北京灵析石油工业管道运输项目后评价软件系统

石油工业 油气 管道运输 建设项目后评价软件 一、 软件开发背景 根据 中国石油天然气 集团公司投资管理办法（试行）（中油计 2008349 号）、 中国石油天然气集团公司固定资产投资项目后评价管理办法 （中油计字 2006 735 号）和中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法实施细则（试行）（计划 2009 123 号）的要求 ， 中国石油天然气 集团公司目前主营业务后评价覆盖率 要 达到 100%，到 2015 年所有业务均达到 100%，最终实现项目后评价无盲点。 也明确的提出要 建立较为完善 的 后评价信息 管理 系统 。 由于 后评 价工作涵盖范围广，涉及部门多，评价周期长，要做到科学、公正，必须建立一套有章可循、责任明确、程序科学、运转高效的一整套规章制度规范作为保障 。 经过几年 实践， 中石油 制定的后评价管理办法、 2008 年修订下发 17 类项目简化后评价和 12 类详细后评价模板。 为全面开展项目后评价提供了制度和技术保障，是实现项目后评价工作科学公正、规范有效的关键。 为了规范 后评价 工作，满足 集团 公司 对投资项目后评价的管理要求 。我公司在 2007 年 与中国石油规划总院联合开发的石油工业建设项目经济评价系统基础上， 结合 中石 油后评价管理办法和实施细 则 及 多年 的石油系统用户调研， 推出 了此套 石油工业建设项目 后 评价系统。 二、适用范围： 适用于 中国石油天然气集团公司 所有固定资产投资项目 后评价工作 ，如：油气开发项目 、 油气勘探项目 、 炼油化工项目 、 管道运输项目 、 油库仓储项目 、加油加气项目 、 加工制造项目 、 地下储气项目 、 固定资产 项目、 供排水项目 、非安装设备项目 、 安全投资项目 、 环保投资项目 等项目的详细后评价报告和简化后评价报告。 三、编制依据 1、 油气勘探项目后评价报告编制细则、油气田开发建设项目后评价报告编制细则、油气管道建设项目后评价报告编制细则、 炼油化工建设项目后评价报告编制细则、 加油加气 建设项目后评价报告编制细则、 地下储气库 建设项目后评价报告编制细则 、 油库仓储 建设项目后评价报告编制细则 、销售项目后评价报告编制细则、油气合作开发项目后评价报告编制细则、固定资产项目后评价报告编制细则、供排水投资项目后评价报告编制细则、非安装设备项目后评价报告编制细则、 安全投资项目后评价报告编制细则 、 环保投资项目后评价报告编制细则 。 2、 石油 计 字 2007455 号文 “关于印发中国石油天然气集团公司 建设项目经济评价方法与参数 的 通知” ； 3、 中国石油天然气集团公司固定资产投资项目后评价管理办法（中油计字 2006 735 号） 四、软件 功能 特点 1. 规范化的后评价成果： 系统的评价流程、方法及输出 成果完全 按照 中石油后评价管理办法和实施细则 及后评价编制细则来 实现，符合后评价规范； 2. 自动 化的成果输出：详细 后评价报告和简化后评价报告 及经济效益评价报 表 的一键生成，方便领导的随时 审阅 ； 3. 模型化的 经济效益评价：系统 内建 独立的 多项目类型 经济效益评价模块，完全按照 石油 计 字 2007455 号文 “中国石油天然气集团公司 建设项目经济评价方法与参数 的 ” 和 （ 发改投资 20061325 号）建设项目经济评价方法与参数 编制 ，全面评价项目的经济效益； 4. 多样化 的 后 评价模型 ：系统建立了不同类型的 后评价 模板，覆盖中石油所有 投资类 项目， 如油气勘探、油气开发、管道、炼油、 销售、地下储气库、仓储、加油站、安全、环保、非安装、固定资产、加工制造等十几类项目的后评价模型； 5. 人性化的操作界面：友好 的操作界面，让使用人员能迅速上手，开展工作； 6. 层级 化 的权限管理：系统的权限管理可以按报告章节，模块、功能等来设置使用人的 操作 权限 ； 7. 智能化的管理平台 ： 分类管理 下发 的 股份公司文件 、 评价细则 、 评价参数 、 工作通知 等信息和后评价项目库的管理 。 五 、 系统流程 六、后评价章节 摘录 中国石油天然气 集团 公司 油气管道建设项目后评价报告编制细则 在股份 公司 2005年颁布的 油气管道建设项目后评价报告编制细则（试行） 基础上 ， 根据 中国石油天然气集团公司投资管理办法（中油计 2010 10 号）、中国石油天然气集团公司固定资产投资项目后评价管理办法（中油计 2006735 号）、中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法实施细则（计划 2009 123 号） 及其它相关规定， 结合股份公司 天然气与管道业务建设项目管理办法（试行） （油气 2011 49 号 ）相关内容， 规划计划部组织规划 总院、管道分公司、管道建设项目经理部 等单位，结合近年来的使用情况和各单位的反馈意见，修订完成了 集团 公司油气管道建设项目后评价报告编制细则（ 2014）（以下简称编制细则）。 本编制细则适用于 集团 公司及其全资子公司 、直属企事业单位（以下统称数据录 入 项目数据录入 方案 分析 结 果输出 简化评价报告 +详细评价报告 +相关报表 +相关附图 项目上报 项目资料收集调研 项目报表录入 项目文字录入 修改调整 项目审核 项目审批 项目存档 服务器 所属企业） 作为投资主体的 油气管道 建设项目，集团公司 及所属企业 控（参）股 子公司作为投资主体的 油气管道 建设项目可参照本细则执 行。 开展项目后评价应依据集团公司 后评价管理 办法和股份 公司 油气管道 建设项目管理 办法等 相关规定，对报告内容和评价指标进行适当增减、完善，做到项目特点突出、评价内容全面、评价方法正确、评价结论客观、分析评议深入。相关批复性文件或意见作为报告附件，包括但不局限于下列文档：项目可研报告批复文件、申请报告及批复、初步设计批复文件、年度投资计划、审计报告、竣工验收报告等。 本细则主要用于指导 集团 公司所属企业编制 油气管道 建设项目自评价报告，咨询单位可以参照（但不限于）本细则编制独立后评价报告。 目 录 报告摘要 . 错误 !未定义书签。 前言 . 错误 !未定义书签。 1 项目概况 . 错误 !未定义书签。 1.1 项目基本情况 . 错误 !未定义书签。 1.2 项目背景及作用 . 错误 !未定义书签。 1.3 项目建设简要历程 . 错误 !未定义书签。 2 前期工作评价 . 错误 !未定义书签。 2.1 可行性研究工作评价 . 错误 !未定义书签。 2.2 前评估工作评价 . 错误 !未定义书签。 2.3 专项评价工作评价 . 错误 !未定义书签。 2.4 初步设计评价 . 错误 !未定义书签。 2.5 决策程序合规性评价 . 错误 !未定义书签。 2.6 前期工作评价结论 . 错误 !未定义书签。 3 建设实施评价 . 错误 !未定义书签。 3.1 建设管理模式评价 . 错误 !未定义书签。 3.2 招投标及采购工作评价 . 错误 !未定义书签。 3.3 业主单位管理情况评价 . 错误 !未定义书签。 3.4 工程承包商（ EPC）评价 . 错误 !未定义书签。 3.5 工程 PMC（监理）评价 . 错误 !未定义书签。 3.6 工程竣工验收 . 错误 !未定义书签。 3.7 建设实施综合评价结论 . 错误 !未定义书签。 4 生产运行评价 . 错误 !未定义书签。 4.1 生产准备 及投产评价 . 错误 !未定义书签。 4.2 生产运行评价 . 错误 !未定义书签。 4.3 生产运行评价结论 . 错误 !未定义书签。 5 经济效益评价 . 错误 !未定义书签。 5.1 主要经济指标实现程度评价 . 错误 !未定义书签。 5.2 投资执行情况评价 . 错误 !未定义书签。 5.3 项目经济效益分析 . 错误 !未定义书签。 5.4 项目不确定性分析 . 错误 !未定义书签。 5.5 经济效益评价结论 . 错误 !未定义书签。 6 影响与可持续性评价 . 错误 !未定义书签。 6.1 影响评价 . 错误 !未定义书签。 6.2 持续性评价 . 错误 !未定义书签。 7 综合评价 . 错误 !未定义书签。 7.1 目标实现程度评价 . 错误 !未定义书签。 7.2 项目总体评价结论 . 错误 !未定义书签。 7.3 经验与教训 . 错误 !未定义书签。 7.4 问题与建议 . 错误 !未定义书签。 附图 1 管道线路走向示意图 . 错误 !未定义书签。 附图 2 管道系统流程图 . 错误 !未定义书签。 附表 1 项目建设程序评价表 . 错误 !未定义书签。 附表 2 项目综合指标对比表（工程技术指标） . 错误 !未定义书签。 附表 3 项目综合指标对比表（投资和财务指标） . 错误 !未定义书签。 附表 4 竣工决