2010年度漳州市直部门网站绩效考核实施方案。doc

- 1 - 2010 年度漳州市直部门网站绩效考核实施方案 一、考核依据 （一）福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见（闽政办 2007 20 号）； （二）福建省人民政府办公厅关于印发中国福建政府门户网站内容保障方案（暂行）的通知（闽政办 2007 204 号）； （三）福建省人民政府办公厅关于印发 2010 年福建省政府网站绩效考核实施方案的通知（闽政办 2010 207 号）； （四）漳州市人民政府关于下达 2010 年度关键业绩考核指标（ KPI）的通知（漳政综 2010 68 号）； （五）漳州市人民政府办公室关于印发“中国漳州”政府门户网站信息保障任务分解的通知 （漳政办 2010 161 号）。 二、网站考核范围 市政府组成部门网站 市发改委、市经贸委、市教育局、市科技局、市民宗局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动社保局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市海洋与渔业局、市林业局、市外经局、市文化与出版局、市广电局、市卫生局、市体育局、市人口计生委、市审计局、市统计局、市环保局、市物价局、市旅游局、市粮食局、市行政执法局、市外侨办 、市规划局 - 2 - 市政府工作部门网站 市编办 市政府直属事业单位网站 市地震局、市档案局、市供销社、市二轻联社 市政府部门管理单位网站 市安监局、市住房保障与房地产管理局 市政府特设机构网站 市国资委 市政府议事协调机构网站 市人防办、市口岸办 省垂直管理部门网站 市地税局、市工商局、市质监局、市药监局 三、实施部门 漳州市人民政府办公室主办，漳州市数字漳州建设办公室承办。 联系人：市数字办 林阳山（ 2028637）。 四、考核要求 （一）各部门应加强组织领导，落实信息审核制度，指定责任领导和信息员 ，并将责任领导和信息员姓名、联系电话于 10月 15 日前报送市数字办。 （二）各部门应按照 2010 年度漳州市直部门网站绩效考核 - 3 - 指标体系的要求，于 2010 年 10 月 22 日前完成本部门网站相应栏目的设置及信息提交，完成“中国漳州”网站相应专栏的信息保障工作；做好“中国漳州”和本部门网站的日常信息保障工作。 （三）考核实施部门定期书面或网上通报各 单位 信息保障情况； 2010 年 12 月 1 日 -30 日对各 单位 进行全面考核 ，并汇总考核结果， 折算成 KPI 分值。 五、 2010年度漳州市直部门网站绩效考核指标体系 市直部门网站绩效考 核指标体系构成包括：信息公开（ 21分）、网上办事（ 25 分）、公众参与（ 15 分）、网站性能、设计及运行维护（ 15 分）、网站内容保障与协同（ 24 分）。具体如下： 一级指标 二级指标 三级 指标 指标说明 分值 信息公开 （ 21） 主动公开信息 （ 21） 概况信息 网站发布领导简历、分工，机构设置，部门职责、处 室职责、直属事业单位职责，联系方式等信息情况。 2 法规文件 网站发布规范性文件、与本部门相关的政策法规及解读信息，文告等公文信息情况（包括政府信息公开目录文件公开情况，公开 数量的统计参考中国福建政府网垂直搜索引擎数据）。 5 规划计划 网站发布相关专项规划及执行情况，或部门年度工作 计划及执行情况等规划计划类信息情况。 2 统计信息 网站发布部门年度、季度或月份相关业务统计数据及 解读信息情况。 2 资金信息 网站发布部门财政资金的预算分配、使用和决算信息，或专项经费、重大项目经费信息，或财政资金的管理制度，或政府集中采购（法规政策、采购指南、招标公告、中标公告）等资金类信息的情况。 2 工作动态 网站发布部门工作动态等信息情况。 2 - 4 - 一级指标 二级指标 三级 指标 指标说明 分值 人事信息 网站 发布本部门及直属单位人事招聘、任免、表彰、培训等相关人事信息情况 1 专题栏目 根据市委市政府当前工作重点结合本部门实际工作的 信息情况（如创 先 争 优 活动、创建文明城市、大干150 天打 好 五大战役、党务公开等内容） 3 其他信息 网站主动发布与本部门职能相关的其他信息情况 2 信息公开度 信息 公开度 网站公开的公文数量与本年度部门制发公文数量（不包含涉密文件）的比率情况。 由政府信息公开科另行评估 政府信息公开专栏规范性 政府信息公开指南 网站发布政府信息公开指南情况。 政府信息公开 目录 本部门政府信息公开目录编制情况；目录框架设计与部门业务职能设置的结合情况；目录能否直接链接信息内容。 政府信息公开年度报告 网站及时发布 2009 年政府信息公开年度报告情况。 依申请公开 公开栏目 网站建立依申请公开渠道及渠道功能易用性情况。 公开要素 网站公布依申请公开办理程序、办理时限、收费标准等情况 在线受理 网站提供在线受理情况；相关表格下载情况；用户申请信息的反馈情况。 政府信息公开规定 网站完整公开国务院、国家相关部委、省政府办公厅及本部门政府信息 公开相关规定的情况（包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制建立发布情况）。 网上办事 （ 25） 服务丰富度和质量 （ 16） 办事指南量及规范性 网站提供 部门行政审批事项和 公共服务事项办事指南的数量及规范性情况。 6 表格下载量及有效 网站提供的表格下载的数量及有效性情况。 4 - 5 - 一级指标 二级指标 三级 指标 指标说明 分值 性 在线查询量及有效性 网站实现办事状态、结果查询的有效事项数量情况。 3 在线申报量及有效性 网站提供行政审批事项和公共服务事项在线申报的数量及有效性的情况。 3 人性化服务度(9) 网上办事度 网站提供的服务事项中，能够实现办事指南、表格下载、在线申报、结果反馈（在线查询）等全流程办理服务的事项的数量与网上提供的所有办事服务事项数量的比率情况。 3 场景导航 网站按照用户需求或实际办事场景设计办事导航的 数量情况；场景式导航全流程办理实现情况。 4 服务主题分类 网站结合部门职能以及用户对象设置主题服务情况；网站提供特殊人群快速访问通道情况。 2 公众参与 （ 15） 咨询投诉 （ 8） 渠道种类 网站提供领导信箱、效能投诉和监督举报等咨询投诉 渠道情况（或者整合完善的综合渠道）。 2 渠道功能 网站提供在线留言功能；提供办件查询功能；提供使用帮助、指南；按照主题提供常见问题列表等情况（整合完善的综合渠道，可选择信件类型、发送对象）。 2 答复情况 网站公开反馈信件的丰富程度 (数量 )；信件答复及时性；信件答复的内容质量情况（重点考核公众在公共服务领域有关的咨询投诉的答复情况）。 4 民意征集 （ 7） 渠道种类 网站提供意见征集、网上调查等 民意征集渠道情况。 1 渠道功能 网站提供在线提交功能情况；提供调查或征集情况统 计分析功能情况。 1 内容设计 网站全年开展民意征集（意见征集、网上调查等）的丰富程度；网站开展民意征集活动的主题设计情况（重点考核是否围绕公共服务领域开展意见征集）。 3 结果统计 网站公开网上调查投票数及公众意见；对网上调查及民意征集进行统计分析；公开对公众意见的采纳情况。 2 网站 网站 网站响应 网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响应 1 - 6 - 一级指标 二级指标 三级 指标 指标说明 分值 性能设计及建设维护 （ 15） 响应 （ 1） 时间 时间情况。 页面展示 （ 2） 页面布局 网页栏目、内容布局合理性；内容层级复杂度；页面 美观度情况。 2 辅助功能 （ 4） 搜索功能 网站提供搜索引擎功能；搜索引擎搜索方式多样化； 搜索结果准确度情况。 1 使用帮助 网站提供网站地图或使用帮助情况； 提供重要服务和栏目使用说明 情况 。 1 评比统计 网站提供 全站访问量统计情况 ；提供 网站栏目和内容使用情况的统计与评比情况 。 1 导航链接 网站提供上下级单位网站导航 、其他重要单位网站导航情况。 1 网站运行维护（ 3） 网站日常保障 网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况。 1 网站安全与保密审查 网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。 1 联系方式 网站提供主办单位、维护单位及联系方式。 1 保障机制 （ 5） 网站保障机制 各部门于 2010 年 12 月 15 日前向市政府办公室报送本部门本年度网站建设工作总结。工作总结应包括领导重视情况、人员配备情况、资金（设备）投入情况、规章制度（网站运行 维护及考核制度等）建立情况、2010 年度以本部门（截至 2010 年 12 月 10 日）制发公文的数量（不含密级文件）。 5 - 7 - 一级指标 二级指标 三级 指标 指标说明 分值 网站内容保障与协同 （ 24） 内容保障 （ 22） 网站内容保障 日常保障 ：各部门对市政府办“中国漳州”政府门户网站信息保障任务分解 的通知 （漳政办 2010161 号） 文件规定内容的日常保障情况（及时向市政府门户网站报送动态信息，以及变动的网上办事材料、调查信息，及时落实访谈直播计划等）。 4 专栏保障： 各部门对“中国漳州”网站专栏的内容保障以及深化和拓展情况。有关部门的“中国漳州 ”网站专栏内容保障任务分工详见“中国漳州”政府门户网站信息保障任务分解。 1专栏内容保障方式 （ 1）市政府门户网站建设各专栏，相关部门按照各自任务分工登录市政府门户网站后台系统进行更新维护，具体操作按培训教材； （ 2）有条件的部门也可按照各自任务分工在各自部门网站上参考市政府门户网站的专栏规范，整合下属单位的工作职责信息，自建相关专栏，并与市数字办技术衔接，实行对网站专栏信息的链接或抓取。 2考核方式 （ 1）根据保障任务数分档计分； （ 2）对于附件中没有保障任务或保障任务