（环境科学专业论文）三岔子林业局生态环境影响经济评价研究.pdf

a b s t r a c t a b s t r a c t f o r e s t sp r o v i d ef o rm a n k i n dn o to n l ye c o l o g i c a lv a l u e sl i k er a wm a t e r i a l sn e e d e df o r s u r v i v a la n dp r o d u c t i o n ，b u ta l s og r e a te c o l o g i c a lb e n e f i t s ，f o ri n s t a n c e ，m a i n t a i n i n gw a t e ra n d m o d u l a t i n gt h ec l i m a t e w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n dt h es o c i e t y , n a t u r a lr e s o u r c e s a n de c o l o g i c a ls y s t e m , w h i c hi se s s e n t i a lt ot h eh u m a ns u r v i v a la n ds o c i a ld e v e l o p m e n t , h a v e b e e nb a d l yd e s t r o y e da n di si nc o n t i n u a ld e t e r i o r a t i o n t h e r e f o r e ，t h ep r o t e c t i o nf o rf o r e s t r y e c o l o g i c a ls y s t e mi sr a t h e ru r g e n t p r e s e n t l y , t h es t u d yo fs e r v i c ef u n c t i o na n dv a l u eo fe c o l o g i c a ls y s t e mi sr e c e i v i n gm o r e a n dm o r ea t t e n t i o n t h es t u d yo fs e r v i c ef u n c t i o na n dv a l u eh a sb e c o m eah e a t i n gp o i mi i l e c o l o g y i no r d e rt oa d v a n c et h ep r o t e c t i o no fe n v i r o n m e n ta n dp r o m o t e ah a r m o n i o u s d e v e l o p m e n to f b c l t hh u m a na n dt h es o c i e t y , s c i e n t i f i cr e s e a r c hs t a f f sa t t a c hg r e a ti m p o r t a n c e t o t h es t u d yo ft h ee c o n o m i c a le v a l u a t i o no fe c o l o g i c a ls y s t e m t h o u g hf o r e s t r ye c o l o g i c a l s y s t e mi sau n i t yo fe c o n o m i c a l ，e c o l o g i c a la n ds o c i a lb e n e f i t s ，t h e r ei sn od i r e c ta n dd e f i n i t e k n o w l e d g et ot h em e a s u r g m e n ta n de v a l u a t i o nf o rt h ee c o l o g i c a lb e n e f i to fi t t h i sa r t i c l e m a i n l ym a k e se v a l u a t i o no ff o r e s t s w a t e rm a i n t a i n i n g ，c l i m a t em o d u l a t i o n , c a r b o ns o l i d a t i o n a n do x y g e nr e l e a s i n g ，e n v i r o n m e n t a lp u r i f i c a t i o ne f f e c t sa n ds oo n , p r o v i d i n gt h e o r e t i c a lb a s i s f o rp r a c t i c a lw o r k w i t ht h ed e v e l o p m e n to fo u r e c o l o g i c a le n v i r o n m e n ti n f l u e n c ee v a l u a t i o n , w e 8 1 e i n i t i a t i v e l yp r o m o t i n gt h ee v a l u a t i o no fe n v i r o n m e n to nt h ee v a l u a t i o no fe n v i r o n m e n ta tt h e l e v e lo fe c o l o g i c a le c o n o m ya n ds e t t i n gah i g h e rr e q u i r e m e n to ni t se v a l u a t i o nm e t h o d n o w a d a y s ，t h em e t h o dw h i c ht h ed o m e s t i ca n df o r e i 印r e g i o n sh a v ea d o p t e dl a c k st h er e l a t i o n b e t w e e nt h ee n v i r o n m e n ta n de c o n o m ya sw e l la st h em e t h o di nt h ed e c i s i o nw h i c he m b o d y i n g t h er e s u l to fe c o l o g i c a le v a l u a t i o n l a c ko f q u a n t i t a t i v ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e ma n de v a l u a t i o n m e t h o di th a sn o tc o n s i d e r e dad y n a m i c ，c o m p l i c a t e de n v i r o n m e n t a li n f l u e n t i a lf a c t o ri na s y s t e m a t i cw a y t h e r e f o r e ，i ti sn e c e s s a r yt od e v e l o pam o r ec o m p r e h e n s i v ea n dm a n i p u l a t i v e m e t h o da n dm o d e li no r d e rt os o l v et h e s eq u e s t i o n s t h er e s e a r c ho nt h ee c o l o g i c a ls y s t e m a t i c s e r v i c ef u n c t i o ni st h eb a s i so fv a l u ee v a l u a t i o n v a l u ee v a l u a t i o ni st h ep r o c e s so fc o n v e r t i n g t h ee c o l o g i c a ls y s t e m a t i cs e r v i c ef u n c t i o ni n t oc u r r e n c i n i s m t h es t u d yi sb a s e do nt h ee c o n o m ye v a l u a t i o nm e t h o df r o mt h es y s t e m a t i ca n a l y s i so f t h ei n f l u n c eo fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n t t h r o u g hac o m p a r a t i v es t u d yo ft h ee c o l o g i c a ls e r v i c e a th o m ea n db r o a di ni t sf o t m c t i o na n dw a yo fv a l u ee s t i m a t ea n dw i n lt h ea c d e m i cv a l u e e s t i m a t em e t h o dc o n c e r n i n ge c o l o g ya n de c o n o m y , m a i n l yc h o o s i n gt h es h a d o wp r o j e c t m e t h o d ，c h a n c ec o s tm e t h o d ，e x p e n s ea n a l y s i sm e t h o d ，m a r k e tv a l u em e t h o da n dg r e y s y s t e ma n a l y s i sm e t h o d ，w em a d eaa n a l y s i s ，p r e d i c t i o na n de v a l u a t i o n t h ee c o l o g i c a l i i a b s t r a c t e n v i r o n m e n t si n f l u n e e so ne c o n o m yw h i c hw a sb a s e de c o l o g i c a lv a l u e so ft h en a t u r a lf o r e s t e c o s y s t e mo fs a n c h a z i f o r e s tb u r e a ui nj i l i np r o v i n c e ，i n c l u d i n gw a t e ra n ds o i l c o n s e r v a t i o n ，c l a m a t i cr e g u l a t i o na n da t m o s p h e r i cc l e a n i n g f i r s t ，w es e tu pas e r v i c ev a l u e e s t i m a t ei n d e xs y s t e mo ft h en a t u r a lf o r e s te c o s y s t e ma n dm a d eao u t d o o ri n v e s t i g a t i o na n d a na n a l y s i so ft h ef i e l dd a t a t h r o u g ht h ec o m b i n a t i o no ft h o s ew ei n i t i a l l ym a d ea m e a s u r e m e n ta b o u tt h ev a l u eo ft h en a t u r a lf o r e s te c o s y s t e m t h e nw i t ht h ep r e d i c t i o nm o d e l w ep r e d i c t e dt h ev a l u eo ft h e2 0 0 9 - 2 0 0 8n a t u r a lf o r e s te c o s y s t e mo fs a n e h a z if o r e s tb u r e a u a tl a s tw ew o r k e do u tt h ee c o n o m i ci n t e r e s tf r o mt h en a t r u a lf o r e s te e c o s y s t e m t h i sa r t i c l ef o u n d sas c i e n t i f i c ，c o m p r e h e n s i v e ，p r a c t i c a b l em a t h e m a t i cm o d e lw i t ht h e m e t h o do fe v a l u a t i n gt h ee f f e c t so ne c o l o g i c a le c o n o m i c a le n v i r o n m e n tt om a k et h er e l e v a n t e v a l u a t i o nt ot h ee c o l o g i c a lb e n e f i t so fn a t u r a lf o r e s t a n di tr a i s e sa n da n a l y s e ss o m e q u e s t i o n si nt h i sk i n do fe v a l u a t i o n sa n dp r o v i d e sa v a i l a b l ea c c o r d a n c e ，i d e a sa n dm e t h o d s w i t hw h i c hw ec a np r o t e c tt h ee n v i r o n m e n tb e t t e r k e y w o r d s t h ee v a l u a t i o no fe f f e c t so ne c o l o g i c a le c o n o m i c a le n v i r o n m e n t ；q u o t a ss y s t e m ； v a l u ee v a l u a t i o n ；e c o l o g i c a lb e n e f i t s ；n a t u r a lf o r e s t i i i l 绪论 1 绪论 1 1 生态环境影响经济评价概述 环境影响是指人类活动、经济活动、政治活动和社会活动导致的环境变化以及由此 引起的对人类社会的效应【l 】。环境影响评价也称环境预断评价或环境未来评价，是指对 规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、推测和评估，提出预防或者减轻 不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。这一概念最早于1 9 6 4 年在 加拿大召开的国际环境质量评价会议上由学者们首先提出来的，其英文名为 e n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t 简称e i a 2 i 。 生态环境影响评价是对生态环境的各个组成要素的生态环境影响程度大小进行整体 性研究，其基本对象是生态系统及其各个组成部分，内容主要针对环境容量进行研究和 分析【3 1 。指通过揭示和预测人类活动对生态的影响及其对人类健康和经济发展的作用， 确定一个地区的生态负荷或环境容量，并提出减少影响或改善生态环境的策略和措施 【4 】。通过对科学预测的生态环境影响进行评价，评价生态影响的敏感性和主要受影响的 保护目标，以决定保护的优先性，评价资源和价值的得失，以决定取舍。 目前，生态环境影响评价研究越来越受到重视。一方面由于人类对生态系统的影响 日益加剧。另一方面，自然环境越来越影响到社会经济活动和人类活动。对于生态系统 服务功能及价值的研究特别是定量评价评估方法国际国内研究都存在不足。生态经济效 果很难用货币衡量，生态系统的环境效益评价的方法选取、鉴别、量化也难实现，目前 世界上还没有关于生态环境效益的定量方法，多是采用一些替代法计算，由于参数和方 法的选取有差异，导致研究的结果往往差异也很大，本文对生态系统服务功能效益评价 方法进行研究，建立全面的生态系统评价框架模型和指标体系，结合生态学，地理信息 技术、经济学等几个学科的理论方法，对环境生态系统效益进行评价及预测p j 。 环境影响经济评价也称为环境影响的经济损益分析，我国的环境影响评价制度规 定，必须对环境影响进行经济损益分析，即对环境影响进行经济评价。就是估算预测某 一项目、规划或政策所引起环境影响的经济价值，并将环境影响的价值纳入项目、规划 或政策的经济分析( 即费用效益分析) 中去，以判断这些环境影响对该项目、规划或政 策的可行性会产生多大的影响。目前我国的环境经济效益分析中却没有针对生态环境进 行量化分析和评价，从经济角度对生态环境影响评价的技术方法仍未被纳入到环境影响 评价体系中，使得生态效益研究的结果很难纳入到经济分析，没有对可行性决策产生影 响。 在环境影响评价中，水、大气、噪声等环境影响经济评价中都有技术导则等一套成 熟、完善的理论基础和方法，但是在生态环境影响经济评价中却没有完善的方法来进行 预测、评价研究。一般的生态环境影响预测经济评价都是用模糊地语言而不是由精确地 东北林业大学硕士学位论文 数值表达的，由于预测的方法也常常是特例而非普遍使用的规律，许多方法都是掺杂着 人的主观认识在内。在生态环境影响经济评价中，评价研究直接影响带来正效益的同时 也不能忽略掉人为开发等带来的间接影响。所以生态环境影响经济评价应充分重视间接 性、潜在的等综合的影响【o j 。 生态系统通常指人类生存环境中所有生态因子的总和，包括水、气、土壤、生物等 全部环境要素f 7 】。生态系统的主体是森林，国内外对天然林保护的生态、社会与经济效 果非常关注【s 】。森林对生态环境的贡献突出表现在涵养水源、保育土壤、防风固沙、调 节气候、净化环境、保护生物多样性等方面【9 】，而森林对生态系统的这些服务功能同样 是生态环境影响评价所关注的重要内容，生态系统因其直观、综合、定量且适合于各种 研究尺度，被认为是衡量可持续发展能力的最具影响力的指标之一【i o - 1 3 1 。但是由于生态 环境影响评价仍处于探索阶段，评价方法及预测模式尚不健全，对上述生态影响很难做 出量化的评价与预测。本文借鉴相关学科的技术方法及理论结合经济手段，对生态环境 影响评价中生态效益进行货币化衡量，研究生态环境影响评价中的经济评价方法。 1 2 国内外生态环境影响的经济评价研究现状 1 2 1 国外研究现状 1 9 6 4 年，美国的柯德维尔教授在加拿大召开的国际环境质量评价会议上，首次提 出了“环境影响评价”的概念。1 9 7 0 年美国国家环境政策法( n a t i o n a le n v i r o n m o n t p o l i c y a c t ，n e p a ) ，首次规定了环境影响评价制度，同时n e p a 被作为“保护环境的国 家基本章程【1 4 1 。 森林生态系统及其形成过程维持着人类赖以生存的自然环境条件，所以人类早就意 识到生态系统对人类生存和发展起着重要至关重要作用，随着经济的发展的和环境问题 的日益严重，生态系统服务功能研究也越来越收到重视。联合国环发大会期间及之后产 生的几项法律文书，尽管不是很全面的，但对森林的经营管理和利用具有一定的影响。 森林问题原则声明再次确认国家拥有其森林资源满足其本身要求的主权，同时声 明，可持续发展产生的额外费用必须由国际社会分担f l 引。在联合国环发大会上及其后签 署了三个众所周知的国际公约，即生物多样性公约、气候变化框架公约、防治荒 漠化公约，并有两个“软法律 文书：里约热内卢宣言和森林问题原则声明。 生物多样性公约特别通过了确定保护区的规定，保护森林生态系统和树种，因此它 兼容了森林可持续经营的一些内型1 6 j 。 早在古希腊，柏拉图就认为雅典人对森林的破坏导致水井的干涸，表明人类很早就 意识到生态系统服务功能对人类社会发展的支持作用。1 8 世纪的法国科学家巴丰 ( b u f f o n ) 率先开展研究人类经济活动对自然环境的作用，但是注重森林生态效益研究 却只是在1 9 世纪末才开始，许多学者从人与自然相互关系的宏观角度探讨了以生物为 主体的自然界与人类生存的关系。马歇尔( m a r s h a l l ) 在人与自然【l7 】中写到了自然 环境具有保持水土、分解动植物尸体等功能，并提到了人类行为将会对生存环境构成威 1 绪论 胁。在2 0 世纪初期的森林学、农学以及土壤学和地理学的著作中，就有着许多植被对 环境影响的精辟论述。但是，由于科学水平和技术手段的限制，当时的认识只能停留在 定性的描述阶段。在生态学发展的过程中，一件令人瞩目的大事是坦斯利( t a n s l e y ) ( 1 9 3 6 ) 提出生态系统概念，这是生态学研究已经形成了科学的体系，并且从注重生态 系统结构研究逐渐向关注生态系统功能的研究方向发展。 2 0 世纪9 0 年代以来，随着生态系统理论水平和时间能力的提高，生态系统服务功 能的研究日益受到重视，生态系统价值服务功能及其价值评估的研究发展很快，逐渐成 为生态研究的一个热点。人们在生态系统过程、生态系统服务功能的机理及其生态系统 服务功能价值等多个方面开展了生态学与经济学的交叉综合研究，主要内容包括生态系 统服务的功能的定义和分类，不同区域不同的类型生态系统功能的过程和发生机理研究 以及生态系统服务功能评价和价值评估理论与方法等方面0 s , 1 9 。1 9 9 1 年，国际科联环境 问题科学委员会曾成立由c o s t a n z a 负责的专门研究组以研究生物多样性间接经济价值及 其评估方法，以及生物多样性与生态系统服务功能关系。 到了2 0 世纪末，关于森林生态效益补偿问题的研究才逐渐发展和成熟。特别是以 d a i l ，2 0 】主编的自然服务功能：人类社会对自然生态系统的依赖性一书为标志， 个研究生态功能与效益的热潮在西方兴起，分析与评价森林生态系统服务功能的价值成 为生态学、林学与生态经济学等学科的前沿课题。随着森林生态效益理论的不断完善， 研究者们对具体的补偿机制研究逐渐增加。森林趋势组织( f o r e s t - t r e n d s ) 和卡通巴工 作组( k a t o o m b a ) 对森林生态效益的市场化交易潜力方面进行大量的研究，在澳大利 亚、加拿大、巴西、英国、日本等地召开了多次关于森林生态服务的国际研讨会，会议 的内容包括：森林的碳储存服务、水文服务生物多样性服务以及森林景观服务等。同 时，对森林生态服务市场开发与建立所需的法律与制度环境、开发这一市场面临的关键 问题与步骤等也进行了深入的探讨。另外，还有一些专家学者也对森林生态系统服务功 能交易市场进行了研究【2 。g o u y o n ( 2 0 0 3 ) 对热带森林生态服务市场进行回顾，认为 市场机制是实现森林生态效益内部化的有效手段【2 2 1 ；r o s a l e s ( 2 0 0 4 ) 分析了生态服务 补偿方面的问题及森林生态服务补偿在亚洲的应用【2 3 】；f r a n c i s c o ( 2 0 0 3 ) 分析了菲律 宾生态服务补偿的经验、限制及潜力【2 4 】；r e y e s ( 2 0 0 2 ) 分析了哥斯达黎加与水文服务 有关的实施环境服务补偿的适当机制【2 5 1 。可见，对森林生态效益实行经济补偿已经成为 全球性的趋势。联合国环境规划署( u n e p ，1 9 9 3 ) 经济合作与发展组织( o e c d ， 1 9 9 5 ) 等国际组织也开展了生态系统服务功能评价并出版了评价指南。世界银行 ( w o r l db a n k ，2 0 0 0 ) 将自然资产纳入经济发展的核算，使人们更加认识到生态资本对于 地区发展的重要意义及保护生态资本的重要性【2 6 , 2 7 1 。 j o u n ik o r h o n e n 从环境、社会、经济3 个方面建立了生态系统的指示器( i n d u s t r i e c o s y s t e mi n d i c a t o r s ) ；并从物质和能量流动的角度，用其对s a t a k u n t a 地区做了测试 口引。j a 迪克逊等人认为，环境影响经济评价方法可以分为两类，即客观评价法和主观 评价法。客观评价法是建立在描述因果关系的实物量关系式的基础之上，对各种原因引 东北林业大学硕士学位论文 起的损失进行客观衡量的一种评价方法，包括生产率变动法、疾病成本法、人力资本 法、重置成本法等。客观评价法中采用的“损害函数，是将污染状况同自然资产或人 造资产的损害程度或者同人体健康的损害程度联系起来。主观评价法是建立在一种真实 或假设的市场行为所揭示的偏好基础之上的，并且这种偏好在很大程度上是一种较为主 观的评价。它具体包括防护支出法、隐含价格法、工资差额法、旅行费用法、权变评价 法等【2 9 1 。m i t c h e l l 和h a n l e y 等对资源环境的价值评估进行了深入研究，完整地提出了意 愿评估法【3 叫；m i k ec h r i s t i e 和n i c kh a n l e y 等撰文介绍了生物多样性价值的评价方法【3 卜 3 4 】 o 目前，森林生态效益补偿已经在许多国家正式实施。各国政府根据各自国情的不 同，先后制定了一系列关于生态效益补偿办法的法规和政策，尤其是在发达国家，实施 生态效益补偿已有很长的历史，已经制度化、法律化【3 5 1 。 纵观以上各国森林生态补偿的理论与制度不难发现：国外关于森林生态效益补偿问 题的研究偏重于市场化的补偿模式、市场化补偿的条件以及影响因素等方面。而各个国 家也几乎都建立了对生态林的私有林主的经济损失进行补偿的制度。这些研究成果及实 践经验对我国生态效益补偿问题的研究无疑有很大的借鉴作用。 1 2 2 国内研究现状 我国环境影响评价开始于2 0 世纪6 0 年代【3 6 】，起初为探索阶段，我国尚未建立较为 完整全面的生态环境影响评价的理论及方法，进行影响评价的机构也尚未建立，有关环 境影响评价的工作多借鉴国外较为先进的理论及方法，常常会发生张冠李戴的现象。 1 9 7 9 年国家环保总局正式成立，我国环境影响评价工作进入发展阶段。1 9 7 9 年我国通 过了中华人民共和国环境保护法( 试行) ，标志着我国环境保护工作进入一个崭新的 法制阶段，环境影响评价制度正式建立。从2 0 世纪8 0 年代起，生态环境影响评价引起 广泛重视，人们对于环境的要求也越来越高，对于生活的追求也不仅仅止于吃饱饭而 己，生活和居住的环境也被人们所重视。因此，对于生态进行环境影响评价的相关理论 和研究也得到了迅速的发展。9 0 年代后随着环境影响评价理论的建立与完善，以及计算 机的普遍应用，生态环境影响评价所涉及的范围越来越广泛，研究的社会、经济价值逐 渐显现，计算机技术、3 s 技术等【3 7 1 。 我国的生态系统价值评价研究也源于2 0 世纪8 0 年代初开始的森林资源价值核算研 究工作。1 9 8 0 年经济学家许涤新率先开展生态经济学的研究，首次将生态因素结合起来 考虑。1 9 8 2 年，张嘉宾等人估算了云南森林保持土壤和涵养水源功能的价值。1 9 8 3 年 中国林学会开展了森林综合效益评价研究【3 引。1 9 8 4 年，马世骏发表了 ：p l i x p 2 i x p 3 i ( 5 - 3 ) 式中广某林龄森林保肥效益( 万元) ； s 广- 某林龄总面积( 万公顷) ； d 一有林地比无林地减少的年侵蚀量( 吨公顷) ； p l 广- 土壤氮、磷、钾养分含量( ) ；林地土壤中n 、p 、k 的含量分别为n ： 0 3 7 、p ：0 1 0 8 、k ：0 2 3 9 ： p 2 广纯氮、磷、钾折算成化肥的换算值( 分别为7 9 1 4 、5 0 6 6 2 、1 7 4 7 8 ) p 3 广上述三种化肥的市场销售价格( 2 5 4 9 元吨) ( 国家环保局，1 9 9 7 ) 。 舢舢舢舢姗彻姗撇姗。 膏r对$刊拳 5 生态环境影响经济评价方法在生态环评中的戍用 将各树种各林龄组保肥价值相加，即可求得全林区森林保肥的总价值。 结果如下图5 5 所示： 1 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 毒8 0 0 0 0 r 琴6 0 0 0 0 猕 琴4 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 豢豢誊吾菪誊 蔓 菪善营 2 2 昌呙昌昌 嵬 意意意昌 年份 图5 519 9 8 2 0 0 8 年保持土壤养分效益 由计算结果可知，1 9 9 8 2 0 0 8 年天然林保持水土养分的生态效益呈递增状态，在 1 9 9 8 年1 9 9 9 年和2 0 0 3 年2 0 0 4 年两个年限间发展趋于平稳，2 0 0 8 年保持水土养分的生 态效益为9 9 8 7 4 1 2 万元，比1 0 年前增加了5 7 8 5 1 4 6 万元。在此基础上，将2 0 0 9 以后 天然林保持水土养分的生态效益的预测计算结果下图5 6 体现出来。 2 5 0 0 0 0 、2 0 0 0 0 0 1 r 苷1 5 0 0 0 0 $ 纛1 0 0 0 0 0 磷 叫5 0 0 0 0 o 年份 图5 - 6 天然林保持水土养分的生态效益预测值( 2 0 0 9 2 0 2 8 ) 从2 0 0 8 年预测到2 0 2 8 年2 0 年随着天然林面积不断增加天然林保持水土养分的生 态效益也持续递增，预测结果2 0 1 3 年、2 0 1 8 年和2 0 2 8 年的天然林减少水土流失带来的 生态效益预测值分别为1 1 7 3 2 3 5 1 万元、1 5 1 5 2 6 5 4 万元、2 4 3 2 9 2 5 6 万元。 东北林业大学硕士学位论文 5 1 4 森林吸收大气中二氧化碳和释放氧气的价值 森林功能体现为光合作用一植物利用太阳光能将水和二氧化碳还原为氧气并合成碳 水化合物的的生物化学过程，其化学方程式为： 光 6 c 0 2 + 6 h 2 0 。c 6 h 1 2 0 6 + 6 0 2 ( 5 - 4 ) 叶绿素 这就是植物能够调节大气中二氧化碳和氧气的平衡，使空气清新以及缓解温室效应 的基本机理，也是形成全球所有生物资源和提供主要能源的起点【5 7 】。 因此森林固定二氧化碳和释放氧气量计算如下：不同类型的森林，生产1 吨干物质 需要吸收1 6 吨1 8 5 吨二氧化碳，并可释放出1 3 9 3 吨1 4 2 3 吨氧气。每年分 解枯枝落叶消耗掉的氧气量，与枝叶形成所释放出的氧气量大体相等。因此可以按照树 干部分每年新生长的部分，来计算林木固定二氧化碳和释放氧气数量及其价值。释放氧 气价值【5 8 】： v ( 产g t x d x k x p 。 ( 5 - 5 ) 吸收二氧化碳价值： v c 产1 6 x g t x dx p c ( 5 - 6 ) 上两式中v o t 、v c t _ 分别表示某林龄林地释放氧气和吸收二氧化碳的价值( 万 一、 兀) ； g t 一表示某林龄活立木年净生长量( 1 0 4 m 3 ) ； 卜表示该树种木材的绝干比重( 取0 4 t m 3 ) ； k - 一为该树种生产1 吨干物质释放的氧气量( 取1 4 1 4 t ) ； p o 、p c 一分别为氧气和二氧化碳的影子价格【5 8 】。 对单位c 0 2 价值的估价方法主要有4 种。本文采用森林固碳造林成本法，北方固碳 造林平均成本为2 7 3 3 元吨【5 9 1 ，我国森林生产氧气的成本为3 6 9 7 元吨。取二者平均值 ( 3 2 1 5 元吨) 并按全国林产品物价指数( 1 9 9 6 年指数为1 0 0 ，2 0 0 4 年指数为9 3 1 9 ) 进行调整，则固碳制氧造林平均成本为2 9 9 6 元吨。由于植物固碳和释放氧气是同一过 程，所以假设造林成本各摊销一半，即分别按1 4 9 8 无吨计算。 结果如下图5 7 所示： 5 生态环境影响经济评价方法在生态环评中的应用 图5 71 9 9 8 2 0 0 8 年吸收大气中二氧化碳和释放氧气的效益 由于活立木年净生长量稳定，所以天然林吸收大气中二氧化碳和释放氧气的效益增 长都趋于平缓，2 0 0 8 年天然林吸收大气中二氧化碳和释放氧气带来的总经济效益为 1 0 3 8 4 8 9 万元，比1 0 年前增加了1 8 5 0 3 8 万元。由此将2 0 0 9 以后天然林吸收大气中二 氧化碳和释放氧气带来的总经济效益的预测计算结果下图5 8 体现出来。 年份 图5 - 8 天然林固碳释氧生态效益预测值( 2 0 0 9 - 2 0 2 8 ) 本文以从2 0 0 8 年预测到2 0 2 8 年2 0 年随着天然林面积不断增加天然林吸收大气中 二氧化碳和释放氧气带来的总经济效益同样也持续递增，预测结果2 0 1 3 年、2 0 1 8 年和 2 0 2 8 年的天然林固碳释氧的总生态效益预测值分别为1 0 6 4 1 3 2 万元、1 0 9 2 7 2 1 万元、 1 1 7 5 7 6 9 万元。 5 1 5 森林净化空气价值 森林生态系统的净化环境功能包括吸收污染物质，阻滞粉尘、杀灭病菌和降低噪 咖 咖 咖 咖 咖 咖 咖 o 7 6 5 4 3 2 l 矗民对$基扩 东北林业大学硕士学位论文 声等【6 0 l 。森林在维持大气平衡的作用同时，通过吸收、滞留而减少空气中的硫化物等有 害物质的功能。所以森林净化酸雨的功能可以认为得到了很好的发挥。森林对s 0 2 之所 以有净化作用，是因为森林可以吸收一定量的s 0 2 ，将硫元素作为自身生长所需的营养 元素之一构成氨基酸；同时被吸收的硫在林木体内不断转化为亚硫酸及亚硫酸盐，再将 亚硫酸盐转化为硫酸盐。只要森林吸收s 0 2 的速度不超过它将亚硫酸盐转化为硫酸盐的 速度，森林将不会受到损害，最终对空气起到净化作用。 据中国科学院生态研究所的监测资料，树木吸收s 0 2 的能力平均为o 1 2 0 8 吨公 顷年。按照林龄组给以加权系数，可求得全林区吸收s 0 2 的总量。根据中国生物多 样性国情研究报告，s 0 2 的治理成本为6 0 0 元吨。 同理计算出2 0 0 8 年天然林净化空气的经济价值为o 2 8 万元，并且预测到2 0 1 3 年、 2 0 1 8 年、2 0 2 8 年分别为0 3 5 万元、0 4 4 万元、0 6 3 万元。 5 2 生态环境影响经济效益结果分析 通过运用选定的生态环境影响经济评价方法计算可知三岔子林业局自1 9 9 8 年到 2 0 0 8 年实施天保工程以来，1 1 年间带来的生态经济效益十分显著，到2 0 0 8 年止天然林 保护工程各项生态评价指标带来的经济效益都比1 9 9 8 年有所增加，总经济效益达到了 15 6 0 8 8 6 9 万元，增加了8 6 2 4 7 7 9 万元，增长率为1 2 3 4 9 ，比刚开始实行天保增加了 一倍的经济效益，预测到2 0 1 3 年、2 0 1 8 年和2 0 2 8 年的总经济效益分别为1 9 6 9 8 1 2 1 万 元、2 4 8 0 6 2 2 0 和3 5 0 4 8 2 8 9 万元，可见天保工程实施以来天然林生态系统带来了巨大的 生态效益。各项生态效益占总效益的比重见图5 - 9 。 四木材生产价值 薪材生产价值 圈涵养水源 一保土价值 日土壤养分 四二氧化碳 口氧气 囝二氧化硫 图5 9 各项评价指标的效益占总效益的比重 5 3 本章小结 在本章中着重介绍了所选定的使用的生态环境影响经济评价方法。根据已经建立的 5 生态环境影响经济评价方法在生态环评中的戍用 指标评价体系对三岔子林业局天然林保护工程以来天然林的生态系统功能，进行了生态 环境影响经济评价。在评价生态效益时侧重于定性分析，定量分析相结合的原则。运用 影子工程法、机会成本法等对于涵养水源、调节大气等生态效益进行评价。 东北林业大学硕七学位论文 结论 本文运用生态环境影响经济评价的分析方法，通过借鉴和吸收国内外已有的生态系 统的研究方法，以生态环境影响评价理论为基础，以吉林省三岔子林业局天然林保护工 程的生态环境影响评价为根本立足点，调查1 9 9 8 2 0 0 8 年间三岔子林业局森林面积、蓄 积量等数据，根据生态学、经济学、环境监理学、地理信息系统学等学科的理论，运用 影子工程法、市场价值法、灰色系统预测分析方法，建立了生态环境影响经济评价和预 测的模型。 应用本文提出的生态环境影响经济评价和预测的模型，对三岔子林业局天然林保护 工程进行了生态环境影响经济评价，对天然林保护工程实施以来，森林生态效益进行了 现状分析和综合评价，并在此基础上运用预测分析法对未来生态环境影响经济进行了预 测。揭示森林生态效益的巨大价值，并对其进行分析和综合评价。本研究获得的主要结 论有： ( 1 ) 参考国内生态环境影响评价及生态环境影响经济评价方法，提出了目前存在的一 些不足，在本文中把经济学、环境监理学、地理信息系统学等学科相结合，提出了生态 环境影响经济评价的方法，建立了生态环境影响经济评价的分析预测模型，并探讨了指 标体系等主要工作内容。对生态环境影响经济评价的评价方法研究有一定的借鉴意义。 ( 2 ) 生态学方面的生态系统服务功能价值的评估，都是针对森林系统本身的正效益进 行评估，没有考虑负影响，本文研究的生态环境影响经济评价方法，不但包含了对生态 效益本身正效益的研究和评价，而且对人类开发活动造成的生态系统的影响与破坏，进 行经济分析、预测与评价，从而确定生态系统的损失量。 ， ( 3 ) 运用本文提出的生态经济评价的方法，对三岔子林业局天然林保护工程生态环境 影响开展了评价：到2 0 0 8 年止天然林生态环境影响经济评价总经济效益达到了 1 5 6 0 8 8 6 9 万元，经数据处理分析，预测到2 0 1 3 年、2 0 1 8 年和2 0 2 8 年的总经济效益分 别为1 9 6 9 8 1 2 1 万元、2 4 8 0 6 2 2 0 和3 5 0 4 8 2 8 9 万元，可见森林生态系统的生态效益价值 是巨大的。 ( 4 ) 本文在结合运用其他生态系统价值评估方法和学科的基础上建立了一套生态环境 影响经济评价、分析、预测的评价方法，探讨将森林的各项生态效益以货币的形式表现 出来，研究生态效益量向货币价值量转化，评价人类活动导致的生态效益的量化，预测 可能带来的潜在的生态影响。从生态环境角度，为规划和项目的决策提供科学的依据。 从而真正的实现生态效益、社会效益和环境效益相结合达到森林生态系统三效合一。 总之，生态环境影响评价中生态效益评价方法的研究，是目前环境影响评价学的研 究前沿，也是未来人类社会需要解决和正确面对的历史性课题之一。本文的研究和探讨 仅是问题的初步提出，构建研究框架需进一步完善，对生态环境影响评价中的生态效益 评价方法的研究和探讨还需要做更进一步的努力。 结论 本文在以下几个方面还有待研究： ( 1 ) 由于生态环境影响经济评价方法研究属于生态环境影响评价的前沿领域，在我国 实施时间较短，还没有完善的评价方法标准，鉴于我国的国情和经济发展状况，建议通 过今后的研究，建立适合的生态环境影响经济评价标准。 ( 2 ) 对生态环境影响经济评价方法的研究现在多停留在对生态功能和带来的正效益的 评价，而对于人为扰动和区域开发带来的损益和影响评价方法研究较少，不能全面客观 地对规划和项目进行正效益和负影响的经济效益进行全面的评价。建议加深此类研究。 ( 3 ) 本文只运用了影子工程法、市场价值法、灰色系统分析方法等对三岔子林业局进 行了生态环境影响经济评价，建议以后对于此类评价尝试更多的研究方法，进行更深入 全面的研究，总结适合不同生态功能的不同的生态环境影响经济评价的方法。 东北林业大学硕士学位论文 【1 】 【2 】 【3 】 4 】 参考文献 陆雍森环境评价上海：同济大学出版社，1 9 9 9 ，2 金瑞林环境法学北京：北京大学出版社，1 9 9 9 ，1 7 陈润羊，齐普荣浅议我国生态环境评价研究的进展科技情报开发与经济，2 0 0 6 ，2 0 ： 1 6 9 1 7 0 李慧明，王磊，刘倩，左晓利环境经济评价在规划环评中的应用环境科学与管理， 2 0 0 9 ，( 4 ) ：1 7 4 - 1 7 7 【5 】国家环境保护总局监督管理司中国环境影响评价培训材料北京：化学工业出版 社，2 0 0 0 ：1 6 3 1 9 8 【6 】李玉文，刘金环境影响经济评价的基本要素及原则科技创新导报，2 0 0 8 ，( 7 ) ：111 【7 】f a o s t a t eo f t h ew o r l d sf o r e s t s r r o m e ，2 0 0 1 【8 】w i l l i a mf ，h y d e ，d a v i dh ，e ta 1 f o r e s te c o n o m i c sa n