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文档简介
廉洁文化“你我他”,2015年6月,课程目标:,让全体员工懂得廉洁与腐败的含义,逐步养成廉洁自律的良好品质,自觉养成廉洁从业的职业习惯。,课程大纲,一、什么是廉洁文化,二、为什么要开展企业廉洁文化建设,三、集团公司关于廉洁文化建设的相关情况,四、新时期企业廉洁文化建设的思考,讨论:,廉洁文化建设与我无关?,北京某重点大学后勤服务中心澡票管理员王某贪污学生澡票款,虽然每张澡票仅值1元至3元,但在3年里,她却贪了25万元。,案例:,案例:,11名来自教育部、国土资源部、国家工商总局、国家统计局、国家外汇局、中国贸促会、建行总行等部委和企事业单位的收发员,以及阜成门邮局大客户组负责人刘建海,被控以加大邮资的方式,一点一滴共侵吞150万元公款。,案例:,国家自然科学基金委员会财务局经费管理处会计卞中,被认定贪污1262.37万元,挪用达两亿元。,解读:卞中实际职权远超会计应有权限,他不仅负责登记账目,还包揽整个自然科学基金的拨款工作,连财务局长的人名章也能轻易拿到。而他的直接主管领导一位副处长,亦同时被查。,承德高新区劳动人事局原局长(副处级)王建恒,2010年7月在市政府占用冯营子镇闫营子村坝外河滩地期间任征地工作组组长,因其严重不负责任,没有认真审核坝外地的性质归属,对个别村民伪造的承包协议没有认真鉴别,致使将国有土地错误收储,支付各类补偿款6065.84万元,给国家造成巨额经济损失。司法机关以玩忽职守罪等判处其有期徒刑6年。,案例:,从上述案例中,我们不难发现无论职位高低,岗位有何不同,都应注意防范腐败滋生,倡导廉洁从业,防腐倡廉人人有责。,企业廉洁文化的建设和每一位员工密切相关,同时也需要每一位员工的积极参与和配合。,一、什么是廉洁文化,(一)定义:廉洁文化是企业在长期发展过程中倡导和积累起来的促使员工廉洁从业、推动企业依法经营、廉洁经营的思想观念、行为规范、规章制度和从业行为等的总和。,(二)内涵:,一是廉洁的政治文化:要求掌握权力者廉洁自律、淡泊名利、恪守宗旨,为企业发展和员工幸福多做贡献。,2015年央企第一轮巡视后,26家央企就有20名高管被查。2015年5月继宝钢集团副总经理崔健、武钢股份副总经理孙文东落马后,酒钢(酒泉钢铁公司)董事长冯杰被查,中国钢铁行业又一只老虎落马。,二是廉洁的大众文化:要求企业及所涉及范围内营造良好的廉洁氛围,让健康向上的廉洁文化充实人们的精神世界。,三是廉洁的职业文化:要求各职业阶层的从业人员恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公、遵纪守法。,四是廉洁的组织文化:要求组织处事公道、正派、公正、透明,诚实守信、廉洁高效。,(三)廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是企业判断一切是非善恶的基本标准。,二、为什么要开展企业廉洁文化建设,第一,企业廉洁文化建设是开展好“三严三实”专题教育,推动企业健康发展的重要保证。,三严三实,一汽-大众5月深陷断崖式下跌,相关统计数据显示,今年4月,一汽大众旗下速腾、迈腾、捷达、新宝来、高尔夫、CC等六个系列全部同比下降,CC和迈腾的跌幅更是达到51.9%和34.4%。如果计算1-4月份累计销量,只有捷达和高尔夫能够勉强维持增长,迈腾前四月销量大幅下滑10.1%,由去年同期的6.7万辆降至6万辆,大众CC更是下滑了18.5%,而速腾和宝来分别下滑6.8%和19.9%。,自2013年起,一汽大众一系列贪腐案不断爆发,其销售公司多位领导被“协助调查”,2014年一汽大众销售公司总经理李武、2015年一汽集团董事长徐建一等被立案调查则把一汽集团的贪腐案推向了顶峰。整个一汽集团都处于动荡状态,而一汽大众更是重灾区。,第二,企业廉洁文化建设是践行社会主义核心价值观、JAC宪章的重要途径。,第三,企业廉洁文化建设是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸。,第四,企业廉洁文化建设是健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是有效预防腐败的重要举措。,第五,企业廉洁文化建设是反腐倡廉的基础。,第六,企业廉洁文化建设是提升企业核心竞争力的客观要求。,1、增强企业的凝聚力,2、提高企业的协调能力,3、促进企业民主管理水平的提升,4、树立良好的企业形象,5、保证企业领导干部廉洁从业,6、维护出资人权益、保障员工利益,三、集团公司关于廉洁文化建设的相关情况,(一)企业文化建设体现了廉洁从业的要求,廉洁从业在JAC宪章中独立成章,充分体现了对廉洁从业的重视。,第四十四条廉洁从业是对所有JAC人的要求,是JAC人的职业底线。第四十五条树立正确的权力观和利益观,倡导阳光下的回报,不因私利而苟且,不为一己而损公。第四十六条全体JAC人要廉洁奉公,防微杜渐,互相监督,共同营造风清气正的良性发展氛围。第四十七条打造并不断完善廉洁从业防控体系,对涉及到利益关系的敏感岗位要定期审计和轮岗。第四十八条任何违反廉洁从业要求的行为都要受到严厉惩处,任何为一己之私损害企业利益的人员都要坚决清退。,廉洁从业,2019/12/16,27,可编辑,(二)坚持以上率下,狠抓教育不放松,1、集团公司党委中心组每月举行一次集中学习研讨活动,各级党组织也有组织有计划地开展学习教育活动,其中相当部分的内容都会涉及到对企业领导干部廉洁从业的要求。,2、注重教育引导,强化廉洁责任担当。,3、请进来走出去,营造氛围增强实效。,(三)抓好干部队伍建设,1、加强制度建设,注重在规范性、持久性上下功夫。,2、管理好各级领导班子民主生活会,注重在积极回应员工关切问题上着力。,3、开展“求真务实、关爱员工”活动,注重提升员工满意度,促进生产经营健康发展。,(四)选好用好干部,1、建立干部选拔任用规章制度,确保选人用人质量。,2、严把提名、考察、征求意见、集体讨论决定、公示等重要关口,确保执行制度严格。,3、坚持任前廉洁谈话,注重谈话内容,提出廉洁从业要求,保证起到警示作用。,4、加强干部监督管理,保证干部做老实人、说老实话,干老实事,并促进自身健康成长。,(五)开展廉洁风险防控体系建设,1、建立健全廉洁风险防控体系,2、不断深化监督预防体系,建立健全廉洁风险防控体系手册,不断丰富廉洁从业风险库,日常监督与专项监督相结合,组织监督与群众监督相结合,2014年公司纪检监察人员和群众监督员共参加人员招聘、员工双向选择、成长路径考试等过程监督123场次;参加技术类优秀项目评比及各类技能比赛过程监督22场次;参加各类招议标过程监督210场次,有效行使了监督职责,保障了过程及结果的公平公正。,(六)开展全员品格第一的教育,2000年启动全员“品格第一”培训项目,通过报纸、电视台等媒体发布品格系列故事,印发品格书签和宣传画,多方位多渠道提升员工品格素养。,(七)加强制度建设,持续完善财务监督,招投标、物资采购、营销管理以及责任追究方面的制度并强化执行。,(八)树立先进典型,以点带面,推动廉洁文化建设。,(九)坚决查处违规违纪行为。,数据连接:,2014年公司纪委共收到各类举报29件,立案22件,共有27人受到处理,提前解除劳动合同7人,免职3人,诫勉谈话1人,书面检查1人,通报批评13人,经济处罚2人。,四、新时期企业廉洁文化建设的思考,(一)提炼培训廉洁理念,1、廉洁从业要艰苦奋斗,保持创业激情。,1)解放思想、勇于改革的创新精神;,2)知难而进、刻苦攻关的进取精神;,3)兢兢业业、埋头苦干的奉献精神;,4)崇尚节约、克勤克俭的节俭精神。,石灰吟(明)于谦千锤万凿出深山,烈火焚烧若等闲。粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间。,古人云:“勤以修身,俭以养德。”俭朴、勤奋是我吗中华民族的传统美德。俭、勤这两个字看似寻常,却不能等闲视之。它们是企业廉洁最不可缺少的美德,是企业廉洁的一种保障。具备这种美德的人,可以不计得失,摒弃奢欲,以事业为重。,案例:沃尔玛员工曾在总裁萨姆.沃尔顿即将走过的路上扔下一枚硬币,看他会不会拾起,亿万富翁沃尔顿果然屈尊把它捡起来。正是沃尔顿养成了节俭的习惯,他才能在经营百货商店时千方百计节省开支,降低成本,建立起庞大的连锁销售帝国。,2、廉洁从业要令行禁止,建立严明纪律。,1)全体员工要有强烈的制度、纪律意识。,2)企业要根据廉洁文化的规律性要求,分析自己内部及所处环境,开展深入的调查研究,对各项工作及行为进行规范。,3)加强制度执行、纪律约束方面的监督控制,及时反馈相关情况并与时俱进。,3、廉洁从业要有“求真务实”的工作态度。,1)坚持精益求精的制造精神。2)坚决践行“不说假话、少说空话、多讲实话;不做虚事、少搞形式、多干实事”的行为准则。,3)善于反思和总结经验,发现规律。,4)坚持“三现”精神解决问题。,4、廉洁从业要敬业守责。,1)培养职业情感。,2)强化职业责任。,3)提高职业技能。,5、廉洁从业要诚实守信。,1)公司的外部诚信能给自己创作很好的竞争环境,减少交易成本,获得发展资源。,2)公司的内部诚信能形成人与人之间良好的生态环境,利于公司发展。,3)诚信的企业不会出现虚化浮夸、弄虚作假现象,也充分体现了企业的廉洁之风。,6、廉洁从业文化建设要领导带头、以上率下。,(二)加强反腐倡廉教育,1、制定企业廉洁从业教育培训计划,纳入到企业培训总体工作规划中。,1)明确教育主题、对象、内容等。,2)区分层次、突出重点。,2、创新方式,取得实效。,1)集中学习教育,2)自学加专门辅导,3)主题教育,4)干部大讲堂,5)参观教育基地,6)承诺践诺,(三)继续抓好廉洁从业制度建设,1、健全廉洁从业规定和行为规范。,1)领导人员层面:,2)关键部门、重要岗位人员层面:,3)普通员工层面:,2、继续抓好廉洁风险防控体系建设。,(1)廉洁风险就是实施权力的主体产生和滥用权力谋取私利的可能性,是指领导干部和业务处置权的人员在执行职责和日常生活中发生腐败的可能性。,廉洁风险有客观性、损失性及不确定性。,(2)排查风险,按标准划分风险等级并归纳汇总,形成廉洁从业风险库。,(3)研究各类廉洁风险的防控举措并制定廉洁风险防控手册和实施指南,在实际工作中执行并形成长效机制。,(4)形成“五位一体”的风险管控机制。,公司级审核员队伍专项审核“三重一大”和A级风险专项审计,各级纪检监察和党组织日常督查,相关部门不定期抽查以及群众监督。,(四)建设廉洁文
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