 前后堂要干净整洁 食品要生熟分开 工具售货 有 防尘 防蝇设施 用具容器清洁 达标率在 95 以上 4 各类饮食店餐饮具消毒抽检合格率达 95 以上 5 饮用水卫生 市疾病控制部门重点加强市区自来水 水质的监督检测工作 对二次供水设施定期进行监督检查 建立详细的水质监督检测档案 督促二次供水设施产权单 位定期清洗 消毒 确保饮水安全 责任单位 市卫生局 完成时限 2008 年 8 月底 七 深入开展传染病防治工作 1 进一步完善疫情报告制度 加强疫情报告工作管理 使医疗机构法定传染病漏报率低于 2 2 所有医疗机构设立预防保健组织或配备专职工作人 员 设立健全的控制院内感染 疫情登记和报告制度 3 依照有关法规对所有医疗机构的医疗器械 一次性 医疗卫生用品进行监督管理 杜绝使用不合格医疗卫生用 品 杜绝院内交叉感染事故的发生 4 做好医疗垃圾和医用污水 污物的无害化处理工作 确保达到国家规定的医疗垃圾 医用污水 污物的处理标 准 责任单位 市卫生局 完成时限 2008 年 8 月底 八 强化火车站 汽车站卫生管理 1 建立健全卫生管理制度和卫生检查评比制度 明确 卫生管理组织 2 完善垃圾收容 清扫 清运等环卫基础设施 车站 候车室 院内和车站广场要设置足够数量的果皮箱 并保 持干净整洁 3 确保室内外干净整洁 车辆停放画线定位 摆放有 序 4 候车室要有明显的控烟标志 5 强化车站广场的管理 划定各种不同车辆的停放区 域 规范管理车辆停放 做到秩序井然 6 市建设局对车站广场进行重点监管 拆除私搭乱建 物 对广场内乱摆乱放 店外经营 乱贴乱画等行为进行 综合治理 7 加大卫生监督执法力度 彻底治理 五小 行业 彻底取缔不合格的食品摊点 保证 五小 行业卫生达到 卫生城市标准 责任单位 市交通局 建设局 卫生局 工商局 火 车站 汽车站 完成时限 2008 年 8 月底 四 保障措施 一 加强宣传动员 强化责任 明确创建任务 1 创卫办及市直各部门 各办事处 开发区根据所承 担的目标任务 进一步完善措施 细化任务 确立目标 卓有成效地推动创卫工作向纵深发展 加强对本辖区 本 系统创建工作的组织领导和统一组织协调 建立一支高效 精干 上下贯通的创卫指挥队伍 使创建任务如期 保质 保量完成 同时建立健全辖区责任制和系统责任制 明确 责任领导 具体责任单位 责任人和责任范围 严格责任 考核 实行责任追究制 2 2007 年 12 月上旬开始 组织开展广泛宣传活动 电台 电视台 周刊社三家单位要充分发挥新闻媒体 的作用 调动全市上下各方面的力量 开展全方位 大容 量 高频率的宣传报道活动 达到鼓舞士气 凝聚人心 形成合力的目的 通过设立 创卫专题报道 创卫曝 光台 等栏目 以及在城区出入口和主要街道设立创卫宣 传牌等形式 大张旗鼓地进行创卫再宣传 再发动 使舆 论宣传和思想发动无时不在 无处不在 不断提高宣传发 动的号召力和影响力 使创卫活动深入人心 更有力地激 发广大人民群众积极参与创卫的热情和责任 努力形成广 泛动员 全民参战 齐心协力创建卫生城市的新局面 二 强化督导检查 确保创卫工作落实到位 从 2007 年 12 月下旬开始 由创卫办对各单位的创卫 工作进行督导检查 每周按创建进度和标准要求 组织各 工作组汇报 将创建情况进行综合汇总 编发 创卫工作 简报 上报到市委 市政府和创卫指挥部 创卫指挥部 针对存在的问题随时召开协调会 现场办公会 协调解决 创卫工作中出现的各种问题 同时定期组织有关单位对创 卫工作进行检查 对任务完成好的进行通报表扬 对工作 不力 进度缓慢的给予通报批评 三 严格奖惩 将创建工作纳入各级领导的政绩考 核内容 市创卫办要深入一线进行检查督导 发现问题及时解 决 同时 市创卫指挥部对各单位创卫工作进行检查评比 评比结果作为各级领导干部年终政绩考核的重要内容 凡 是创卫工作不达标或没有按规定标准完成任务的 不得评 为文明单位或先进单位 单位班子也不能评为先进领导班 子 主要领导不能评为先进工作者 各办事处 开发区 市直各单位要依据本方案制定本 辖区 本系统创卫方案 确保各项创卫指标按时达标 附件 1 任丘市创建卫生城市领导小组 略 2 任丘市创建卫生城市任务分解表 附件 2 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项目 名称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 1 贯彻落实 国务院关于加强爱国卫生 工作的决定 将爱国卫生工作纳入国民 经济发展总体规划 起草相关文件 并收集整理有关文件 市卫生局 市发改局 2008 年 10 月 6 日完成 2 保障创建卫生城市的经费投入 按照创卫的需要加大创建卫生城市活动的 经费投入 市财政局 2007 年 底完成 3 市爱卫会组织健全 在爱国卫生工作 和创建卫生城市活动中发挥组织协调作用 市领导亲自负责爱国卫生工作 爱卫会各 委员部门分工明确 责任落实 实现齐抓 共管 按照要求收集整理爱卫机构设置的文件 爱卫会委员会议记录 爱卫会主任检查爱 卫工作的各种记录或总结 爱卫会各委员 部门职责任务分工文件 4 市政府把爱国卫生工作纳入政府目标 管理 爱卫工作有计划 有部署 有检查 有总结 坚持开展多种形式及内容的爱国 卫生活动 收集整理市政府爱卫工作计划 总结资料 备查 市卫生局 2007 年 底完成 5 爱卫会办事机构要配备与所承担的工 作相适应的编制 人员 经费 具备与工 作任务相适应的工作条件 能够组织 协 调各委员部门完成各项爱国卫生工作任务 街道办事处配备专职 社区 居委会 等 基层单位兼职爱国卫生工作人员 市爱卫会要健全爱卫办机构 配备 8 9 名 专职人员 保证活动创卫活动的正常开展 市区办事处 开发区配备专 兼 职爱国 卫生工作人员 收集相关文件备查 市人事局 市编办 2007 年 底完成 一 爱 国 卫 生 组 织 管 理 6 各市区街道办事处和开发区居委会有 专 兼 职爱国卫生工作人员 各办事处所辖的社区居委会 城中村及开 发区所属村街必须设有专兼职爱国卫生工 作人员 明确工作职能 文件为据 新华路办事处 西环路办事处 永丰路办事处 开发区管委会 2008 年 7 月 6 日 完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项目 名称 标准要求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 爱国 卫生 组织 管理 7 有爱国卫生工作管理法规或规 范性文件 准备相关文件备查市卫生局 2008 年 7 月 6 日完成 加强对社区 企业 医院 学校等部门的健 康教育工作的技术指导 制定健康教育长远 规划和年度计划 编印健康教育材料 下发至社区 机关 工厂 商场 影剧院 学校 市房管局 市教育局 市劳动局 市卫生局 2008 年 7 月 6 日完成 1 市健康教育机构健全 人员 设备 经费和任务落实 并能较 好地履行健康教育业务技术指导 中心的职责 搞好健康教育工作的记录 总结和效果评 价 按标准收集整理资料备查 邀请上级健康教育所专家来任丘举办两期 健康教育培训班 强化社区 医院 学校 行业健康教育从业人员的知识和技能 定 期进行考核 市卫生局 2008 年 7 月 6 日完成 二 健 康 教 育 2 基层网络覆盖率达到90 以上 市区所有单位都要建立健康教育组织 明 确专 兼 职健教人员 要确立以市疾控 中心健康教育科为业务指导中心 以街道 办事处健教组织为督导站 各居委会 辖 区各单位 各社区明确的专 兼 职健教 人员为网底的三级健康教育网络 市房管局 市卫生局 2008 年 7 月 6 日完成 3 中 小学全部开设健康教育课 依据 学校健康教育评价方案 学校自评分 85 分 开课率 等项目总评分不低于自评分的 95 中专 中等职业学校及普通高等 学校开展多种形式的健康教育活 动 确保市区各中 小学全部开设健康教育课 依据 学校健康教育评价方案 学校自评 分 85 分 加强中专 中等职业学校及普通高等学校 的健康教育工作 按要求收集整理近三年各项资料 由市教 育局组织开展自查整改 确保达标 市教育局 2008 年 8 月底 完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项目 名称 标准要求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 4 在各级医院的门诊 及住院病区设立健康 教育专栏 有针对性 地向病人及其亲属进 行多种形式健康教育 住院病人相关卫生知 识知晓率 80 市区各类医院门诊部及病区都要根据不同科室特点 设置 健康教育专栏 同时应用健康教育处方和健康咨询服务向 病人传授卫生保健常识 收集整理近三年相关资料备查 由市卫生局组织开展自查整改 确保达标 市卫生局 2008 年 8 月底 完成 5 紧紧围绕群众健康 需求和卫生防病工作 重点 积极开展社区 健康教育工作 使居 民卫生知识知晓率达 到 70 以上 健康行 为形成率达到 70 以 上 把开展社区健康教育工作纳入社区发展规划 各办事处 成立社区健康教育领导小组 明确专人负责 调动广大 居民的积极性 组织发动社区居民和辖区各单位积极参 与社区健康教育活动 新华路办事处 西华路办事处 永丰路办事处 市房管局 市卫生局 2008 年 8 月底 完成 6 积极开展社区健 康教育工作 使居民 卫生知识知晓率达到 60 以上 健康行为 形成率达到 60 以上 进一步拓展健康教育服务领域 开办社区健康教育学校 利用健康教育知识竞赛 健康咨询 讲座 健康教育知识 培训班 纳凉健康晚会等形式 普及健康教育知识 确保 居民基本卫生知识知晓率和健康行为形成率达标 收集整理近三年相关资料备查 由市卫生局疾控中心健康教育科负责检查整改 确保达标 市建设局 市卫生局 市房管局 2008 年 8 月底 完成 二 健 康 教 育 7 积极开展工作场所 的健康教育活动 职 业卫生 女工保健知 识培训率达到 95 知晓率达到 80 成立由商场 店 工厂 大型娱乐场所健康教育领导小 组 明确具体责任科室和专 兼 职人员 通过设立健康 教育橱窗 报栏 用厂报 广播 电视录像 岗前培训等 形式定期对职工进行有针对性的健康 环保 劳动防护 女工保健的教育 健康教育普及率达到95 以上 健康知 识知晓率达80 以上 整理近三年相关资料备查 完善劳动保护制度与措施 设立健康教育专栏 印发健康 教育宣传资料和对职工进行有针对性的健康 劳动防护 女工保健等培训 确保职工知识培训率 知晓率达标 由各主管局和市卫生局疾控中心健康教育科负责检查整改 确保达标 市劳动局 市商务局 市文化局 市卫生局 2008 年 8 月底完 成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项目 名称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 8 大众传媒积极开展健康教育 活动 市周刊社 电台 电视 台设立健康教育专栏 对创建 卫生城市活动 进行舆论引导 和新闻舆论监督 设立创建卫生城专栏 随时报道创建卫生城市的 进程 完善健康教育专栏和专题节目 市广播电视局 周刊社 2007 年底 完成 9 车站 广场等主要公共场所 应设有健康教育专栏 其中要 有控烟和预防艾滋病 性病的 宣传内容及宣传品 火车站 汽车站等公共场所设立有卫生防病宣传 和健康教育内容的电子屏幕和公益广告 市卫生局疾控中心健康教育科负责完善公共场所 设立的健康教育专栏 增加控烟和预防爱滋病 性病的宣传内容及宣传品 市工商局 市卫生局 任丘火车站 任丘汽车站 2008 年 7 月 6 日完成 健 康 教 育 10 依据市人大或市政府颁布 的公共场所禁止吸烟法规 依 法开展控烟活动 城市建成区无烟草广告 加强公共场所禁止吸烟的执法检查力度 组织开 展创建 无烟单位 活动 开展 吸烟有害健康 的宣传活动 以降低烟草对 健康的危害 向社会公布禁止烟草广告的通告 市工商局 市卫生局 2008 年 7 月 6 日完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标准要求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 1 有垃圾 粪便无害化处理的 中 长期规划 垃圾 粪便处理 技术档案齐全 处理场建设立项 工程可行性研究 环境影响评价 卫生监测和运行管理等文件资料 进一步完善垃圾 粪便处理技术 档案 包括 处理场建设立项 工程可行性研究 环境影响评价 卫生监测和运行管理等文件资料 市建设局 2008 年 8 月 底完成 三 市 容 环 境 卫 生 垃 圾 粪 便 无 害 化 处 理 2 垃圾粪便处理场的建设和管 理应符合 城市生活垃圾卫生填 埋技术标准 粪便无害化卫生 标准 生活垃圾填埋污染控制 标准 城市生活垃圾无害化处 理率 80 粪便无害化处理率 80 生活垃圾中转站 公共厕所等环 卫设施符合 城镇环境卫生设施 设置标准 要求 布局合理 数 量足够 管理规范 收集完善粪便无害化处理场的相 关资料 市建设局 2008 年 8 月 底完成 市 容 管 理 3 认真执行国家有关市容 环 卫管理法规 制定出适合本市市 容 环卫监督管理的规章制度 按照有关市容 环卫管理的法律 法规 开展执法检查活动 收集 整理相关材料备查 市建设局 市城管执法大队 2008 年 7 月 6 日完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项目 名称 国 家 标 准创 建 任 务 责任 单位 责任人 完成 时限 一是加大市容综合执法力度 坚决取缔马 路市场 车辆乱停乱放 垃圾污水乱倒和 小街小巷内乱贴乱画现象 二是规范沿街 标语 广告 牌匾 确保设置合理 制做 规范 文字 图案工整 三是强化路面运 输车辆的管理 严防洒漏 四是清理河道 湖泊等水面清洁 无漂浮垃圾及岸坡上的 垃圾 杂物等 建设局 水务局 市城管执法大队 2008 年 7 月 6 日完成 市 容 环 境 卫 生 市 容 管 理 4 市容整洁 城区河道 湖泊等水面清洁 无漂 浮垃圾 路边沟渠畅通 无污水坑凹 无残垣断 壁 无垃圾渣土暴露 无乱搭乱建 乱堆乱放 乱设摊点 乱挂衣物 乱写乱画乱贴及随地吐 痰现象 沿街标语 广告 门牌 设置合理 图案规范整 洁完整 城区无违章饲 养畜禽 五是取缔市区内养鸡场 养鸭场 养猪场 并取缔市区内的废旧物品收购站 新华路办事处 西环路办事处 永丰路办事处 市工商局 市城管执法大队 2008 年 7 月 6 日完成 门 前 三 包 5 沿街单位落实 门前 三包 工作 严格落实主次干道两侧 门前三包 责任 制 车辆停放整齐 废物箱等垃圾收容器 设计齐全 街道普遍硬化 与所有沿街单 位签定 门前三包 责任书 签约率和履 约率要达到 98 以上 城市亮化 美化 照明设施完好 路灯及单位轮廓灯亮化率 达到 90 由建设局负责督导检查落实情况 市建设局 2008 年 7 月 6 日完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标 准 要 求 创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完成 时限 对市区的主次干道和所有小街小巷要逐街逐巷地完 善清扫保洁人员 设置垃圾清扫 收集 清运设施 真正做到垃圾日产日清 清扫 清运率 100 主 要街道保洁期间不低于 12 小时 一般街道保洁时 间不低于 8 小时 市建设局 2007 年底前完 成 在城中村增置环卫设施 建立清扫保洁队伍 彻底 清除城中村积存垃圾 落实城中村环境卫生管理 五个一 实现垃圾日产日清 新华路办事处 西环路办事处 永丰路办事处 市建设局 2007 年底完成 6 市容环境整 洁 无卫生死角 无积存垃圾污物 清扫保洁率 100 城中村环 境洁净 无积存 垃圾污物 无卫 生死角 垃圾日 产日清 铁路沿线环境整治 彻底清除市区段铁路沿线两侧 的建筑和生活垃圾 合理设置垃圾点 确保垃圾日 产日清 火车站 市建设局 2008 年 8 月底 完成 市 容 环 境 卫 生 环境 净化 管理 7 开展垃圾分 类收集试点 垃 圾减量化和资源 综合利用 强化垃圾收集管理的长效措施 巩固提高市城区垃 圾袋装化率 市区条件较好的居民区要开展垃圾分 类收集试点工作 逐步实现生活垃圾减量化 资源 化和无害化目标 市建设局 2008 年 8 月底 完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完成 时限 定期检查维护市区所有主次干道的果皮箱 垃 圾集装箱 确保完好无破损 检查记录完整 市建设局 2008 年 1 月底 完成 每周对市区主次干道两侧的果皮箱 垃圾箱 垃圾中转站 垃圾池 点 开展药物消杀 4 次 以上 市建设局 2008 年 8 月底 完成 净 化 管 理 8 环卫设施完好率 98 做到定期清扫保 洁 消杀 周围整洁无 蝇蛆 清扫保洁率在 100 其中 机械化清 扫保洁率不低于 10 城区垃圾封闭 垃圾收 集运输密闭化 不遗洒 不滴漏 定时定点收运 日产日清 清运率达 100 粪便及时清运 运输车辆车容整洁 密 闭化运输 不污染道路 定期维护 保养 清洗垃圾粪便运输车辆 确 保不遗洒 不滴漏 不污染道路 主干道生活垃圾清运工作必须在每天早 8 00 点以前完成 做到垃圾日产日清 早晚清扫 白天保洁 市建设局2007 年底完成 市 容 环 境 卫 生 绿 化 管 理 建成区绿化率 40 绿 化率 35 人均公共绿 化面积 8 平方米 完成城市绿化地系统规划编制 路线管制制度 得到落实 市建设局2007 年底完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 市 场 管 理 9 集贸市场管理规范 卫生 制度落实 商品划行归市 摊 位摆放整齐 从业人员自身卫 生好 设有专兼职卫生管理 保洁人员 给排水设施完善 环卫设施齐全 有符合要求的 公厕和垃圾站 经营食品的摊 位严格执行 食品卫生法 和 集贸市场食品卫生管理规范 的有关规定 尽快对市区内市场进行改造 建设封闭式 交易大厅 配置高标准摊位货台 铺设地 板砖 完善上下水设施及公厕等卫生基础 设施 熟食室内销售 活禽 水产隔区宰 杀 销售 健全卫生管理制度 设置卫生 宣传专栏 配齐卫生清扫保洁人员 并做 到划行归市 摊位摆放整齐 积极推广 净菜上市 蔬菜零售 铺设地板砖 完善上下水 配置标准售货台 设置足够 数量的垃圾收容设施及清扫保洁人员 划 行归市 市工商局 市建设局 市场服务中心 2008 年 8 月 底完成 建 筑 工 地 卫 生 10 建筑工地管理组织健全 卫生制度落实 施工场地设置 隔离护栏 高度不低于 1 8 米 工地清洁 物料堆放整齐 建筑垃圾管理规范 设置车辆 冲洗设施 车辆运输无洒漏 无偷到乱倒现象 职工食堂 宿舍符合卫生要求 工地设置 的临时厕所洗漱间要保持清洁 待建的工地管理到位 无乱倒 垃圾和私搭乱建现象 按照标准要求 严格规范各类施工场地管 理 搞好围场作业 计划进料 保持工地 清洁 物料堆放整齐 市建设局 2008 年 3 月 底完成 市 容 环 境 卫 生 组织开展对工程场地食堂的监督检查 确 保其符合卫生要求 市建设局 市卫生局 2008 年 3 月 底完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完成 时限 1 大气总悬浮微粒年日平均值 TSP 0 350 毫克 立方厘米 全年不少于 56 个有效日均值 2 区域环境噪声平均值 60 分贝 3 烟尘控制区覆盖率 90 4 工业废水排放达标率达到 100 5 工业固体废物综合利用率 80 6 环境保护投资指数 1 5 7 近两年内未发生特大环境污染与破坏事故 定期开展对大气 区域环 境噪声 烟尘工业废水 工业固体废物 生活污水 等项指标的技术监测 确 保各项环保指标完全达到 省级卫生城市标准要求 杜绝特大污染和破坏事故 的发生 收集整理相关资料备查 市环保局 2008 年 7 月 6 日完成 四 环 境 保 护 城市生活污水处理率 50 收集整理相关资料备查 市水务局2007 年底完成 五 公 共 场 所 生 活 饮 用 水 卫 生 公 共 场 所 卫 生 1 认真贯彻国务院 公共场所卫生管理条理 有计划 有检查 卫生监督 监测和技术规范 资料齐全 2 经营单位应有有效的卫生许可证 卫生管理 制度健全 设有专 兼 职卫生管理人员 从 业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证 明 五病调离率达到 100 3 各类公共场所室内外环境整洁 清洗 消毒 通风等各项卫生措施落实 从业人员操作规范 卫生指标达到国家有关标准要求 详见国家卫 生城市标准 4 小浴室 小美发厅 小歌舞厅 小旅馆 小 网吧等符合卫生要求 加大对市区所有旅馆 理发美容 店 娱乐场所 公共浴池 游泳 场 车站周围等公共场所卫生监 督力度 重点强化对小旅店 小 理发店 小浴池的监测和技术指 导 做到 三证 齐全 持证上 岗 从业人员体检率 培训率和 五病 调离率分别达到 100 确保达到省级卫生城市标 准 市卫生局2007 年底完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 公共 场所 卫生 生活 饮用 水卫 生 生 活 饮 用 水 卫 生 1 自来水水源地应设有卫生防护标志 防护距离符合卫生标准 防护范围内无污 染源 出厂水水质达到卫生标准 每月按 要求对水质进行一次全面分析 资料完整 2 二次供水设施每年定期清洗 消毒 有保证水质安全和防止二次污染的措施 水质符合 城市公共水质标准 有清洗 消毒记录及水质检验报告 3 水厂直接从事供水人员持有有效健康 和卫生知识培训合格证明 4 卫生监督部门按要求对自来水和二次 供水设施进行全面管理 有关资料齐全 卫生监督部门定期对市区 自来水水厂 二次供水卫 生开展监督检查工作 建 立检查档案 完善对水质 进行的全面分析 建立健 全详细的水质分析的技术 档案和水源管网档案 对自来水和二次供水设施 定期进行监督检查 督促二次供水设施的产权 单位定期清洗 消毒 确 保饮水安全 市水务局 市卫生局 2007 年底完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完成 时限 六 食 品 卫 生 1 政府重视食品卫生工作 食品卫生纳入政府工作 规划 有中长期工作目标和措施 2 认真贯彻 中华人民共和国食品卫生法 有计 划 有检查 卫生监督监测和技术指导规范 资料 齐全 2 食品生产经营单位应有有效的卫生许可证 卫生 管理制度健全 设有专 兼 职卫生管理人员 从 业人员经体检 培训合格后 取得健康证和卫生知 识培训合格证后方可上岗 从业人员五病调离率达 到 100 3 食品生产经营单位制售食品 应做到生熟食分开 货款分开 有防蝇 防尘 防鼠 防潮设施 4 餐饮店的餐厅与厨房面积及比例应符合国家或省 市卫生行政部门的规定 食品保藏 餐具容器存放 加工工具的保洁符合卫生要求 5 街头食品摊点应集中设置 统一管理 严禁无证 直接入口食品不得露天制作 销售食品应有防尘 防蝇设施 餐具应严格按要求清洗 6 食品生产企业应按有关食品卫生专项或通用规范 的要求生产食品 应有健全的操作规程 7 有预防食品中毒的措施不发生重大事物中毒和重 大食源性疾患 8 销售的定型包装食品标志符合要求 无过期食品 销售 按照 食品卫生法 的 要求 对本辖区所有食 品生产 销售单位及餐 饮行业进行一次全面的 卫生监督检查活动 重 点提高小餐馆 食品摊 点的卫生水平 从业人 员卫生知识知晓率 确 保达到省级卫生城市标 准 特别是从业人员的 体检率 培训率 持证 率 五病 调离率要达到 100 市食药监局 市卫生局 2008 年 8 月底 完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项 目 名 称 标 准 要 求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完 成 时 限 七 传 染 病 防 治 1 认真贯彻 中华人民共和国传染病防治法 有计划 有检查 有相关的配套法规 有关资 料齐全 2 按规定配置传染病管理监督员 依法开展监 督管理工作 3 医疗机构应设有预防保健组织或设有专职人 员 应有健全的控制院内感染 疫情登记和报 告制度 建立健全门诊日志 开设肠道门诊 并设有预防传染病的宣传栏 4 无甲乙类传染病爆发疫情 无脊椎灰质炎病 例发生 无院内感染引起的传染病爆发疫情和 死亡事故 5 全市有健全的疫情报告网络 医疗机构法定 传染病漏报率低于 2 6 计划免疫实行按周门诊制度 儿童计划免役 单苗 四苗及乙肝疫苗全程接种率达到 95 免疫接种规范 安全注射率 100 有流动人口 计划免疫管理办法 居住期限 3 个月以上流动 人口儿童建卡 建证率达到 95 7 依照有关法规对消毒药 械 一次性医疗卫 生用品的生产 销售进行监督管理 1 进一步完善市区医疗机构的 疫情报告制度 加强疫情报告工 作管理 使医疗机构法定传染病 漏报率低于 2 2 所有医疗机构设立预防保健 组织或设有专职人员 设立健全 的控制院内感染 疫情登记和报 告制度 3 依据有关法规对所有医疗机 构的医疗器械 一次性医疗卫生 用品进行监督检查 杜绝使用不 合格用品 杜绝院内感染事故及 问题的发生 4 做好医疗垃圾和医用污水 污物的无害化处理工作 确保达 到国家规定的医疗垃圾 医用污 水 污物的排放标准 市卫生局 2008 年 8 月 底完成 任丘市创建卫生城市任务分解表任丘市创建卫生城市任务分解表 项目 名称 标准要求创 建 任 务 责 任 单 位 责任人 完成 时限 1 坚持以环境治理为主 化学防治 为辅的综合防制方针 防制措施符 合国家标准和规范要求 土地得到 有效治理 化学防治中注重科学合 理用药 不使用国家禁用的药物 开展病媒生物监测方法规范 数据 可靠 能够基本反应病媒生物的危 害的现状 为开展防制工作提供科 学依据 市疾病预防控制中心负责辖区的四害密度监 测和执