化工安全负责人作业指导书.doc

化工安全负责人作业指导书1 项目安全手续办理资料文件的准备、整理工作。1.1 新建项目安全试生产申请手续资料的准备与上报1.1.1根据山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法第二十四条的规定，建设项目建成后进行试生产(使用)的，投资建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准编制试生产(使用)方案。所提报的试生产材料应包括以下方面：（1）建设项目试生产（使用）方案备案申报表。（2）建设项目试生产（使用）方案认可表（6份 其中至少1份原件（设计、施工、监理等单位分别签署意见，并经主要负责人签字和盖章）。（3）建设项目试生产方案（6份）（内容包括：a：建设项目施工完成情况；b：生产类型和设计能力；c：试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策；d：采取的安全措施；e：事故应急救援预案；f：试生产(使用)起止日期。）。（4）建设单位委托的施工和监理单位资质证书复印件。（5）建设项目安全设施施工情况报告。（6）主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况；（查看原件留复印件）（7）事故应急救援预案；（按的要求编写）（8）生产责任制、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况（查看原件留复印件）（9）建设项目设施设计审查意见书复印机（10）企业从业人员安全生产教育培训档案（11）厂房、车间消防验收报告。（12）特种设备检验报告。（13）厂房、设备等防雷、防静电报告。（14）企业培训档案1.1.2试生产材料准备齐全后，交安全环保部部长审核，审核无误后交集团公司项目部，由集团公司项目部交织安全主管行政部门。1.1.3试生产材料递交后，及时与集团公司项目部人员联系，落实试生产批复文件进度。1.2 新建项目安全保护竣工验收手续资料的准备、整理工作。试生产材料批复后，及时与公司选定的安全评价公司联系，做好安全验收评价报告的准备资料（资料清单，以安评公司提供的清单为准），准备完成后，交安评公司编制安全验收评价报告。1.3安全验收评价报告编制完成后，由集团公司项目部提交安全主管行政部门，对项目进行安全设施竣工验收。1.4安全设施竣工验收通过后，及时向集团公司项目部索要验收意见复印件及安全验收评价报告（修改版）留存备查。并及时准备安全生产许可证的取证资料，资料清单如下：1.4.1危险化学品生产企业安全生产许可证申请书一式3份（安全监督管理局网站可以下载）1.4.2 安全设施验收审查意见书（复印件）1.4.3 施工单位施工资质证明（复印件）1.4.4 建设工程施工许可证明文件1.4.5 安全设施施工情况报告（a：建设项目概况b：依据的有关法律、法规、规章和技术标准c：安全设施及其原材料的检验、监测情况d：主要装置、设施的施工质量控制情况）1.4.6建设项目试生产（使用）自查报告1.4.7 安全生产设施资金投入情况报告。1.4.8 安全评价报告（2份）1.4.9 安全机构设置或者人员配备情况1.4.10 主要负责人。安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况。1.4.11 安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程。1.4.12 事故应急救预案（按生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则的要求编写）1.4.13 特种设备检验监测证明1.4.14 厂房、设备防雷防静电证明1.4.15 消防验收意见书1.4.16为从业人员交纳工伤保险和社会责任险及安全责任险1.5资料准备齐全后，交安全环保部部长审核，审核无误后交集团公司项目部，并及时联系落实办理进度。2 安全档案资料的管理更新工作。2.1 根据厂内安全工作开展情况，不断完善、修订、补充安全管理资料，做好安全法律法规、规章制度、检查记录、信息沟通文件、项目安全手续文件、安全知识培训资料、安全隐患整改指令文件等安全档案的分类、归档、更新工作，力求达到安全档案资料的条理化、标准化管理。2.2根据政府安监部门的要求，每月登录安全监督管理系统（26:7001/oryxsdjgwebapp），对本公司的基本信息、安全评价情况、机构、人员和制度、许可、标准化和安全投入、工艺装备和生产情况等进行实时更新。3 省、市、开发区安监部门现场检查接待工作3.1接到省、市、开发区安监部门 来厂检查的通知后，立即通知各厂负责人，做好迎接安全检查的准备工作。各厂负责人联系方式：（1）热电厂：管增保 8091马华国：8508（2）氯碱厂：张春林：8027王林林：8006高慧：9196（3）三氯氢硅厂：魏冰 8221杨忠魁 8153孙福军 8153（4）苯胺：庞志广 8056办公室 73063.2准备好相关档案资料，以备检查3.3到现场接待安全检查人员，根据检察人员的要求进行协调配合。3.4如遇各类安全联合检查需准备会议室时，提前联系综合办张主任准备好会议室，并将相关安全资料提前送至会议室备查（张主任：8018079。3.5检查结束后，如有责令整改的项目，根据检查过程中提出的整改意见按期进行整改。4 安监部门要求的相关资料填报工作4.1对要求盖章后上交的文件，首先协调综合办王瑞荣走盖章审批流程。4.2按照文件要求填报相关数据、资料，对于不清楚的数据、流程等信息及时与各厂负责人联系落实，联系方式见第3项。4.3文件填写完成后交安全环保部部长审核，审核无误后盖章交安监部门。所交文件资料留复印件存档备查。五、入厂新员工及在职员工的安全教育培训工作。5.1新入职员工经过金茂化工综合办面试后，持三级教育卡到安全环保部进行为期三天的厂级安全教育培训。5.2安全环保部负责培训人员对新进员工建立职工档案明细表。5.3负责对新进员工厂级安全教育培训期间的考勤工作。5.4对新进员工发放金茂化工安全知识培训资料，并做好发放接收记录。5.5对新员工按照三级教育卡中的厂级安全教育所涉及的培训内容（详见三级教育卡）进行培训教育。5.6厂级安全教育培训结束后，对新进员工进行考试考核，并将考核成绩填入三级教育卡。5.7安全环保部部长对经考核后的新员工进行面试，并在三级教育卡中签署面试意见。5.8通过面试的新员工持有金茂化工员工三级安全教育卡、新员工入职培训表现评估表、新员工岗位培训反馈表（限15日之内送回安全环保部存档）以及考勤表到拟工作部门报到。5.9安全环保部根据年度培训计划中的要求对在职员工进行安全制度、法律法规、劳动防护方面的培训，其它培训内容由各工段负责。（详见2011年在岗员工培训计划表。）六、化工厂区日常安全检查工作。6.1每月对现场各工段劳动防护用品进行统计（附表 劳动防护用品统计表）每月上旬，安全负责人统筹协调现场安全管理员对所分区域的劳动防护用品进行现场统计，由各工段工段长签字确认，统计完成后，先由安全负责人审阅，签名，再交由安全环保部部长签名，最后出具电子版，将原始记录和电子版共同存档。6.2每月对现场各工段劳动防护用品穿戴的熟练程度进行检查（附表 劳保穿戴演练记录表）每月上旬，安全负责人统筹协调现场安全管理员对所分区域的劳动防护用品的穿戴熟练情况进行检查，检查中以所在工段的上班人员为主，要求对防毒面具、滤毒罐、防化服、空气呼吸器等进行现场实地穿戴，并将穿戴情况做好相关记录，对现场穿戴不熟练的员工进行现场穿戴培训，并做好记录。检查完成后，先由安全负责人审阅，签名，再交由安全环保部部长审阅，签名，最后出具电子版，将原始记录和电子版共同存档。6.3每月进行液氯专项检查（附表 液氯专项检查表）每月上旬，对重大危险源液氯储罐区进行专项检查，检查内容以专项检查表上的内容为主，所查内容由工段负责人签字确认，对查出的不合格项，责令立即整改，不能立即整改的写明原因。检查完成后，先由安全负责人审阅，签名，再交由安全环保部部长审阅，签名，最后出具电子版，将原始记录和电子版共同存档。6.4每月对现场设施、设备的跑、冒、滴、漏及现场的安全隐患进行检查。（附表 安全隐患检查表）每月中旬，安全负责人统筹协调现场安全管理员对所分区域的设备设施存在的跑、冒、滴漏及现场的存在的安全隐患进行检查，对查出的隐患，做好记录，检查完成后，先由安全负责人审阅，签名，再交由安全环保部部长审阅，签名，最后出具电子版，将原始记录和电子版共同存档。6.5每月对现场查出的隐患出具安全责令整改书并发放到各工段。每月中旬，根据现场设备设施查出的跑、冒、滴、漏及现场存在安全隐患，出具安全责令整改书，由检查人员签字，安全负责人审阅，签字，由安全环保部部长审阅，签字后发到各厂经理（氯碱厂：张春林、三氯氢硅厂：魏冰、苯胺厂：庞志广）审阅，最后发到各工段，由相关负责人签字确认。6.6每月对现场查出的安全隐患进行复查（附表 安全隐患复查表）每月底，对当月查出的安全隐患进行复查，复查中各隐患完成情况由相关负责人签字确认，作好记录，对于没有按期完成的隐患项，注明原因，如有故意延误、推脱者，对其作出罚款100元的处理。复查表完成之后，先由安全负责人审阅，签名，再交由安全环保部部长审阅，签名，最后存档。6.7每月对现场的有毒可燃气体报警仪进行抽查（附表 有毒可燃气体报警仪检查表）每月中旬，安全负责人统筹协调现场安全管理员对所分区域的有毒可燃气体报警仪进行抽查，抽查时由三方（当班中控人员、当班仪表人员、安全环保部人员）人员共同进行，对抽查合格的报警仪作好记录，对抽查不合格的报警性在备注中标明，联系仪表人员，查明原因立即整改。抽查完后，先由安全负责人审阅，签名，再交由安全环保部部长审阅，签名，最后出具电子版，将原始记录和电子版共同存档。6.7每月对厂区进出车辆进行安全检查。（附表 外来车辆检查表）每月下旬，对进入厂区的危化品车辆（包括液氯车辆、三氯氢硅车辆、烧碱车辆、苯胺车辆、纯苯车辆、浓硝酸车辆、盐酸车辆等）进行安全检查，主要包括：车辆各种证件是否齐全，危险标识牌是否明显、清晰，司机是否携带烟火等，将所查项目进行记录，后又司机签字确认，对当场发现有携带烟火者没收烟火并作出罚款500元处理。6.8每月对厂区重大危险源所在地进行检查。（附表 重大危险源月检查表）每月上旬，对厂区五个重大危险源（液氯罐区、三氯氢硅罐区、纯苯罐区、浓硝酸、浓硫酸）进行专项检查，检查内容以专项检查表上的内容为主，所查内容由工段负责人签字确认，对查出的不合格项，责令立即整改，不能立即整改的写明原因。检查完成后，先由安全负责人审阅，签名，再交由安全环保部部长审阅，签名，最后出具电子版，将原始记录和电子版共同存档。7 化工厂区日常作业证的办理。7.1每月的日常工作中，根据现场随时发生的相关作业，由工段负责人到安全环保部办理相关作业手续具体包括：动火作业证、临时用电作业证、高处作业证、动土作业证、设备内作业证、盲板抽堵作业证、断路作业证、吊装作业证。（附各类作业证件电子表格）7.2安全管理员根据安全负责人的安排，对所分区域需办证的现场安全措施进行落实，对作业期间可能存在的隐患及时指出并整改，对现场不符合安全作业标准的责令停止作业。7.3根据各作业证的办理要求，现场作业必须有安全管理员和工段指派人员现场监护，对一些特殊作业，对其加强监管力度。7.4作业证要规范填写，牵扯相关责任人的必须由本人签名确认，不能代签，具体程序是：工段负责人确认、工段监护人确认、施工方负责人确认、施工人员确认、安全管理员确认、安全负责人确认、如遇特殊作业确认级别需升级，由项目经理确认和安全环保部部长确认，填写完成之后，由安全负责人安排安全管理员到现场对安全措施再次确认，确保无误后，方可作业。各种作业证管理要求按照以下标准执行。7.4.1吊装安全作业证的管理 吊装质量大于10t的重物应办理吊装安全作业证（以下简称作业证） 项目单位负责人从安全管理部门领取作业证后，应认真填写各项内容，交作业单位负责人批准。 作业证批准后，项目单位负责人应将作业证交吊装指挥。吊装指挥及作业人员应检查作业证，确认无误后方可作业。应按作业证上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借作业证，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。 对吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合安全要求的，作业人员方可进行作业。7.4.2动火安全作业证（以下简称作业证）的管理作业证的区分特殊动火、一级动火、二级动火的作业证以明显标记加以区分。作业证的办理和使用要求.1办证人须按作业证的项目逐项填写，不得空项；根据动火等级，按相关规定的审批权限进行办理。.2 办理好作业证后，动火作业负责人应到现场检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后，方可批准开始作业。.3作业证实行一个动火点、一张动火证的动火作业管理。.4作业证不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围。.5 作业证一式三联，二级动火由审批人、动火人和动火点所在车间操作岗位各持一份存查；一级和特殊动火作业证由动火点所在车间负责人、动火人和安全环保部各持一份存查；作业证保存期限至少为1年。作业证的审批.1特殊动火作业的作业证由厂长和安全环保部部长审批。.2 一级动火作业的作业证由动火点所在车间主管负责人和主管安全的负责人审批。.3 二级动火作业的作业证由动火点所在车间主管负责人和安全管理员审批。作业证的有效期限.1特殊动火作业和一级动火作业的作业证有效期不超过8 h。.2 二级动火作业的作业证有效期不超过72h，每日动火前应进行动火分析。.3 动火作业超过有效期限，应重新办理作业证。7.4.3动土作业证（以下简称作业证）的管理 作业证由安全环保部负责审批、管理。 动土申请单位在安全环保部领取作业证，填写有关内容后交施工单位。施工单位接到作业证后，填写作业证中有关内容后将作业证交动土申请单位。 动土申请单位从施工单位得到作业证后交安全环保部。 动土作业审批人员应到现场核对图纸。查验标志，检查确认安全措施后方可签发作业证。动土申请单位应将办理好的作业证留存，分别送安全环保部、施工单位各一份。 作业证 一式三联，第一联交审批单位留存，第二联交申请单位，第三联由现场作业人员随身携带。 一个施工点、一个施工周期内办理一张作业证。 作业证保存期为一年。7.4.4断路安全作业证（以下简称作业证）管理作业证由断路申请单位指定专人至少提前一天办理。断路申请单位在有关管理部门领取作业证后，逐项填写其应填内容后交断路作业单位。 断路作业单位接到作业证后，填写作业证中断路作业单位应填写的内容，填写后将作业证交断路申请单位。 断路申请单位从断路作业单位收到作业证后，交安全环保部审批。 办理好的作业证第一联交断路作业单位，第二联由断路申请单位留存，第三联留审批部门备案。 作业证应至少保留1年。7.4.5高处安全作业证（以下简称作业证）的管理 一级高处作业和在坡度大于45的斜坡上面的高处作业，由工段负责人和安全管理员审批。二级、三级高处作业及下列情形的高处作业由工段负责人审核后，报安全环保部安全负责人审批。1）在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业；2）在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行高处作业；3）在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业；4）在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业；5）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及设备高处作业。6.3 特级高处作业及下列情形的高处作业，由厂长审核后，报安全环保部部长审批。1）在阵风风力为6级(风速10.8 ms)及以上情况下进行的强风高处作业；2）在高温或低温环境下进行的异温高处作业；3）在降雪时进行的雪天高处作业；4）在降雨时进行的雨天高处作业；5）在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业；6）在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业；7）在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。作业负责人应根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，办理作业证。作业证一式三份，一份交作业人员，一份交作业负责人，一份交安全环保部留存，保存期1年。 作业证有效期7天，若作业时间超过7天，应重新审批。对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应经常深入现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若作业条件发生重大变化，应重新办理作业证。7.4.6盲板抽堵安全作业证（以下简称作业证）的管理 作业证由生产车间（分厂）办理到安全环保部办理。 盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业证的管理方式。严禁随意涂改、转借作业证， 变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理作业证。 作业证由生产车间（分厂）负责填写、盲板抽堵作业单位负责人确认、安全环保部门审批。 经审批的作业证一式三份，盲板抽堵作业单位、生产车间（分厂）一份，安全环保部一份，作业证保存期限至少为1年。7.4.7 设备内安全作业证（以下简称作业证）的管